Дата принятия: 19 июня 2014г.
Дело № 2-1496/14 м.р. 24.06.2014г.
Решение
Именем Российской Федерации
19 июня 2014 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе
председательствующего судьи Русинова Д.М.,
при секретаре Слепцовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Рева А.В., Рева С.Э. к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля об обязании осуществления регистрационного учета по месту жительства,
у с т а н о в и л:
Рева А,В., Рева С.Э. обратились в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование сослались на то, что Рева А.В. наряду с иными лицами по договору социального найма зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>. Истец Рева С.Э. фактически проживает в данном жилом помещении, имеет регистрацию по месту жительства по иному адресу. Для постановки Рева С.Э. на регистрационный учет по месту фактического проживания в ходе сбора необходимой для указанных целей документации истцами получен отказ территориальной администрации Заволжского района г. Ярославля в даче согласия на данную регистрацию. Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», истцы просят обязать территориальную администрацию Заволжского района мэрии г. Ярославля: «осуществить постановку на регистрационный учет по месту жительства по адресу: <адрес> Рева С.Э., то есть осуществить фиксацию в установленном порядке сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства».
В судебном заседании истцы Рева А.В., Рева С.Э. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, дали пояснения согласно заявленного. Представитель ответчика (по доверенности) ФИО4 просила в иске отказать.
Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Третьи лица УФМС РФ по ЯО в лице Заволжского отдела, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Суд с согласия явившихся в судебное заседание лиц полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ), заключенному территориальной администрацией Заволжского района мэрии г. Ярославля с ФИО1 истец Рева А.В. зарегистрирована по месту жительства и проживает в жилом помещении общей площадью 73,2 кв.м., в том числе жилой 50,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> \л.д. 7-11\. Помимо нанимателя ФИО1 и Рева А.В. в данном жилом помещении имеют регистрацию по месту жительства ФИО5., ФИО6., ФИО2., ФИО3 ФИО4., несовершеннолетние ФИО7, ФИО8, ФИО9 \л.д. 13\. Истец Рева С.Э. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> \л.д. 12\.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на вселение граждан в жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, определен Административным регламентом, утвержденным постановлением мэрии г. Ярославля от 14.05.2013г. №1092. Пунктом 2.7.1 и иными положениями данного Административного регламента предусмотрен заявительный порядок рассмотрения вопросов о выдаче разрешений на вселение граждан в жилые помещения данной категории с предоставлением ими установленного перечня подтверждающей документации.
Из пояснений сторон суд считает установленным, что заявление о выдаче разрешения на вселение истца Рева С.Э. в данное жилое помещение с приложением предусмотренной указанным регламентом документации в территориальную администрацию Заволжского района мэрии г. Ярославля не поступало, в установленном порядке распоряжение главы территориальной администрации о выдаче разрешения (об отказе в выдаче разрешения) на вселение в жилое помещение не издавалось. Со стороны работников территориальной администрации имело место устное консультирование истцов по указанным вопросам.
В связи с этим, противоправных действий (бездействия), влекущих нарушение (угрозу нарушения) прав и законных интересов истцов и их судебную защиту, со стороны ответчика не допущено, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Помимо изложенного, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных требований. В рассматриваемом случае постановка гражданина на регистрационный учет по месту жительства, обязанность по проведению которой истцы просят возложить на ответчика, не отнесена к полномочиям, задачам и функциям указанного лица применительно к Положению о территориальной администрации мэрии города Ярославля, утвержденному решением муниципалитета г. Ярославля от 12.09.2006г. №307, что также свидетельствует о необоснованности иска в пределах заявленного.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
В удовлетворении иска Рева А.В., Рева С.Э. к территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Д.М. Русинов
