Дата принятия: 19 июня 2014г.
Копия по делу № 2-208/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Куломский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи О.В. Барбуца,
при секретаре О.А. Плескач,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2014 в селе Усть-Кулом гражданское дело по иску Сурнина А.Е. к государственному учреждению Республики Коми «Усть-Куломское лесничество» о взыскании выплат, причитающихся работнику при увольнении, денежной компенсации, компенсации морального вреда,
установил:
Сурнин А.Е. обратился в суд с иском к ответчику о взыскании выплат, причитающихся работнику при увольнении, денежной компенсации, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с государственным учреждением Республики Коми «Усть-Куломское лесничество» (далее - ГУ РК «Усть-Куломское лесничество»). ДД.ММ.ГГГГ он уволился по собственному желанию в связи с выходом на пенсию. В ДД.ММ.ГГГГ года от бывших коллег стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ главным лесничим – руководителем ГУ РК «Усть-Куломское лесничество» издан приказ № о выплате ему материальной помощи в связи с выходом на пенсию в размере <данные изъяты> рублей. Указанная материальная помощь ему так и не выплачена. В связи с этим просит суд взыскать с ответчика материальную помощь в размере <данные изъяты> рублей, денежную компенсацию в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела участие в судебном заседании не принял, своего представителя не направил. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) исковые требования не признала. В судебном заседании пояснила, что единовременная выплата в связи с выходом на пенсию предусмотрена как Коллективным договором, так и Положением об оплате труда. Однако она выплачивается только при наличии средств на лицевом счете учреждения, полученных от оказания платных услуг. По итогам ДД.ММ.ГГГГ года указанные средства у учреждения отсутствовали. В связи с чем был издан приказ об отмене приказа о выплате Сурнину А.Е. материальной помощи в связи с выходом на пенсию.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется, прежде всего, трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления). Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (статья 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Частью 1 статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам, определенным сторонами, а также с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (части 2 и 3 статьи 41 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно Уставу, утвержденному приказом Комитета лесов Республики Коми от 20.12.2011 № 1027, государственное учреждение Республики Коми «Усть-Куломское лесничество» является некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Учредителем Учреждения является Республика Коми. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет лесов Республики Коми. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми и направляемых на осуществление государственных полномочий в сфере лесных отношений, переданных Республике Коми, а также средств республиканского бюджета Республики Коми (пункты 1.3, 1.4, 1.8).
В соответствии с пунктами 3.8, 3.9 Устава финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется в соответствии с утвержденной в установленном порядке бюджетной сметой и законом о республиканском бюджете Республики Коми в части средств, предусмотренных на финансирование лесного хозяйства Республики Коми. Расходование бюджетных средств осуществляется Учреждением в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной Комитетом, и законом о республиканском бюджете Республики Коми в части средств, предусмотренных на финансирование лесного хозяйства Республики Коми.
Приказом и.о. руководителя Комитета лесов Республики Коми от 25.03.2013 № 276 утверждено Положение о порядке единовременных выплат работникам государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет лесов Республики Коми.
Согласно указанному Положению работникам Учреждения могут производиться единовременные выплаты, в том числе и в связи с выходом на пенсию – в размере одного должностного оклада за каждый год работы, но не более 10 окладов. Размер оказываемой единовременной выплаты определяется в каждом случае индивидуально на основании личного заявления работника и наличии средств на лицевом счете, полученных за счет доходов от оказания платных услуг (раздел II).
Пунктами 6.1, 6.1.3, 6.5 коллективного договора, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что в целях повышения социальной защищенности работников, закрепления кадров привлекательности труда работодатель обязуется при наличии собственных финансовых средств при выходе работника на пенсию выплачивать единовременное выходное пособие в размере 5 (пять) должностных окладов, но не менее 5 минимальных размеров оплаты труда. Вышеуказанные денежные выплаты производить при условии отсутствия задолженности по заработной плате по лесничеству.
Таким образом, в силу указанных правовых актов, выплата единовременного выходного пособия при выходе работника на пенсию производится при условии наличия собственных финансовых средств учреждения (средств на лицевом счете, полученных за счет доходов от оказания платных услуг).
ДД.ММ.ГГГГ в пункт 6.5 Коллективного договора внесены изменения, а именно: выплаты социального характера, в том числе и единовременное пособие в связи с выходом на пенсию, производятся за счет субвенций федерального бюджета и средств республиканского бюджета, при отсутствии задолженности по заработной плате по лесничеству.
Установлено, что Сурнин А.Е. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в трудовых отношениях с ответчиком, что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от ДД.ММ.ГГГГ №.
В день увольнения Сурнин А.Е. подал заявление на имя руководителя ГУ РК «Усть-Куломское лесничество» о выплате ему единовременного пособия в связи с выходом на пенсию.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком издан приказ № о выплате Сурнину А.Е. материальной помощи в связи с выходом на пенсию в размере <данные изъяты> рублей за счет республиканского бюджета.
ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ в связи с отсутствием финансовых средств по дополнительному функциональному коду по платным услугам и отсутствием лимита по КОСГУ 211 «Заработная плата» отменен (приказ руководителя учреждения от ДД.ММ.ГГГГ №).
Как видно из лицевого счета получателя средств бюджета № на ДД.ММ.ГГГГ остаток на лицевом счете составлял <данные изъяты> рублей. То есть указанных средств было явно недостаточно для единовременной выплаты Сурнину А.Е., которая составляет <данные изъяты> рублей. Субвенции из федерального и республиканского бюджетов на социальные выплаты не предоставлялись.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие денежных средств на лицевом счете учреждения, полученных за счет доходов от оказания платных услуг, суд считает, что исковые требования Сурнина А.Е. о взыскании единовременной выплаты удовлетворению не подлежат. Поскольку суд пришел к выводу об отказе в иске Сурнину А.Е. по основному требованию, требования в части взыскания денежной компенсации и компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении исковых требований Сурнину А.Е. к государственному учреждению Республики Коми «Усть-Куломское лесничество» о взыскании выплат, причитающихся работнику при увольнении, денежной компенсации, компенсации морального вреда отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Усть-Куломский районный суд Республики Коми.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна. Судья О.В. Барбуца
