Дата принятия: 19 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-338/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района, <АДРЕС> области Коблов Н.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Полушина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося главой <АДРЕС> сельского управления Администрации <АДРЕС> городского округа, <ОБЕЗЛИЧИНО>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧИНО> часов Полушин В.В., являясь главой <АДРЕС> сельского управления Администрации <АДРЕС> городского округа, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок предписание должностного лица - специалиста - эксперта Территориального отдела Управления Федеральной службы по защите прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе от <ДАТА4>, по устранению выявленных нарушений законодательства в сфере санитарно-эпидемиологических требований в срок до <ДАТА5>
В судебном заседании Полушин В.В. вину в совершении правонарушении не признал, пояснил, что количество мероприятий, указанных в предписании является очень большим и требует значительных финансовых расходов, которых у сельского управления не имеется. Вместе с тем, законность предписания, выданного должностным лицом, им не оспаривалась. С ходатайством о продлении сроков выполнения предписания он не обращался.
Заслушав Полушина В.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 2, п. 4 ч. 4 ст. 40 Федерального закона "О защите прав потребителей" федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя: организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей (далее - обязательные требования), предписаний должностных лиц органа государственного надзора. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать изготовителям (исполнителям, продавцам, уполномоченным организациям или уполномоченным индивидуальным предпринимателям, импортерам) предписания о прекращении нарушений прав потребителей, о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровью и имуществу потребителей, окружающей среде.
Данное дело об административном правонарушении возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, при непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Протокол по делу об административном правонарушении от <ДАТА6> составлен правильно и в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сроки составления протокола не нарушены.
Факт совершения Полушиным В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> (л.д. 2); предписанием от <ДАТА7> об устранении нарушений закона (л.д. 4); распоряжением <НОМЕР>-03-04/7265 от <ДАТА8> о проведении внеплановой проверки юридического лица (л.д. 3); актом от <ДАТА6> проверки юридического лица (индивидуального предпринимателя) по контролю выполнения предписания (л.д. 5-6).
Доводы Полушина В.В. об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, мировым судьей расцениваются как линия защиты, избранная для уклонения от административной ответственности. Кроме того, Полушиным В.В. не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о принятии всех возможных мер к выполнению предписания должностного лица.
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, отвечающие требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины должностного лица Полушина В.В. в совершении правонарушения, его действия мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является наличие постоянного места работы.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу <АДРЕС> сельского управления Администрации <АДРЕС> городского округа Полушина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа, назначенного судом: УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнодзора по СО), ИНН <НОМЕР>. КПП <НОМЕР>, расчетный счет 40101810500000010010, КБК 14111607000016000140 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 65726000.
Разъяснить Полушину В.В., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия квитанции об уплате штрафа должна быть представлена мировому судье.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья Н.В. Коблов
