Решение от 19 марта 2013 года

              Дело 2-172
 
 
 
                  Р Е Ш Е Н И Е
 
        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        19 марта 2013 года                                                                   г.Буй
 
    Буйский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Прыгуновой Ю.С.,
 
    при секретаре Репша Т.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вылегжаниной Елены Николаевны к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, взыскании расходов;
 
                                                        у с т а н о в и л:
 
    Вылегжанина Е.Н. обратилась в Буйский районный суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, взыскании расходов, ссылаясь на следующее.
 
    В ноябре 2012 года Истица обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Бую и Буйскому району (далее ГУ УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № от декабря 2012 года в назначении Вылегжаниной досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, отказано. Отказ в назначении пенсии мотивирован отсутствием необходимого 30-ти летнего специального стажа, поскольку в специальный стаж не включили период работы с <данные изъяты> -курсы повышения квалификации - 1 месяц 21 день, хозяйственные работы <данные изъяты>.-1 день, а также донорские дни <данные изъяты> -7 дней, отпуск по уходу за ребёнком с <данные изъяты> - 1 год 8 месяцев 28 дней, с <данные изъяты> в качестве медицинской сестры по массажу и ЛФК в <данные изъяты>
 
    При отказе зачесть в специальный стаж курсы повышения квалификации ответчик сослался на «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
 
    Вылегжанина Е.Н. считает отказ ГУ УПФ РФ незаконным, полагает, что необоснованно исключены из специального стажа вышеназванные периоды работы.
 
    Также Истица указывает, что курсы повышения квалификации связаны с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и являются трудовой обязанностью Вылегжаниной, а также неотъемлемой частью профессиональной деятельности медицинского работника. Истица направлялась на курсы повышения квалификации по приказам работодателя, для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием осуществления профессиональной деятельности.
 
    Согласно трудового законодательства на период повышения квалификации, участия в хозяйственных работах (сельскохозяйственные работы по посадке картофеля, на которые направлялась по приказу работодателя) за Истицей сохранялись ее рабочее место и средняя заработная плата. На данный период на нее распространялись правила государственного социального страхования.
 
    Также Вылегжанина считает, что незаконно и необоснованно исключён из ее специального стажа период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 3-х лет с <данные изъяты>.. Отпуск по уходу за ребёнком в целом ( до достижения ребёнком возраста трех лет) у Истицы начался до принятия Закона РФ от 25.09.1992года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РСФСР ( вступил в силу 06.10.1992 года), а также с учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции РФ, период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени обращения за назначением пенсии.
 
    Необоснованно исключен из специального стажа период работы с <данные изъяты> в качестве медицинской сестры по массажу и ЛФК в <данные изъяты>, поскольку в данный период Истица занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, непосредственно занималась медицинской деятельностью с детьми и подростками.
 
    Кроме того, ответчиком необоснованно исключен выше названный период дней сдачи крови и её компонентов (донорские дни). В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и её компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и её компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и её компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
 
    На основании изложенного Вылегжанина Е.Н. просит суд признать отказ ГУ УПФ РФ по г. Бую и Буйскому району в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоров населения, незаконным.
 
    Обязать ответчика включить Вылегжаниной Е.Н. в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с <данные изъяты>.- курсы повышения квалификации - 1 месяц 21 день, хоз. работы <данные изъяты>.-1 день, а также донорские дни: <данные изъяты> - 7 дней, отпуск по уходу за ребёнком с ноября 1992г. по июль 1994 г. - 1 год 8 месяцев 28 дней, с января 1998 г. по март 1999 г. в качестве медицинской сестры по массажу и ЛФК <данные изъяты>
 
    Обязать ответчика назначить Вылегжаниной Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с ноября 2012 года. Взыскать с ответчика расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> рублей, а также расходы, связанные с оказанием юридической помощи в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В ходе судебного разбирательства Вылегжанина Е.Н. уточнила исковые требования в части включения в специальный стаж, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы: с <данные изъяты>- курсы повышения квалификации - 1 месяц 21 день, хоз. работы <данные изъяты> -1 день, а также донорские дни: <данные изъяты> - 7 дней, с <данные изъяты>. в качестве медицинской сестры по массажу и ЛФК <данные изъяты> в льготном исчислении 1 года за 1 год и 3 месяца.
 
