Дата принятия: 19 июня 2014г.
Гр. дело № 2-308/2014
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2014 года г. Полярные Зори
Полярнозоринский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Провоторовой Т.Б.,
при секретаре Меньшиковой Ю.С.,
с участием истца Русина В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русина В.А. к администрации муниципального образования г.Полярные Зори с подведомственной территорией, Муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Русин В.А. обратился в Полярнозоринский районный суд Мурманской области с иском к администрации муниципального образования г.Полярные Зори с подведомственной территорией (далее – Администрация) и Муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» (далее – МКУ ОИОиМК) о признании права собственности на объект недвижимости – гараж №**, расположенный по <адресу №>, в силу приобретательской давности.
В обоснование иска указал, что данный гараж был приобретен у гр.Б в 1995 году, при этом письменный договор купли-продажи гаража не оформлялся, просто в списочный состав членов ГЭКа вместо гр.Б был включен он (истец). Государственная регистрация права собственности на данное строение не производилась в связи с отсутствием надлежащих правоустанавливающих документов. С момента приобретения и до настоящего времени (более 18 лет) он открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется данным гаражом как собственным, его право собственности на указанный гараж никем не оспаривается.
На основании изложенного Русин В.А. просил признать за ним право собственности на гараж №**, расположенный по <адресу №>.
В судебном заседании истец Русин В.А. на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.
Ответчики - представители Администрации г.Полярные Зори и МКУ ОИОиМК с подведомственной территорией в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без участия их представителей, представили отзывы на иск, в которых не возражали против признания за истцом права собственности на спорный гараж (л.д. 32).
В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, неявка которых не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав истца Русина В.А., свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно положениям Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 №1475, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (п.1). Кооператив со времени регистрации его устава в исполкоме местного Совета народных депутатов приобретает права юридического лица (п.7). Кооператив имеет право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок (п. 10). Общее собрание является высшим органом кооператива, к числу вопросов, решаемых общим собрание, относятся: прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива, распределение боксов или мест стоянки автомобилей между членами кооператива (п. 26).
В силу положений п. 1 ст. 25, пунктов 1 и 3 ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре (ст.ст. 31, 36) земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.
Судом из материалов дела установлено, что решением исполнительного комитета Полярнозоринского поселкового Совета народных депутатов от 15 ноября 1985 г. №** из земли, принадлежащей Кольской АЭС, изъята земля площадью 3 га под строительство индивидуальных гаражей пос.Зашеек Мурманской области (л.д. 6).
На основании постановления администрации г.Полярные Зори от 26.10.1992 №** произведена реорганизация ГЭК <А> на отдельные кооперативы, в том числе из состава ГЭК <А> выделен ГЭК №**.
Распоряжением главы администрации г.Полярные Зори от 09 марта 1993 г. №** из территории ГЭК-<А> изъят земельный участок площадью 0,224 га и закреплен за ГЭК №** в постоянное пользование (л.д. 8).Поскольку гаражный бокс №** был возведен на земельном участке, предназначенном для строительства и обслуживания индивидуальных гаражей и предоставленном для таких целей в установленном порядке, что подтверждается также кадастровым паспортом земельного участка, на котором расположен данный гараж (л.д. 21-22), суд приходит к выводу, что гараж не является самовольной постройкой.
Кроме того, из плана (схемы) расположения гаражных боксов в ГЭК №**, утвержденного представителем межрайонного Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по г.Полярные Зори 21 мая 2004 г. гр.А, усматривается, что в составе ГЭК №** гаражный бокс №** включен (л.д. 53).
Согласно протоколу общего собрания коллектива владельцев частных гаражей улицу №** от 15 октября 1992 г. в списке членов гаражного кооператива по ул.№** владельцем гаража №** является гр.Б (л.д. 33-34).
Из пояснений истца Русина В.А. установлено, что спорный гараж №**, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори Мурманской области, был приобретен им (истцом) у гр.Б в 1995 году. Договор купли-продажи между ним и гр.Б не заключался, переоформление гаража было произведено путём внесения изменений в списочный состав ГЭКа №**.
