Решение от 19 июня 2014 года

Дело № 2-583/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 июня 2014 года с. Майма
 
    Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего Ередеевой А.В.
 
    при секретаре Окчиновой М.Б.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», Ойношевой Д. Г. о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок,
 
УСТАНОВЛ:
 
    Прокурор Республики Алтай обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «<данные изъяты> Ойношевой Д.Г. о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, применении последствий недействительности сделок. В обоснование иска указал, что <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «<данные изъяты> и Ойношевой Д.Г. был заключен договор купли-продажи земельного участка. Стоимость земельного участка составила 15 000 рублей, денежные средства были внесены Ойношевой Д.Г. в кассу ООО <данные изъяты> Земельные участки были предоставлены ООО «<данные изъяты> Министерством <данные изъяты> распоряжением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность ООО «<данные изъяты> Земельные участки были предоставлены для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на жилье. Однако в нарушение указанного, земельные участки были проданы без построенного на них жилья экономического класса, в связи с чем считает, что ООО «<данные изъяты>» незаконно распорядилось земельными участками на основании чего просит удовлетворить заявленные требования.
 
    Определением суда от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство <данные изъяты>.
 
    Помощник прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Ялбаков Э.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Уточнил, что просит применить реституцию путем возврата от ООО «<данные изъяты>» денежных средств в размере по 15 000 рублей в пользу Ойношевой Д.Г.
 
    Представители ответчика ООО <данные изъяты>» Григорюк С.Н., Воронина Н.Б., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что ООО <данные изъяты> как собственник земельных участков, согласно ст. 209 ГК РФ вправе было распоряжаться данными участками по своему усмотрению. Кроме того, прокурор Республики Алтай в данном случае является ненадлежащим истцом, поскольку круг лиц в данном деле, возможно определить, это работники ООО «<данные изъяты>, которым были проданы участки.
 
    Ответчик Ойношевой Д.Г. в судебном заседании исковые требования не признала.
 
    Ппредставитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства имущественных отношений Республики Алтай в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 3.2 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 137-ФЗ «О введении Земельного Кодекса Российской Федерации» Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящихся в федеральной собственности и не предоставленных в пользование или во владение гражданам либо юридическим лицам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, а также находящихся в федеральной собственности и предоставленных федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, включенным в границы населенных пунктов для жилищного строительства, строительства объектов социальной инфраструктуры или комплексного освоения в целях жилищного строительства в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
 
    В соответствии со ст. 2.1 Закона Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> NQ 13-1 «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц на территории Республики Алтай» Министерство имущественных отношений Республики Алтай вправе предоставлять земельные участки из земель, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай, в собственность бесплатно хозяйственным обществам со 100-процентным уставным капиталом, находящимся в государственной собственности Республики Алтай для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на такое жилье.
 
    Согласно требованиям п.п. 8, 9 Порядка бесплатного предоставления земельных участков в собственность юридических лиц из земель, находящихся в собственности Республики Алтай, а также из земель, находящихся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 178, земельный участок, предоставленный юридическому лицу, используется только для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на такое жилье. Юридическое лицо, получившее бесплатно в собственность земельный участок для строительства жилья экономического класса, обязано заключать договоры купли-продажи жилья экономического класса по цене в расчете на один квадратный метр обшей площади жилого помещения, которая не может превышать цену, определенную как средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, установленная уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, на дату принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка юридическому лицу.
 
    В судебном заседании установлено, что распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Алтай <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> предоставлены бесплатно в собственность ООО «<данные изъяты>» находящиеся в собственности Российской Федерации земельные участки (образованные из земельного участка с кадастровым номером 04:01:010726:167, который был образован из земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, включенный в границу населенного пункта <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, Республики Алтай в целях жилищного строительства распоряжением Правительства Республики Алтай от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-р) согласно Перечню земельных участков, прилагаемых к Распоряжению, для строительства жилья экономического класса с условием ограничения продажной цены на такое жилье.
 
    Однако в нарушении указанного распоряжения Министерства имущественных отношений Республики Алтай, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «<данные изъяты> в лице генерального директора Тиллимана В.И. и Ойношевой Д.Г. заключен договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.
 
    Указанное обстоятельство подтверждается актом проверки от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, из которого следует, что в результате визуального осмотра при участии специалиста консультанта по землеустройству МО «<данные изъяты> установлено, что на земельных участках по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, в том числе №№ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> отсутствуют какие-либо строения, здания и (или) сооружения.
 
    Таким образом, отсутствие завершенного строительством жилья экономического класса, которое должно было быть возведено в соответствии с целевым назначением земельных участков, создает невозможность предоставления данных земельных участков в собственность за плату, в связи с чем, вышеуказанные сделки купли-продажи земельных участков являются ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ как не соответствующие требованиям закона.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 1, 2 ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Из материалов дела следует, что Ойношевой Д.Г. были перечислены денежные средства в ООО <данные изъяты> по договору купли-продажи земельных участков по 15 000 рублей.
 
    Учитывая вышеизложенное, требования прокурора о применении последствий недействительности сделок купли-продажи подлежат удовлетворению путем взыскания с ООО «<данные изъяты>» денежных средств в размере 15 000 рублей в пользу Ойношевой Д.Г.
 
    Кроме того, отсутствуют основания для прекращения производства по настоящему делу в соответствии с положениями абзаца 2 ст. 220 и п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в связи с предъявлением прокурором иска в защиту интересов неопределенного круга лиц, круг которых, по мнению ответчика, определен.
 
    В соответствии со ст. 35 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.
 
    Нарушение законных интересов неопределенного круга лиц заключается в невозможности иных граждан, имеющих право претендовать на приобретение по ограниченной продажной цене жилья экономического класса.
 
    Требования прокурора в соответствии со ст. 12 ГК РФ направлены не только на пресечение действий, нарушающих в настоящее время права неопределенного круга лиц, но и на пресечение действий, создающих угрозу их нарушения в будущем.
 
    Исходя из изложенного, суд не усматривает оснований для прекращении производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> Ойношевой Д. Г. о признании договоров купли-продажи земельных участков недействительными, применении последствий недействительности сделок удовлетворить.
 
    Признать недействительным договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, заключенный между ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора Тиллимана В. И. и Ойношевой Д. Г.. Применить последствия недействительности данной сделки путем возврата от ООО «Чуйское» уплаченных по договору денежных средств в размере 15 000 рублей Ойношевой Д. Г..
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья     А.В. Ередеева
 
    Мотивированное решение изготовлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>