Решение от 19 июня 2014 года

    Дело №
 
                                                     Р Е Ш Е Н И Е
 
                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
 
    Председательствующего Плюхиной О.А.,
 
    При секретаре Андросове В.С.,
 
    С участием адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «19» июня 2014 года дело по иску Хворова ФИО10 к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения, перерасчете пенсии, перерасчете ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов,
 
                                              У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Хворов С.Н. обратился в суд с иском к УПФР в <адрес> о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № № зачете в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала и расчета ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, периода обучения в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., перерасчете трудовой пенсии по старости, перерасчете доплаты к трудовой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
 
    По достижении возраста 50 лет произведена конвертация пенсионного капитала из стажа на соответствующих видах работ по Списку № с переводом его на вид пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ он является получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», назначенной без зачета указанных периодов в специальный стаж.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с включением в специальный стаж периода обучения и службы в Армии для определения величины расчетного пенсионного капитала, перерасчета доплаты к пенсии, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    По мнению истца, правомерность зачета спорных периодов в специальный стаж обусловлена действием в рассматриваемый период времени п.п. «з» и «к» пункта 109 Положения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 590, позволяющего приравнять период обучения в СПТУ к соответствующей работе, выполнявшейся им на шахте «Распадская» в <данные изъяты> в период производственной практики по окончании обучения, период службы в армии - <данные изъяты>, выполнявшейся до призыва на службу и по увольнении со службы в запас.
 
    Наличие оснований для включения данных периодов в специальный стаж, исчисляемый в установленном п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ порядке при назначении пенсии и доплаты, является, соответственно, основанием для их последующего перерасчета.
 
    В порядке уточнения истец, настаивая на признании незаконным решения УПФР, просит зачесть в стаж на соответствующих видах работ для исчисления величины расчетного пенсионного капитала период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с учетом зачета ему Пенсионным фондом по Списку № при досрочном назначении пенсии в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ периода прохождения учебной практики с 11.08. 1982 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., произвести перерасчет трудовой пенсии по старости, обязать УПФР зачесть в стаж для расчета ежемесячной доплаты к пенсии период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., включая учебную практику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., по окончании которой он выполнял соответствующую работу <данные изъяты> на шахте «Распадская», обязать УПФР произвести ему перерасчет ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости.
 
    В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в <данные изъяты> на оплату услуг представителя (л.д. 18, 19 ).
 
    Представитель истца – адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера, поддерживая иск, просила учесть правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
 
    Представитель УПФР в <адрес> – Еремина О.С., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, прося о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    С учетом мнения представителя истца, мнения сторон, выраженных в заявлениях о рассмотрении дела без их участия, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
 
            Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело № на имя Хворова С.Н., трудовую книжку, военный билет, диплом, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», находит заявленные истцом требования, подлежащими удовлетворению.
 
    Так, согласно п. 109 Положения, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. П.п. «з» п. 109 данного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    Подпунктом «к» п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил СА.
 
    Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
 
    Согласно ст. 1 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» - право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).
 
    В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Согласно п. 10 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ - в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ, определенная в пункте 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона.
 
    П.п. 4 п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" предусмотрено, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 августа, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня.
 
    Из материалов дела усматривается и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Хворов С.Н. являлся получателем трудовой пенсии по старости, назначенной досрочно решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ ( л.д. 22).
 
    По достижении возраста 50 лет произведена конвертация пенсионного капитала из стажа на соответствующих видах работ по Списку № с переводом на вид пенсии по п.п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ Хворов С.Н. является получателем ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», назначенной без зачета указанных периодов в специальный стаж.
 
