Дата принятия: 19 июня 2014г.
Дело № 2- 72/2014 копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июня 2014 года с.Коса
Косинский районный суд Пермского края
в составе: председательствующего судьи Зубовой Е.А.
при секретаре Кочкуровой Л.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Коса гражданское дело по иску Б. к МУ о взыскании стимулирующей надбавки по дополнительному соглашению к трудовому договору
у с т а н о в и л:
Б. обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что работает с ДД.ММ.ГГГГ в МУ <данные изъяты>. Со ссылкой на Постановление Правительства Пермского края от 14 марта 2014 года №160-п «Об утверждении порядка и условий осуществления денежных выплат медицинским работникам медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и на дополнительное соглашение к трудовому договору просит взыскать с ответчика выплаты стимулирующего характера в размере 20396,44 руб., указав, что в нарушение вышеуказанных положений ей было выплачено лишь 20%.
В судебном заседании истец и ее представитель М. исковые требования изменили, просили взыскать недоплату по выплатам стимулирующего характера за январь-февраль 2014 года в размере <данные изъяты> руб.
Представитель ответчика МУ в судебное заседание не явился, в заявлении, направленном в суд ДД.ММ.ГГГГ, главный врач МУ просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением Правительства Пермского края от 14.03.2014 N 160-п утверждены Порядок и условия осуществления денежных выплат медицинским работникам медицинских организаций, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Настоящий Порядок устанавливает порядок и условия осуществления денежных выплат врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей), заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе медицинским сестрам патронажным фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам), медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в 2014 году, и Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, установленный в приложении 2 к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденной Законом Пермского края от 30 декабря 2013 г. N 279-ПК.
В соответствии с п.2.1. указанного Порядка денежные выплаты медицинским работникам осуществляются при условии соблюдения требований, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка, и заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам с медицинскими работниками, предусматривающих дополнительный объем работы и размер денежных выплат.
Согласно п.2.4.8 Порядка денежные выплаты медицинским работникам осуществляются при условии качественного выполнения в пределах установленной законодательством продолжительности рабочего времени в зависимости от занимаемой должности медицинскими работниками дополнительного объема работы:
- для врачей, фельдшеров (акушерок) и медицинских сестер скорой медицинской помощи:
а) круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях;
б) своевременное начало обслуживания вызовов скорой медицинской помощи в пределах установленного норматива времени;
в) показатели догоспитальной летальности в присутствии бригады скорой медицинской помощи;
г) отсутствие обоснованных жалоб на оказание медицинской помощи.
Пунктом 2.6. Порядка установлено, что в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения по вине медицинского работника дополнительного объема работ, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, денежная выплата за период, в котором допускались нарушения, производится пропорционально выполненному медицинским работником дополнительному объему работ.
Оценка качественного выполнения медицинским работником дополнительного объема работы производится ежемесячно комиссией, состав и порядок работы которой утверждаются приказом руководителя медицинской организации на основании методических рекомендаций, утвержденных нормативным правовым актом Министерства здравоохранения<адрес>.
Результаты оценки качественного выполнения медицинскими работниками дополнительного объема работ ежемесячно оформляются протоколом. На основании протокола оценки качественного выполнения медицинскими работниками дополнительного объема работ руководитель медицинской организации не позднее чем за 3 дня до срока выплаты заработной платы издает приказ об установлении каждому работнику размера денежной выплаты за качественное выполнение дополнительного объема работ.
2.7. Медицинскому работнику, которому законодательством установлена сокращенная продолжительность рабочего времени при условии сохранения оплаты труда в полном объеме, денежная выплата осуществляется в полном объеме.2.8. Денежные выплаты медицинским работникам осуществляются с учетом фактически отработанного времени.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Б. работает в МУ <данные изъяты>.
Указанное обстоятельство подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, записями в трудовой книжке истицы, справками о заработной плате.
На срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между МУ и Б. заключено дополнительное соглашение к трудовому договору.
