Решение от 19 марта 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
 
    19 марта 2013 года г. Касимов
 
    Судья Касимовского районного суда Рязанской области Устинова А.В.,
 
    при секретаре Ходыревой Т.Н., с участием:
 
    помощника Касимовского межрайонного прокурора Белозерова А.Н.,
 
    начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району – ФИО5,
 
    лица, привлеченного к административной ответственности, - ФИО1, его опекуна ФИО1,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протест Касимовского межрайонного прокурора на постановление начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району от 14.02.2013 года № 2/5 в отношении ФИО1,
 
УСТАНОВИЛА:
 
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № 2/5 от 14 февраля 2013 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.
 
    На указанное постановление Касимовским межрайонным прокурором принесен протест, в котором он просит данное постановление отменить. В обосновании протеста указал, что постановление об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1, не соответствует требованиям действующего административного законодательства и вынесено в нарушение ст. ст.29.10, 26.1 КоАП РФ.
 
    Прокурор в судебном заседании поддержал протест в части выявленных процессуальных нарушений при составлении постановления и просил его удовлетворить.
 
    Начальник отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району согласился с доводами, изложенными в протесте прокурора.
 
    Опекун лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 не возражала в удовлетворении протеста прокурора.
 
    Заслушав прокурора, начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району, опекуна лица, привлеченного к административной ответственности, проверив представленные материалы, суд находит, что постановление по делу об административном правонарушении от 14.02.2013 года № 2/5 подлежит отмене по следующим основаниям:
 
    в соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений;
 
    В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    В соответствии со ст. 2.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
 
    В судебном заседании установлено, что 12 февраля 2013 года начальником отделения ППП и УМР отдела военного комиссариата Рязанской области по г. Касимову и Касимовскому району ФИО6 был составлен протокол об административном правонарушении № 2/5 в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку было установлено, что ФИО1 в нарушение ст.10 Закона « О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года, не исполнил обязанность по воинскому учету и не явился в отдел ВК Рязанской области по г. Касимову и Касимовскому району в установленные законом сроки.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № 2/5 от 14 февраля 2013 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением ему наказания в виде предупреждения.
 
    В судебном заседании установлено, что при производстве по административному делу были допущены грубые процессуальные нарушения, влекущие отмену данного постановления, а именно: на момент составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела было известно, что ФИО1 является инвалидом с детства, группа инвалидности первая, установлена бессрочно, глухонемой, неграмотный, решением Касимовского городского суда от 26 апреля 2011 года признан недееспособным. 31 мая 2011 года постановлением главы администрации муниципального образования –городской округ г. Касимов над ним установлена опека, опекуном назначена ФИО1. Документы, подтверждающие эти обстоятельства содержатся в материалах административного дела. В судебном заседании установлено, что подписи в протоколе и постановлении об административном правонарушении вместо сына ставила опекун, объяснения от его имени писала собственноручно также она, поскольку ФИО1 писать не умеет.
 
    Таким образом, ФИО1 в силу действующего законодательства, являясь недееспособным, не может нести административную ответственность, поэтому постановление по делу об административном правонарушении № 2/5 от 14 февраля 2013 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недееспособностью лица, привлеченного к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
РЕШИЛА:
 
 
    Протест Касимовского межрайонного прокурора на постановление начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району от 14.02.2013 года № 2/5 в отношении ФИО1 удовлетворить.
 
    Постановление начальника отдела военного комиссариата Рязанской области по г.Касимову и Касимовскому району от 14.02.2013 года № 2/5 в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ, в связи с недееспособностью ФИО1.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд с подачей жалобы через Касимовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья – подпись
 
    Копия верна
 
 
 
    Судья Касимовского
 
    районного суда А.В.Устинова