Дата принятия: 19 июня 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Гурьевск 19.06.2014г.
Гурьевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего Дорошенко И.И.
с участием представителя истца КУМИ администрации Гурьевского муниципального района А, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
ответчиков Горячева П.Б., Крюкова А.В.
при секретаре Рославцевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района к Горячеву П.Б., Крюкову А.В. о признании недействительными договоров купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ Гурьевского муниципального района обратился с иском к Горячеву П.Б. о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г., общей площадью 48 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный от имени муниципального образования Гурьевский муниципальный район администрацией Гурьевского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района и Горячевым П.Б..
В ходе судебного разбирательства по делу истец уточнил исковые требования и просил суд:
признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ. № купли-продажи земельного участка, общей площадью 48 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного от имени муниципального образования Гурьевский муниципальный район администрацией Гурьевского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района и Горячевым П.Б.;
признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ. недвижимого имущества, заключенного между Горячевым П.Б. и Крюковым А.В.;
прекратить право собственности Горячева П.Б., Крюкова А.В. на земельный участок, общей площадью 48 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
прекратить записи о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
применить последствия недействительности ничтожной сделки к договору от ДД.ММ.ГГГГ. № купли-продажи земельного участка
Исковые требования мотивированы тем, что до 01.07.2012 года продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществлялась по цене, установленной Законом Кемеровской области от 31.01.2002г. №5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков». 13.02.2013г. вступил в силу Закон Кемеровской области от 07.02.2013г. № 10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков».
В период с 01.07.2012г. по 13.02.2013г. порядок определения цены земельного участка в соответствии с пунктом 1.1 статьи 36 Земельного кодекса РФ субъектом не был установлен, следовательно, согласно п. 1.2 статьи 36 Земельного кодекса РФ цена земельного участка была определена в размере его кадастровой стоимости.
КУМИ в переходный период земельные участки продавались по цене, установленной п.2 ст.1 Закона Кемеровской области от 31.01.2002г. № 5-ОЗ «Об установлении цены при продаже земельных участков», а именно, в размере десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка, равном 3% от его кадастровой стоимости, в противоречие действующему закону.
По мнению истца в соответствии со статьями 166, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации данную сделку купли-продажи земельного участка следует признать недействительной в силу ее ничтожности, поскольку она противоречит требованиям закона, повлекла за собой неблагоприятные последствия. Продажа земельного участка, являющегося предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. № между КУМИ и Горячевым П.Б., осуществлена с нарушением закона, действовавшего на момент совершения сделки. Она привела к недополучению бюджетом Гурьевского муниципального района денежных средств в размере 52479,28 рублей, равном разнице между кадастровой стоимостью земельного участка и фактически полученной по договору суммой. Данной сделкой нарушены публичные интересы, а именно, интересы муниципального образования Гурьевский муниципальный район.
По мнению истца, в силу недействительности (ничтожности) договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. № между КУМИ и Горячевым П.Б. является и недействительным (ничтожным) договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между Горячевым П.Б. и Крюковым А.В. предметом которого также является спорный земельный участок.
В судебном заседании представитель истца А поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Горячев П.Б. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что его вины в заключении договора купли-продажи спорного земельного участка с нарушением закона в части определения цены земельного участка не имеется, т.к. договор составлялся должностными лицами КУМИ Гурьевского муниципального района. Горячев П.Б. также сослался на то обстоятельство, что спорный земельный участок с расположенным на нем гаражом он продал Крюкову А.В. за 150000 рублей, которые были переданы последнему до заключения договора. Договор купли-продажи гаража и земельного участка был заключен в письменной форме, а переход права собственности был зарегистрирован в установленном законодательством порядке.
