Решение от 19 июня 2014 года

дело № 2-949/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года город Сегежа
 
Сегежский городской суд Республики Карелия
 
    в составе председательствующего судьи Ткачук Н. А.,
 
    при секретаре Медведевой Е.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкута А.В. к Отделу МВД России по Сегежскому району о понуждении к совершению определенных действий,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Шкут А.В. обратился в суд с названным иском. Требования мотивированы тем, что 22 апреля 2014 года истец обратился в отделение ГИБДД ОМВД России по Сегежскому району с заявлением о регистрации замены двигателя на автомобиле <...> государственный регистрационный знак <...>
 
    РЭО ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району истцу было отказано в регистрации на основании пункта 24 Правил регистрации автомототранспортных средств в ГИБДД МВД РФ, утвержденных Приказом МВД России № 605 от 07 августа 2013 года, в связи с тем, что в паспорте транспортного средства отсутствует отметка об уплате утилизационного сбора.
 
    ООО «Авто-Дом» произвело ремонтные работы по замене прежнего двигателя <...> номер <...> в связи с его поломкой, на аналогичный двигатель модели <...> номер <...> дизельный, объемом 2200 см3, мощностью 110 кВт, 2007 года выпуска, который был ввезен на территорию России из Польши через Республику Беларусьсогласно декларации № №...
 
    Истец полагает, что обязанность по оплате предусмотренных законом сборов (согласно таможенной декларации) была исполнена при ввозе вышеуказанного агрегата на территорию России.
 
    Ссылаясь на пункт 4 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», совместное письмо от 09 февраля 2004 г. «Об упорядочении таможенного оформления и регистрации номерных агрегатов», истец указывает, поскольку им была предъявлена оформленная таможенным органом в установленном законом порядке декларация, а кроме того, номерные агрегаты не указаны в Перечне видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный транспортный сбор, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2012 г. № 870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств», Шкут А.В. полагает, что у РЭО ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району не имелось оснований для отказа в регистрации.
 
    На основании изложенного, истец просил обязать РЭО ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району зарегистрировать изменение регистрационных данных, связанных с заменой прежнего двигателя <...> номер <...> на аналогичный двигатель модели <...> номер <...> на автомобиле <...>, государственный регистрационный знак <...>
 
    В судебном заседании Шкут А.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Луцкевич С.Б. исковые требования не признала. Пояснила, что истцу было отказано в проведении регистрационных действий на основании пункта 24 Правил регистрации автомототранспортных средств в ГИБДД МВД РФ», утвержденных Приказом МВД РФ № 605 от 07 августа 2013 г., согласно которому государственная услуга не предоставляется в случае, если при изменении регистрационных данных колесных транспортных средств, связанных с заменой номерных агрегатов, представлены номерные агрегаты с транспортных средств, за которые ранее не осуществлено взимание утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств или по которым организацией - изготовителем транспортных средств не принято обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств, за исключением номерных агрегатов, использовавшихся в комплекте колесных транспортных средств, паспорта на которые выданы до 1 сентября 2012 года.
 
    Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы, полагаю, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Шкут А.В., являясь собственником автомобиля <...> с государственным регистрационным знаком <...>, произвел на нем замену номерного агрегата - двигателя <...> № <...> на номерной агрегат - двигатель модели <...> № <...> бывшего в эксплуатации аналогичного автомобиля, ввезенный на территорию Российской Федерации по таможенной декларации № №..., прошедший таможенное оформление и приобретенный истцом в собственность на основании договора купли-продажи от 21 января 2014 г.
 
    22 апреля 2014 г. А.В. Шкут обратился в ОГИБДД ОМВД по Сегежскому району с заявлением о внесении изменений в регистрационные документы в связи с заменой вышеуказанного номерного агрегата.
 
    Исполняющим обязанности начальника ОГИБДД ОМВД по Сегежскому району заявителю отказано в совершении регистрационных действий ввиду непредставления документов, подтверждающих оплату утилизационного сбора.
 
    Разрешая настоящий спор, проанализировав положения законодательства: Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711; Постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств"; Административного регламента, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств"; Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 декабря 2000 года N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору" (вместе с "Наставлением по техническому надзору Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"), "Порядком контроля за внесением изменений в конструкцию транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации"; Правил по проведению работ в системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденных Постановлением Госстандарта России от 1 апреля 1998 года N 19 "О совершенствовании сертификации механических транспортных средств и прицепов", Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года N 294 "О Положении о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза", исследовав фактические обстоятельства спора и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при замене номерных агрегатов транспортного средства на аналогичные, того же модельного ряда, с аналогичного транспортного средства, базовое транспортное средство в целом сохраняется и изменение в его конструкцию не вносятся, следовательно, сохраняется возможность идентификации автомобиля с представленными на него документами, в связи с чем, у органа государственной инспекции безопасности дорожного движения отсутствовали основания к отказу в совершении регистрационных действий.
 
    В соответствии с положениями статьи 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" утилизационный сбор уплачивается в целях обеспечения экологической безопасности за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации.
 
    Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:
 
    осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;
 
    осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;
 
    приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым, третьим и седьмым пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
 
    Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация, в том числе временная, и изменение регистрационных данных колесных транспортных средств не осуществляются, если федеральным законом установлено требование по уплате утилизационных сборов в отношении колесных транспортных средств, или необходимо принятие организацией - изготовителем колесных транспортных средств обязательства обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств, или утилизационный сбор в отношении колесных транспортных средств не уплачивается в соответствии с пунктом 6 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", в случае, если при изменении регистрационных данных колесных транспортных средств, связанных с заменой номерных агрегатов, представлены номерные агрегаты с транспортных средств, за которые ранее не осуществлено взимание утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств или по которым организацией - изготовителем транспортных средств не принято обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств, за исключением номерных агрегатов, использовавшихся в комплекте колесных транспортных средств, паспорта на которые выданы до 1 сентября 2012 года.
 
    Из декларации на товар N №..., имеющейся в материалах дела следует, что индивидуальным предпринимателем Кривенко А.В. был ввезен товар – двигатель дизельный для легкового автомобиля <...>, бывший в эксплуатации, без навесного оборудования в количестве 1 штуки. Вывоз данного товара был разрешен таможней Республики Беларусь г.Минск, о чем имеется отметка на декларации.
 
    На основании договора купли-продажи от 21 января 2014 г. истец приобрел у индивидуального предпринимателя А.В. Кривенко указанный двигатель, бывший в эксплуатации, для легкового автомобиля <...>
 
    Утилизационный сбор уплачивается только за колесные транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию (произведенные, изготовленные в Российской Федерации). Ввоз номерных агрегатов транспортных средств не порождает обязанности по его уплате, запрет на изменение регистрационных данных действует только в отношении тех номерных агрегатов, которые использовались в комплекте колесных транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных, изготовленных в Российской Федерации, паспорта на которые выданы после 01 сентября 2012 года и за которые не был уплачен утилизационный сбор.
 
    При таких обстоятельствах, суд первой инстанции приходит к выводу о незаконности отказа в регистрационных действиях по замене номерных агрегатов - двигателя автомобиля <...> с государственным регистрационным знаком <...>
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Обязать ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району зарегистрировать изменение регистрационных данных, связанных с заменой прежнего двигателя <...> номер <...> на аналогичный двигатель модели <...> номер <...> на автомобиле <...> государственный регистрационный знак <...>.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
 
    Судья Н. А. Ткачук
 
    Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ
 
    составлено 19.06.2014г.