    По данным о страховом стаже период работы истца на шахте «Распадская» в качестве ученика подземного электрослесаря по окончании обучения включен ему в специальный стаж по Списку № при досрочном назначении пенсии по п.п.11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ ( л.д. 23).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Хворов С.Н. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии с включением в специальный стаж периода обучения и службы в Армии для определения величины расчетного пенсионного капитала, перерасчета доплаты к пенсии, в удовлетворении которого ему отказано решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № №. (л.д. 7)
 
    Согласно копии диплома №, истец обучался в СГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
 
    Согласно копии трудовой книжки, копии военного билета, истец по окончании обучения в СГПТУ № <адрес> был принят с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ на шахту «Распадская» в качестве ученика подземного электрослесаря, переведен на основании приказа № 93к от ДД.ММ.ГГГГ подземным электрослесарем подземным 3 разряда, работая в указанной профессии до призыва на действительную военную службу в Советскую Армию, которую проходил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12, 15-16). По увольнению со службы в запас Хворов С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на то же предприятие в том же качестве (л.д. 12)
 
    Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит правомерным заявленное истцом требование о зачете в подсчет стажа на соответствующих видах работ периодов обучения в СПТУ № <адрес> и службы в Советской Армии, как дающих право на перерасчет трудовой пенсии по старости и доплаты к пенсии, назначенной в установленном законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ порядке, поскольку установлено, что данные периоды приходятся на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 590, позволяющего приравнять данные периоды к соответствующей работе, выполнение которой дает лицу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом, исчисление периодов обучения и прохождения учебной производственной практики в качестве ученика подземного электрослесаря должно осуществляться по Списку № 1, в порядке, предусмотренном п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 516, тогда как исчисление периода службы в армии должно осуществляться календарно, исходя из положений п.5 настоящих Правил, с применением Списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 481, которым предусмотрена профессия «электрослесари подземные».
 
    Судом установлено, что по окончании обучения СПТУ № <адрес> истец выполнял работу в качестве ученика подземного электрослесаря на шахте «Распадская», зачтенную ему УПФР по Списку № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, а также - работу в качестве подземного электрослесаря до увольнения на службу в Советскую Армию и после увольнения со службы в запас, что является основанием для приравнивания спорных периодов к периодам выполнения им соответствующей работы в указанном качестве и - их зачета в льготный стаж в установленном законом порядке.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд находит убедительными доводы представителя истца о возможности ссылки на п. 109Положения, предусмотренного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № 590, применительно к рассматриваемому спору, поскольку позиция истца сообразуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации уже возникшего права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования.
 
    Согласно ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ) – в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал
 
    В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. - перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Разрешая требование о перерасчете пенсии, суд, применяя вышеназванные нормативные положения, учитывая заявительный характер спорных правоотношений, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., учитывая факт его обращения с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ
 
    Исходя из правовой природы доплаты к пенсии, одним из оснований для назначения которой является требуемая в соответствии с п.п.11 п.1 ст. 27 ФЗ № продолжительность стажа на соответствующих видах работ, суд, приравняв периоды обучения и службы в Армии к соответствующей работе истца, соответственно, в качестве ученика подземного электрослесаря и подземного электрослесаря 3 разряда, находит возможным возложить на УПФР обязанность по перерасчету истцу доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с п.п. 1 п.4 ст. 4 Федерального Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», поскольку установлено обращение истца с заявлением в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Удовлетворяя заявленные Хворовым С.Н. требования, суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в его пользу с ответчика судебные расходы в <данные изъяты> за составление искового заявления <данные изъяты> на оплату услуг представителя, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи. Несение истцом судебных расходов подтверждается представленной в материалы дела квитанцией (л.д. 20 ).
 
    С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования Хворова ФИО11 к УПФР в <адрес>.
 
    Признать незаконным решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 238713/14.
 
    Обязать УПФР в <адрес> зачесть Хворову ФИО12 в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала по Списку № период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ календарно и произвести ему перерасчет трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Обязать УПФР в <адрес> зачесть Хворову ФИО13 в стаж на соответствующих видах работ для расчета размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом от 10.05.2010г. № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», по Списку № : период обучения в СПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период учебной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период прохождения действительной военной службы в Советской Армии зачесть календарно и произвести ему перерасчет доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу Хворова ФИО14 судебные расходы в <данные изъяты> за составление искового заявления, <данные изъяты> на оплату услуг представителя.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение в окончательной форме составлено 23.06.2014 г.
 
    Судья:                                                                                                 О.А. Плюхина