Решение от 19 июня 2014 года

 
                                                                   РЕШЕНИЕ
 
                                          ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    р.п. Панино                                                                                                       19 июня 2014 года
 
              Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Золотаревой В.А. при секретаре Савиновой Н.В., с участием представителя истца администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, действующей в интересах муниципального образования Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области по доверенности Голомедовой Юлии Борисовны, ответчика Бугакова Ю.М. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, действующей в интересах муниципального образования Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области к Бугакову Юрию Михайловичу о признании права муниципальной собственности муниципального образования Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области на невостребованные земельные доли в границах бывшего АОЗТ «Родина», расположенного на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области,
 
                                                             У С Т А Н О В И Л:
 
        Администрация Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, действующая в интересах муниципального образования Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года Администрация Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области Постановлением № 52 от «06» декабря 2012 г. утвердила список 16 невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Родина», расположенного на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, который включает в себя Ответчика.
 
    В соответствии с п. 6 Указа Президента РФ № 323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г. колхоз «Родина» Панинского района Воронежской области (который впоследствии был реорганизован в АОЗТ «Родина» провел общее собрание коллектива сельскохозяйственного предприятия колхоза «Родина» Панинского района Воронежской области, на котором утвердили списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза «Родина» Панинского района Воронежской области. В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ № 323 «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г. глава администрации Панинского района Воронежской области Постановлением № 483 от 26.12.1994 года «Об утверждении материалов уточнения проектов перераспределения земель с разбивкой на земельные паи участков первоочередного выделения» утвердил материалы по уточнению проект перераспределения земель и выдаче свидетельства на право владения, пользования землей а/о«Родина» Панинского района Воронежской области. Указанные материалы по уточнению проекта перераспределения предусматривает выделение в коллективно-долевую собственность 618 человек земельного массива общей площадью 3490 гасельскохозяйственных угодий. Указанное Постановление № 483 от 26.12.1994 года и утвержденные этим постановлением материалы уточнения проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами. Согласно абз. 5 п. 3 Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами на право собственности на землю. Постановлением администрации Панинского района Воронежской области № 159 от 16.05.1996 г. «Об утверждении списков собственников земельных долей» утверждены списки собственников земельных долей АОЗТ «Родина» Панинского района Воронежской области в количестве 618 человек. Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Панинского района Воронежской области собственникам на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Панинского района Воронежской области № 159 от 16.05.1996 г. «Об утверждении списков собственников земельных долей» выдавались свидетельства на право собственности на землю. На протяжении прошедшего промежутка времени начиная с 27.10.1993 г. Ответчик имел право распоряжаться своим земельным участком, земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду (п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»). При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 29.11.1999 года. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года подлежат регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако Ответчик не распорядился своей земельной долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ни каким из разрешенных законодательством способов, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Так как с момента приобретения Ответчиком прав на земельный участок прошло более трех лет, а Ответчик никаким законным способом не распоряжался своей земельной долей, такая земельная доля согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года считается невостребованной земельной долей. Более того, собственники 331 земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельный участок, кадастровый номер 36:21:00 00 000:0073 в натуре и зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенный земельный участок, а также передав его в аренду ООО «Общество совместной эксплуатации земли» с последующей государственной регистрацией Договора аренды земельного участка.
 
    Вышеописанный факт свидетельствует о наличии у Ответчика возможности распорядиться своей земельной долей на протяжении длительного срока. Однако, он этого не сделал.       
 
    Учитывая вышеизложенное, в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года, в газете «Молодой Коммунар» за № 84 от 04.08.2012 года Администрацией Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, а также указанный список размещен на информационных щитах, расположенных на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области. В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчика возражений не поступало, что подтверждается справкой выданной Администрацией Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.
 
    «06» октября 2012 г. Администрация Чернавского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» № 111 от «06» октября 2012 г. и разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области. «26» ноября 2012 г. общее собрание участников долевой собственности не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято, что подтверждается справкой выданной Администрацией Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.
 
    «06» декабря 2012 г. в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года Администрация Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области Постановлением № 52 от «06» декабря 2012 г. утвердила список невостребованных земельных долей.
 
    Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № 01/0011/2013-186, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 14.02.2013 г. является документом доказывающим факт нераспоряжения вышеуказанным собственником, принадлежащей ему земельной долей в течение трех и более лет подряд.
 
    Цена иска рассчитана следующим образом:
 
    1 земельная доля х 56000 кв.м х 8 рублей 62 копейки = 482 720 рублей,
 
    площадь 1 земельной доли составляет 56000 кв.м, максимальная кадастровая стоимость 1 кв.м земли составляет 8 рублей 62 копейки.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 88 ГПК РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.
 
    В соответствии с ч. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.
 
    В соответствии с прямым указанием п.8 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года на необходимость обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном вышеуказанным законом порядке невостребованной, Администрация Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области просит суд признать невостребованной земельную долю, принадлежащую Бугакову Юрию Михайловичу.
 
        Прекратить право общей долевой собственности на долю, предоставленную Бугакову Юрию Михайловичу.
 
        Признать право муниципальной собственности Муниципального образования Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области на 1 земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Родина», расположенного на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.
 
               Представитель истца администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области по доверенности Голомедова Ю.Б. исковые требования поддержала в полном объеме и дала показания согласно описательной части решения суда.
 
               Представитель администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области (Панинский отдел) в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, дело в их отсутствие рассмотреть не просили, поэтому суд с учетом мнения представителя истца, ответчика считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области (Панинский отдел).
 
    Ответчик Бугаков Ю.М. в судебном заседании иск признал полностью и не возражал против его удовлетворения, написав и представив суду соответствующее заявление.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Согласно ч. 2 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В связи с вышеизложенным суд считает заявленные истцом требования доказанными, и находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
 
               На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования администрации Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области удовлетворить.
 
    Признать невостребованной земельную долю, в земельном участке в общем земельном массиве бывшего АОЗТ «Родина» Панинского района Воронежской области, расположенного на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области, принадлежащую Бугакову Юрию Михайловичу, 07 ноября 1972 года рождения. Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке в общем земельном массиве бывшего АОЗТ «Родина» Панинского района Воронежской области, расположенного на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области предоставленную Бугакову Юрию Михайловичу, 07 ноября 1972 года рождения. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области в праве общей долевой собственности на одну земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Родина» Панинского района Воронежской области, расположенного на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области. Установить, что право муниципальной собственности муниципального образования Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области в праве общей долевой собственности на одну земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Родина» Панинского района Воронежской области, расположенного на территории Чернавского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области возникает с момента вступления в законную силу решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
 
    Председательствующий