Решение от 19 июня 2014 года

Дело № 2-1466/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 июня 2014 года г. Бугульма РТ
 
    Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи      Летенкова В.Г.
 
    при секретаре      Верещагиной Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемова А.П. к Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 3 УФСИН России по РТ о признании незаконным протокола заседания и решения жилищно-бытовой комиссии об исключении из очереди, для получения жилого помещения, об обязанности восстановить в списке очередности на жилое помещение,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Артемов А.П. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным протокола заседания и решения жилищно-бытовой комиссии об исключении из очереди, для получения жилого помещения, об обязанности восстановить в списке очередности на жилое помещение его и его семью, состоящую из четырех человек и включения в список Федеральной целевой программы «Жилище» 2011-2015 годов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ им получено уведомление об исключении жилищно – бытовой комиссии ФКУ СИЗО-3 УФСИН РФ по РТ его из списка очередников и снятии с учета как нуждающегося в жилом помещении, в котором делается ссылка на п. 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, как основание исключения его из списка очередников, как лица представившего не достоверные сведения, которые послужили основанием постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Из устного ответа секретаря ЖБК учреждения следовало, что в 2003 году на момент постановки его на учет, он не нуждался в жилье, поскольку на одного члена его семьи приходились квадратные метры, которые значительно превышали учетную норму и не представлена техническая документация на жилое помещение, в котором они проживали. На основании свидетельства о госрегистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, в котором проживают они со своей семьей, других жилых помещении у них нет. Вышеуказанный дом, а также земельный участок, на котором он расположен, используется другими собственниками в качестве дачного участка. ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Бугульминского городского суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ он был восстановлен в очереди на получение жилой площади по учреждению ФКУ СИЗО -3 УФСИН РФ по РТ. ДД.ММ.ГГГГ ему было вручено уведомление и он был снят с учета, как нуждающийся в жилом помещении.
 
    Истец Артемов А.П. в суде иск поддержал.
 
    Представитель ответчика Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 3 УФСИН России по РТ в суде иск не признал.
 
    Представитель третьего лица – ФИО1 по РТ в суд не явился, извещен.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежит удовлетворению частично.
 
    В соответствии со статьей 50 ЖК РФ, учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
 
    На основании статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
 
    Решением № восьмой сессии Совета Бугульминского муниципального района РТ 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в размере не более 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
 
    Согласно части 2 статьи 56 ЖК РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
 
    Судом установлено, что Артемов А.П. с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в ФКУ СИЗО-3, стаж в календарном исчислении составляет более <данные изъяты>, проживает и прописан с семьей из <данные изъяты> в <адрес>, общая площадь дома составляет <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ состоял в очереди на получение жилья в ФКУ СИЗО-3 как своего жилья не имеющий
 
    ДД.ММ.ГГГГ Артемов А.П. получил уведомление о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении.
 
    Ответчиком был представлен протокол жилищно – бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, вопросом № заседания комиссии, сформулирован следующим образом: «Вопрос о снятии с очередности Артемова А.П. в соответствии с п.п. 6 п.1статьи 56 ЖК РФ «Снятие учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях». При этом в протоколе не указано, какое принято решение в отношении снятия с очередности Артемова А.П. с учета в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. Обжалуемого решения жилищно – бытовой комиссии, об отказе признании истца, нуждающимся в предоставлении жилого помещения вообще не имеется, следовательно эти требования предметом рассмотрения в суде быть не могут, также нельзя признать незаконным протокол № жилищно – бытовой комиссии, поскольку он не содержит сведении об исключении истца из состава очередников.
 
    Учитывая, что фактическое исключение истца из очереди в отсутствие юридического процессуального закрепления совершенного действия является незаконным, суд приходит к выводу о необходимости восстановления истца в списке очередников на получение жилого помещения.
 
        Восстановление истца в очереди предполагает сохранение за ним обязанности по предоставлению документов в подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий, в том числе, документа о принадлежности жилого дома, в котором проживает семья истца, расположенного на земельном участке, принадлежащем на праве собственности жене истца.
 
    Поэтому восстановление истца в списке очередности по установленному судом процессуальному основанию не предрешает вопрос о его дальнейших правах на обеспечение жилой площадью либо жилищным сертификатом, так как вопрос об обоснованности постановки истца на учет и включении в списки очередников, о наличии у него нуждаемости в улучшении жилищных условий в настоящее время и о предоставлении необходимых документов в подтверждение нуждаемости не являлся предметом данного судебного разбирательства.
 
    Суд произвел восстановление нарушенных прав истца, вызванных несоблюдением установленного законом порядка исключения из списка очередников.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Восстановить Артемова А.П. в списке очередности на получение жилой площади по учреждению ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по РТ.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.
 
    Судья В.Г. Летенков