Решение от 19 июня 2014 года

            Дело № 2-1604/2014
 
                                                          РЕШЕНИЕ
 
                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года       г. Волгоград
 
    Советский районный суд г. Волгограда
 
    в составе: председательствующего судьи Ситникова В.С.
 
    при секретаре Кузнецовой М.В.
 
    с участием директора заявителя ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» Плакущева Д.Н., представителя заявителя ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» - Балага П.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
 
                                                          установил:
 
    ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
 
    В обоснование своего заявления указало, что судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда на основании исполнительного документа (исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Арбитражным судом <адрес>), возбуждено исполнительное производство №
 
    Считает, что судебным приставом-исполнителем не выполнены предписанные законом действия, не были запрошены сведения, имеющие важное значение для исполнения судебного акта, Нарушение сроков исполнения сопровождается полным бездействием судебного пристава-исполнителя.
 
    Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда, ведущего исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № № которое выразилось в нарушении сроков совершения исполнительных действий согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», незаконным, признать бездействие судебного пристава-исполнителя противоречащим требованиям ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64, ст. 68, ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда устранить допущенные нарушения и принять меры по надлежащему исполнению судебного акта.
 
    Директор заявителя ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» Плакущев Д.Н., представитель заявителя ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» по доверенности Балага П.С. в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.
 
    Представители заинтересованных лиц Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда, УФССП по Волгоградской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
 
    Суд, выслушав директора заявителя ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» Плакущева Д.Н., представителя заявителя ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» по доверенности Балага П.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
 
    В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.
 
    08.05.2013 года судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу № №, о взыскании с ООО «Энергомонолитюг» в пользу ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» задолженности в размере 115 439 рублей 04 копейки.
 
    Учитывая, что с момента возбуждения вышеуказанного исполнительного производства прошло более года, доказательств того, что требования исполнены судебным приставом-исполнителем в установленный законом двухмесячный срок, не представлено, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда, ведущего исполнительное производство от 08.05.2013 года № №, которое выразилось в нарушении сроков совершения исполнительных действий согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    В силу ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:
 
    принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;
 
    предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;
 
    рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;
 
    обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;
 
    получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;
 
    объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;
 
    осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
 
    при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.
 
    Судебный пристав-исполнитель имеет право:
 
    получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;
 
    проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
 
    давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
 
    входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
 
    арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
 
    налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
 
    использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;
 
    в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;
 
    объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;
 
    вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;
 
    при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;
 
    при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска) или при производстве на основании судебного акта розыска гражданина - ответчика по гражданскому делу и (или) ребенка проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;
 
    при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск;
 
    совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
 
    В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Согласно ст. 68 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
 
    Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава или его заместителя.
 
    В судебном заседании установлено, что в рамках исполнительного производства № судебным приставом-исполнителем был наложен арест на денежные средства должника ООО «Энергомонолитюг».
 
    Доказательств того, что судебным приставом-исполнителем осуществлены иные мероприятия по исполнению, не имеется.
 
    Однако, как следует из материалов гражданского дела и пояснений директора ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун», представителя заявителя, судебное постановление до настоящего времени не исполнено.
 
    В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
 
    По мнению суда, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № предприняты не все возможные меры, которые перечисляет Закон "Об исполнительном производстве", к осуществлению принудительного исполнения решения суда.
 
    Материалы исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в судебное заседание представлены не были.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя противоречащим требованиям ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64, ст. 68, ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда устранить допущенные нарушения и принять меры по надлежащему исполнению судебного акта.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                                      РЕШИЛ :
 
    Заявление ООО «Негосударственное охранное предприятие «Тайфун» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - удовлетворить.
 
    Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда, ведущего исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №, которое выразилось в нарушении сроков совершения исполнительных действий согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», незаконным.
 
    Признать бездействие судебного пристава-исполнителя противоречащим требованиям ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64, ст. 68, ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Волгограда устранить допущенные нарушения и принять меры по надлежащему исполнению судебного акта.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.
 
             Судья                           фио6
 
    Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2014 года
 
             Судья                                    фио7