Изложенное также подтверждается показаниями свидетелей гр.В и гр.Г
Так свидетель гр.В в судебном заседании пояснил, что он является председателем ГЭКа №**, ему известно о том, что владельцем спорного гаража №** ГЭК №** с 1995 года является истец Русин В.А., который единолично и непрерывно владеет гаражом, своевременно вносит необходимые платежи в счет его содержания, задолженности по обязательным платежам не имеет.
Свидетель гр.Г в ходе судебного заседания пояснил, что он является родственником истца и ему известно о том, что Русин В.А. в конце 1995 года приобрел гараж №** в ГЭКе №**, которым он владеет постоянно, непрерывно и в котором он (истец) хранит картофель, свой автомобиль, он его часто видит в гараже, т.к. его гараж находится в соседнем ряду в ГЭКе <Б>.
Как следует из выписки списочного состава ГЭК №** гаражный бокс №** принадлежит Русину В.А. и задолженности за коммунальные услуги нет (л.д. 24).
Согласно списку членов гаражного кооператива №**, утвержденного председателем ГЭК №** гр.Д 27 ноября 2009 г., владельцем гаражного бокса №** является Русин В.А., однако в графе «примечание» указано, что спорный гараж находится в охранной зоне ЛЭП (л.д. 37-39).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон. Данные Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.
Как следует из представленной информации Отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Полярные Зори с подведомственной территорией от 16 июня 2014 г. №**, объекты электросетевого хозяйства – ЛЭП – являются собственностью Филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго». Охранная зона под ЛЭП в районе ГЭК №** не установлена, о чём свидетельствует информация на сайте Управления Росреестра (публичная кадастровая карта) (л.д. 48, 52).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что гаражный бокс №**, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори Мурманской области, не находится в охранной зоне ЛЭП.
Согласно техническому паспорту на встроенное помещение - гараж №** расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори, одноэтажный, имеет бутобетонный фундамент, кирпичные стены, централизованное освещение и отопление. Общая площадь строения составляет *** кв. метров (л.д. 9-20). Таким образом, гараж представляет собой капитальное строение, построен на земельном участке, подключен к коммуникациям. Данный объект отвечает требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. гараж прочно связан с землей, и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно.
По данным Кандалакшского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, сведения о правах на объект недвижимости – гараж №** в ГЭК №** г.Полярные Зори, отсутствуют (л.д. 23).
Надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок, а также на гаражный бокс у Русина В.А. отсутствуют. Для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гаражный бокс.
Учитывая, что Русин В.А. с 1995 г. по настоящее время, т.е. более 18 лет, добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным гаражом, пользуется спорным объектом, осуществляет его содержание и использование по назначению, принимая во внимание, что законность пользования данным имуществом никем не оспаривалась, спорный гараж самовольной постройкой в установленном законом порядке признан не был, требование об освобождении земельного участка от незаконно возведенного строения заинтересованными лицами не заявлялось, истец в силу положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел право собственности на гараж №** в ГЭК №** г. Полярные Зори в силу приобретательной давности.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, исследованные доказательства, представленные сторонами, анализ норм права, регулирующего спорные правоотношения, суд находит установленным и доказанным факт добросовестного, открытого и непрерывного владения Русиным В.А. гаражным боксом №**, расположенным в ГЭК №** г. Полярные Зори, как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет, в связи с чем требование истца о признании права собственности на гараж подлежит удовлетворению.
Решение суда о признании права собственности на объект недвижимого имущества является основанием для регистрации права собственности на данное имущество в Кандалакшском территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Русина В.А. к администрации муниципального образования г.Полярные Зори с подведомственной территорией, Муниципальному казённому учреждению «Отдел имущественных отношений и муниципального контроля администрации города Полярные Зори» о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за Русиным В.А., ***, право собственности на гараж №**, общей площадью *** кв.м, расположенный в ГЭК №** г.Полярные Зори Мурманской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярнозоринский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Председательствующий Т.Б. Провоторова