Ответчик Крюков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ему ничего не было известно о том, что договор купли-продажи спорного земельного участка был заключен КУМИ Горячевым П.Б. с нарушением требований законодательства в части определения цены. Спорный земельный участок с расположенным на нем гаражом он купил у Горячева П.Б. за 150000 рублей, которые были переданы последнему до заключения договора. Договор купли-продажи гаража и земельного участка был заключен в письменной форме, а переход права собственности был зарегистрирован в установленном законодательством порядке.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в лице Беловского отдела, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по данному делу, в суд не явился, направил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав стороны, изучив представленные материалы, находит исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Судом установлено, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ. № купли-продажи земельного участка, общей площадью 48 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного от имени муниципального образования Гурьевский муниципальный район администрацией Гурьевского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района и Горячевым П.Б. цена земельного участка составляет 530,09 рублей (л.д.5).
Цена соответствовала установленному размеру цены по Закону Кемеровской области № 5-ОЗ от 31.01.2002г. «Об установлении цены при продаже земельных участков» (ст.1), который действовал до 01.07.2012г. Данный закон соответствовал требованиям п.1.1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающей порядок определения цены земельного участка органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Следующим Законом Кемеровской области от 07.02.3013г. № 10-ОЗ «О порядке определения цены и оплаты земельных участков», вступившим в силу 13.02.2013г., установлена иная процентная ставка продажной цены земельных участков. Поскольку в переходный период с 01.07.2012г. по 13.02.2013г. порядок определения цены не был установлен, следовало продавать земельные участки согласно п.1.2.статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в размере его кадастровой стоимости.
Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка, его кадастровая стоимость составляет 53009,28 руб. (л.д.8).
В соответствии с п.1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ до установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка, эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Таким образом, судом установлено, что вышеу,казанная сделка купли-продажи земельного участка заключена с нарушением требований закона, а именно п.1.2 ст. 36 Земельного кодекса РФ.
Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. В соответствии со статьями 166, 167 Гражданского кодекса Российской Федерации такая сделка может быть признана недействительной, к ней применяются последствия недействительности ничтожной сделки.
Однако судом также установлено, что спорный земельный участок был продан Горячевым П.Б. Крюкову А.В. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31).
В соответствии с вышеуказанным договором спорный земельный участок был продан Горячевым П.Б. Крюкову А.В. за 50000 рублей (п.2 договора).
Кроме того, предметом вышеуказанного договора является гараж, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м., полезной площадью 48 кв.м, который стороны оценили в 100000 рублей (п.1,3 договора).
В соответствии с п. 4 вышеуказанного договора денежная сумма в 150000 рублей за указанные гараж и земельный участок передана продавцу- Горячеву П.Б. до его подписания.
Право собственности Крюкова А.В. на спорный земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, о чем в ЕГРП сделана запись ДД.ММ.ГГГГ. за №, что подтверждается свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.32).
Крюков А.В. в судебном заседании пояснил, что ему ничего не было известно о том, что договор купли-продажи спорного земельного участка был заключен КУМИ Горячевым П.Б. с нарушением требований законодательства в части определения цены.
Оспариваемый истцом договор купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., является сделкой, совершенной в требуемой статьей 550 ГК РФ письменной форме, с соблюдением требований о государственной регистрации сделки.
Согласно п. 3 статьи 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что Крюков А.В. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 21 апреля 2003 года N 6-П, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ.
Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).
Как видно из основания и предмета исковых требований КУМИ просит суд применить применить правовой механизм, установленный пунктами 1 и 2 статьи 167 ГК РФ.
В данном случае применить подобный способ защиты права невозможно, т.к. Крюков А.В. является добросовестным приобретателем спорного земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.10,166,167, 302 ГК РФ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 N 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева», ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Комитету по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района в исковых требованиях:
о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ. № купли-продажи земельного участка, общей площадью 48 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного от имени муниципального образования Гурьевский муниципальный район администрацией Гурьевского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района и Горячевым П.Б.;
о признании недействительным договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между Горячевым П.Б. и Крюковым А.В.;
прекращении права собственности Горячева П.Б., Крюкова А.В. на земельный участок, общей площадью 48 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>
прекращении записей о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
применении последствий недействительности ничтожной сделки договору от ДД.ММ.ГГГГ. № купли-продажи земельного участка.
Мотивированное решение составлено 24.06. 2014г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья: И.И. Дорошенко
