Дата принятия: 19 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
19 июня 2014 г. г.Сергач
Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Черновская Л.Н.
Рассмотрев жалобу администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сергачского района от 19 мая 2014 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Администрация Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с жалобой на Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сергачского района от 19 мая 2014 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 11 тысяч рублей.
В обоснование жалобы глава администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области Ретин С.В. указал, что административное правонарушение, за которое Администрация Толбинского сельсовета привлечена к административной ответственности, является малозначительным, поскольку носит устранимый характер, вредных последствий в результате бездействия не наступило и реальной угрозы их наступления материалы дела не содержат.
Представитель Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Представитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Нижегородской области и республике Марий Эл Жулина В.Ю. просит рассмотреть жалобу в ее отсутствии.
Изучив материалы дела, суд считает, что жалоба администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской области удовлетворению не подлежит.
Ответственность по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Как следует из материалов административного дела, 09.04.2014 г. в отношении Администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Управлением Россельхознадзора проведена внеплановая выездная проверка, с целью проверки выполнения предписания об устранении выявленных нарушений от 05.09.2013 г. б/н в области государственного земельного надзора.
Из акта проверки N 321 следует, что на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном на восток в 500 м от дома № 99 по ул. Солнечная в с. Толба на площади 0,09 га выявлен факт не исполнения предписания от 05.09.2013 г., не проведены мероприятия по рекультивации на земельном участке.
Все доказательства по делу собраны с соблюдением требований закона и оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской правильно квалифицированы по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.
Ссылка в жалобе на малозначительность правонарушения суд считает несостоятельной.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Отсутствие как таковых негативных последствий не может служить основанием для освобождения виновного от ответственности, поскольку состав ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ формальный, ответственность наступает независимо от наступивших последствий.
При таких обстоятельствах, суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным.
Наказание назначено в пределах санкции статьи.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сергачского района от 19 мая 2014 г. о привлечении администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу администрации Толбинского сельсовета Сергачского муниципального района Нижегородской без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня вынесения.
Судья Л.Н.Черновская