Как усматривается из дополнительного соглашения, помимо работы, обусловленной трудовым договором, работник - <данные изъяты> - обязан выполнять в пределах установленной ему нормальной продолжительности рабочего времени следующий дополнительный объем работы: - круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях; - своевременное обслуживание вызова скорой медицинской помощи после его поступления в пределах норматива времени, установленного для данной территории; - показатели догоспитальной летальности: при инсультах, инфарктах, травмах, отравлениях, детей до года.
За выполнение дополнительных видов работ работодатель – МУ – обязуется ежемесячно выплачивать работнику надбавку стимулирующего характера в размере 3500 рублей с учетом 50% надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и 20% районного коэффициента (п.4 ст.9 ФЗ №171-ФЗ «О бюджете федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год).
Приказом главного врача МУ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены критерии оценки денежных выплат, в частности для скорой медицинской помощи установлены такие критерии как: круглосуточное оказание своевременной и качественной медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях 80%; своевременное начало обслуживания вызова скорой медицинской помощи в пределах установленного норматива времени 5% ; показатели догоспитальной летальности в присутствии бригады скорой медицинской помощи 5%, отсутствие обоснованных жалоб на оказание медицинской помощи 10%.
Согласно протокола №1 заседания комиссии по распределению денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов и врачам, фельдшерам, медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи от ДД.ММ.ГГГГ по итогам работы за январь и февраль 2014 года комиссия решила лишить фельдшера Б. 80% денежной выплаты стимулирующего характера согласно критериям. В качестве причины лишения указано на нарушения качества оказания медицинской помощи, несоответствие стандартам.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ главный врач МУ распределил денежные выплаты стимулирующего характера в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Не соглашаясь с лишением денежной выплаты стимулирующего характера на 80%, истица указывает на то, что при оказании скорой медицинской помощи в январе – феврале 2014 года не нарушала стандартов медицинской помощи заболевшим и пострадавшим, находящимся вне лечебно-профилактических учреждений, при катастрофах и стихийных бедствиях.
На основании части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Доказательств, подтверждающих обоснованность лишения Б. в январе-феврале 2014 года денежной выплаты стимулирующего характера на 80%, в материалах дела не содержится.
В частности, ответчиком суду не были представлены доказательства о допущении Б. в январе 2014 года нарушений качества дополнительного объема работы.
Приведенные же в перечне нарушения качества дополнительного объема работы по дополнительному соглашению с <данные изъяты> Б. в феврале 2014 года по 12 картам вызовов не могут быть признаны основанием для лишения денежной выплаты стимулирующего характера на 80%, поскольку данные случаи оказания медицинской помощи отнесены к неотложной медицинской помощи и в реестр для оплаты согласно Постановления Правительства Пермского края от 14.03.2014 N 160-п не были включены.
Изучив представленные суду доказательства в совокупности, с учетом признания иска ответчиком суд приходит к выводу об отсутствии оснований для лишения Б. надбавки стимулирующего характера на 80% по итогам работы в январе-феврале 2014 года, следовательно, исковые требования в части взыскания размера недоплаты надбавки обоснованны.
Размер недоплаты <данные изъяты> руб. (за вычетом НДФЛ) истцом определен верно. При этом расчет произведен с учетом фактически отработанного времени:
за январь 2014 года <данные изъяты> х 1,7 (северный и районный коэффициенты) = <данные изъяты> рублей : 122,4 часа (норма) х 192 часа (фактически отработано) = <данные изъяты> руб. х 80% = <данные изъяты> руб. – <данные изъяты> (НДФЛ) = <данные изъяты>.
за февраль 2014 года <данные изъяты> х 1,7 (северный и районный коэффициенты) = <данные изъяты> рублей : 143 часа (норма) х 180 часа (фактически отработано) = <данные изъяты> руб. х 80% = <данные изъяты> руб. – <данные изъяты> (НДФЛ) = <данные изъяты> руб.
Всего – <данные изъяты>. + <данные изъяты> = <данные изъяты> руб. указанная сумма и подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Взыскать с МУ в пользу Б. <данные изъяты>. (за вычетом НДФЛ) надбавку стимулирующего характера за январь - февраль 2014 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение месяца.
Федеральный судья- подпись
Верно.
Федеральный судья
Косинского районного суда Е.А.Зубова