    В судебном заседании Вылегжанина Е.Н. исковые требования поддержала. Пояснила, что курсы повышения квалификации проходили на базе <данные изъяты> медучилища, обучение медсестры проходят каждые пять лет, по окончанию обучения в свидетельстве делается отметка. Без данного свидетельства работать нельзя. На период прохождения курсов повышения квалификации за ней, Вылегжаниной, сохранялось рабочее место, средняя заработная плата, производились все отчисления в Пенсионный фонд. По дню выполнения хозяйственных работ Истица пояснила, что при учреждении выращивается картофель, весь коллектив участвовал при посадке картофеля, его окучивании и уборке. На предприятии издавался приказ, на основании которого работали день на данном приусадебном участке. Вылегжанина принимала участие в сдаче крови, данная кровь используется в лечебных целях, на время ее отсутствия на работе за истицей сохранялось рабочее место, начислялась оплата труда. По поводу отпуска по уходу за ребенком, Вылегжанина считает, что данный период должен быть включен в специальный стаж работы. Ребенок у нее родился ..... февраля 1992г., до изменений в законодательстве. На момент рождения ребенка действовало старое трудовое законодательство, согласно которого отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж. Также, Вылегжанина пояснила, что когда она работала в должности «медсестры по массажу и ЛФК» в <данные изъяты>, она проходила курсы медсестры массажа, и одновременно курсы лечебной физкультуры на базе <данные изъяты>. Детский массаж обязательно проводится с элементами лечебной физкультуры, а иначе массаж будет неэффективным. В настоящее время обязанности Вылегжаниной не изменились, график работы остался прежним. Просит в льготном исчислении учитывать данный период.
 
    Представитель истца - адвокат Зуева Н.В. поддержала требования Вылегжаниной Е.Н.. Не возражала против назначения пенсии с ... февраля 2013г..
 
    В судебном заседании представители ответчика Пасхин А.В. и Орлова О.В., действующие на основании доверенностей исковые требования Вылегжаниной Е.Н. не признали. Пасхин А.В. просил учесть, что в ноябре 2012г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения обратилась Вылегжанина Е.Н.. Исходя из имеющихся документов специальный стаж истца на дату обращения составил - 26 года 3 мес. 24 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, поэтому в назначении пенсии было отказано. В специальный стаж работы не были включены периоды прохождения курсов повышения квалификации, хозяйственные работы, донорские дни, отпуск по уходу за ребенком, а также период работы в качестве медицинской сестры по массажу и ЛФК в <данные изъяты>. Сделана ссылка на Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. № 516, в связи с чем нет оснований для включения курсов повышения квалификации с <данные изъяты>.- 1 месяц 21 день, в специальный стаж.
 
    Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ЗФ «О трудовых пенсиях в РФ», в данном списке указано наименование учреждений здравоохранения и наименование должностей, по которым работник может претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии. В результате необходимо подтвердить занятость именно на лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение полного рабочего дня, а истец в спорный день занималась выполнением работ, не связанных с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поэтому оснований для включения 03.06.2004г.- нахождения на хозработах, в специальный стаж работы не имеется.
 
    Относительно периодов донорских дней: <данные изъяты> представитель ответчика указал, что в 1998г. были даны Разъяснения, что донорские дни подлежат включению как в общий, так и в специальный стаж. С 2002 г. новое пенсионное законодательство, согласно которого данные периоды подлежат включению только в том случае, если в спорные периоды уплачивались страховые взносы. Согласно Разъяснений Минфина РФ от 01.06.2007г. сумма, получаемая от сдачи крови, не входит в объект налогообложения, страховые взносы с этих сумм не уплачиваются.
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. № 516, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ, периодов нахождения женщин в отпусках по уходу за детьми. В соответствии с положениями постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. До введения нового законодательства действовал Кодекс законов о труде РСФСР, согласно которого отпуск по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж, но в последствии в законодательный акт были внесены изменения, исходя из которых данные пункты были исключены, изменения вступили в законную силу 06.10.1992г.. После этой даты включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж не представляется возможным, поэтому оснований для включения в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <данные изъяты>1992г. по <данные изъяты>1994г., не имеется.
 
    Период работы с <данные изъяты> в качестве медицинской сестры по массажу и ЛФК в <данные изъяты>. Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения № 464 от 06.10.1992г. в специальный стаж могут быть включены периоды работы по специальности врача и среднего медперсонала, независимо от наименования должности в учреждениях всех форм собственности. Согласно Информационного письма Минтруда РФ от 27.09.2000г. № 3948/1-17 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377 (зарегистрирован в Минюсте России 21.10.1999, регистрационный N 1943), Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395 (зарегистрирован в Минюсте России 10.11.1999, регистрационный N 1965), с изменениями и дополнениями, внесенными Приказом Минздрава России от 28.02.2000 N 73 (зарегистрирован в Минюсте России 23.03.2000, регистрационный N 2163), и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377. Необходимо руководствоваться Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377, где в п. 3 указано наименование должностей младшего медицинского персонала, а в п. 3.2 указано наименование должностей среднего медицинского персонала, в этом перечне содержатся как инструктор по ЛФК, так и медицинская сестра по массажу, то есть две разные должности, такого наименования должности как «медицинская сестра по массажу и ЛФК», нет. Поскольку в трудовой книжке указано произвольное наименование должности истца в спорный период времени, данный период не подлежит включению в специальный стаж.
 
    Суд, выслушав мнения истца и представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
 
           В соответствии со ст. 39 ч.1 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
           Истице Вылегжаниной Е.Н. по протоколу ответчика было отказано в назначении пенсии ( л.д. 6-8, 45, 56).
 
    Согласно п\п 20 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» -трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
           Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций ), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с указанной нормой, правила исчисления периодов работы ( деятельности ) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
           Такие Списки были утверждены Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, а также Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
 
    На основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002г. № 516, в специальный стаж подлежат включению периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ, кроме выполнения непосредственно работы периоды, за которые выплачивались пособия по государственному социальному страхованию.
 
    В соответствии с положениями постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за периоды до 01.01.2002г. могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования. До введения нового законодательства действовал Кодекс законов о труде РСФСР, согласно которого отпуск по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж, но в последствии в законодательный акт были внесены изменения, исходя из которых данные пункты были исключены, изменения вступили в законную силу 06.10.1992г..
 
    Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения № 464 от 06.10.1992г., в специальный стаж могут быть включены периоды работы по специальности врача и среднего медперсонала, независимо от наименования должности в учреждениях всех форм собственности.
 
              Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
              К правилам исчисления Периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п\п 20 п.1 ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 прилагается Перечень структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей, а также среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
              В данном случае также возможно применение разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».
 
    При разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными, следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) и других учреждениях для детей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Аналогичное правило применяется и к случаям работы в указанных должностях в учреждениях, являющихся структурными подразделениями организации.
 
    При рассмотрении дела установлено, что Вылегжанина Е.Н. ( <данные изъяты> до брака - л.д.14 ) согласно записям трудовой книжки ... июля 1989г. была принята на должность палатной медсестры нефроотделения <данные изъяты> городской больницы ( приказ № от июля 1989г.), в сентябре 1994г. истица переведена на должность процедурной медсестры нефрологического отделения, а в ноябре 1994г. на должность палатной медсестры, уволена в марте 1995г.. В январе 1998г. Вылегжанина Е.Н. принята в <данные изъяты>» медицинской сестрой по массажу и ЛФК ( приказ №-лс от января 1998г.), где работает по настоящее время ( л.д. 9-11). В соответствии с должностной инструкцией медсестра по массажу должна повышать свою квалификацию ( л.д. 31-32).
 
    Период работы Вылегжаниной Е.Н. во <данные изъяты> больнице подтвержден архивной справкой ( л.д. 24).
 
    Вылегжанина Е.Н. имеет ребенка - А.А. , .........1992г.р. ( л.д. 13). Отпуск по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев истице предоставлялся с ..... апреля 1992 года по ...... августа 1993 года на основании приказа № от ... июня 1992г. ( л.д. 53), отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет был предоставлен с ... августа 1993 года по ... февраля 1995 года на основании приказа № от ... ноября 1993 года ( л.д. 53).
 
    В соответствии с представленной выпиской из приказа №-к от ... июня 2004г. ( л.д. 15) истица в связи с производственной необходимостью направлялась на хозяйственные работы по посадке картофеля .... июня 2004г..
 
    Приказом № Вылегжанина Е.Н. направлялась с целью повышения квалификации на 27 дней в <данные изъяты> на период с <данные изъяты> ( л.д. 16, 23). Приказом № Вылегжанина Е.Н. направлялась с целью повышения квалификации в <данные изъяты> региональный отраслевой Центр повышения квалификации специалистов здравоохранения на цикл «Медицинский массаж» с <данные изъяты>. ( л.д. 19). Истице Вылегжаниной Е.Н. предоставлялись дни с сохранением средней заработной платы как донору сдавшему кровь, а именно ...02.2005г. по приказу № от ... февраля 2005г. ( л.д. 17), ...07.2005г. по приказу № от ...06.2005г. ( л.д. 18), с <данные изъяты>. по приказу №-к от ... .12.2009г. ( л.д. 20), с <данные изъяты> по приказу № от ......08.2010г. ( л.д. 21), с <данные изъяты> по приказу № от ......08.2012г. ( л.д. 22). В соответствии с представленными данными по отчислению страховых взносов за период с <данные изъяты> - страховые взносы не начислялись ( л.д. 55).
 
    Сторонам разъяснялась обязанность по доказыванию, предусмотренная ст. 56 ГПК РФ.
 
    Свидетель Т.Б. пояснила, что в <данные изъяты> она работает с января 1998г., с Вылегжаниной на работу поступали одновременно. Т.Б. вместе с истицей ездили на курсы в г. Х , первый раз ездили на обучение и два раза на курсы повышения квалификации. На курсах обучали методике массажа, элементам массажа, кроме этого обучали элементам лечебной физкультуры. При массаже обязательно применяется лечебная физкультура.
 
    Свидетелем представлена копия трудовой книжки, подтверждающая факт совместной работы ( л.д. 46).
 
    Доводы истицы Вылегжаниной Е.Н. подтверждены представленными доказательствами указанными выше.
 
    Разрешая вопрос о включении в специальный стаж работы истицы периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с октября 1992 года по июль 1994 года суд приходит к следующему.
 
    Законом Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", внесены изменения, где период отпуска по уходу за ребенком перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
    Истице Вылегжаниной отпуск по уходу за ребенком был предоставлен до внесения изменений в законодательство, данные изменения не имели обратной силы, поэтому исходя из принципа правовой определенности, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца.
 
    Суд считает, что позиция ответчика по данному периоду основана на неправильном толковании норм материального права.
 
            В указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялось ее рабочее место, начислялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд.
 
            Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
 
    В силу п. 4 Правил (№ 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
               В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичная норма содержалась и в КЗоТ РФ.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Оценивая объяснения участников процесса, исследованные материалы дела в их единстве и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что курсы повышения квалификации являются частью профессиональной деятельности работника и носят обязательный характер, а поэтому подлежат включению в специальный стаж истца.
 
             В иске заявлен период работы с <данные изъяты>., который Вылегжанина Е.Н. просит включить в специальный стаж не календарно, а в льготном исчислении.
 
              В соответствии с подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в соответствии с подп.11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
 
               В силу п. 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 года № 464, которым был утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, установлено, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
               Таким образом, период работы истицы с <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.
 
              В соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
 
               Установлено, что за указанные дни - <данные изъяты> начислялись страховые взносы, за истицей сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата.
 
    Указанные донорские дни подлежат включению в специальный стаж на основании выше приведенных доводов.
 
              Однако, не подлежат включению в специальный стаж работы истицы хозработы ..... июня 2004г., поскольку суд расценивает данный вид работ как отвлечение от основного вида. Кроме того, не подлежит включению в специальный стажпериод с <данные изъяты> ( донорские дни), поскольку в данный период страховые взносы не начислялись.
 
               Таким образом, на февраль .2013 года специальный стаж Вылегжаниной Е.Н. составит более 30 лет, исковые требования с учетом согласия истца по дате назначения пенсии, подлежат удовлетворению.
 
               Доводы ответчика по несогласию с иском в части отказа во включение в специальный стаж истца периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, работы в качестве медсестры по массажу и ЛФК, донорских дней, не основаны на законе и не подтверждены доказательствами.
 
    На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.
 
    Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расхода состоят из издержек и государственной пошлины.
 
    К издержкам отнесены расходы на оплату юридических услуг ( ст. 94 ГПК РФ).
 
    Истцом по исковому требованию оплачена пошлина в сумме <данные изъяты> рублей ( л.д. 3) и юридические расходы в сумме <данные изъяты> рублей ( л.д. 25). Сумма госпошлины подлежит возврату за счет ответчика, расходы по оплате оказанных юридических услуг подлежат возмещению за счет ответчика с учетом разумности, а именно в сумме <данные изъяты> рублей.
 
               Учитывая изложенное, следует решение Комиссии Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району об отказе Вылегжаниной Е.Н. в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности - признать неправомерным в части невключения заявленных исковых периодов, кроме <данные изъяты>. Необходимо включить Вылегжаниной Е.Н. в специальный стаж работы для назначения пенсии периоды с <данные изъяты> и в льготном исчислении с <данные изъяты>., и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району назначить истице досрочную трудовую пенсию с 20.02.2013г.. Подлежат взысканию с ГУ УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району в пользу Вылегжаниной Е.Н. пошлина в сумме <данные изъяты> рублей и юридические расходы в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в сумме <данные изъяты> рублей.
 
                 На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
 
                       Р е ш и л :
 
                 Исковые требования Вылегжаниной Елены Николаевны к ГУ -Управлению Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району о признании права на досрочное назначение пенсии, взыскании расходов - удовлетворить частично.
 
               Решение Комиссии Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району об отказе Вылегжаниной Е.Н. в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности - признать неправомерным в части.
 
               Включить Вылегжаниной Елене Николаевне в специальный стаж работы для назначения пенсии периоды с <данные изъяты> и в льготном исчислении с <данные изъяты>.
 
               Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по гор. Бую и Буйскому району назначить Вылегжаниной Елене Николаевне досрочную трудовую пенсию с 20.02.2013г..
 
                Взыскать с ГУ УПФ РФ по г.Бую и Буйскому району в пользу Вылегжаниной Елены Николаевны возврат пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и юридические расходы в сумме <данные изъяты> рублей, а всего в сумме <данные изъяты> рублей ( <данные изъяты> рублей), отказав в остальной части.
 
              Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Буйский районный суд.
 
               Судья:                                           Ю.С.Прыгунова