Решение от 19 июня 2014 года

    Дело №                                                                               г. Дзержинск
 
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    19 июня 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В.,
 
    с участием прокурора Жаровской И.А.,
 
    при секретаре Пяшиной Е.А.,
 
    с участием представителя заявителя УМВД России по г. Дзержинску ФИО1, заинтересованного лица Комковой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления МВД России по г. Дзержинску об установлении административного надзора в отношении Комковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление МВД России по г. Дзержинску Нижегородской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Комковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявления указано, что приговором от 30.12.2009г. была осуждена по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы. 25.10.2011г. освобождена по отбытию срока наказания.
 
    Комкова Н.В. осуждена за совершение тяжкого преступления, данная судимость не погашена, кроме того Комкова Н.В. с момента освобождения совершила преступление: 07.11.2013г. была осуждена Дзержинским городским судом Нижегородской области по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
 
    Кроме того, Комковой Н.В. совершены административные правонарушения, а именно: 01.07.2013г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 26.06.2013г. по ст. 20.21 КоА РФ
 
    На основании изложенного и в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Управление МВД России по г. Дзержинску Нижегородской области просит установить в отношении Комковой Н.В. административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями:
 
    - Запретить покидать место жительства с 22.00 до 06.00 утра следующего дня, кроме работы в указанное время.
 
    - Явка на регистрацию в ОП по месту жительства 2 раза в месяц (каждый первый и третий четверг каждого месяца).
 
    - Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    - Запретить посещение торговых предприятий, где производится продажа спиртных напитков в разлив.
 
    - Запретить менять постоянное место жительство без уведомления начальника территориального органа полиции.
 
    Представитель заявителя УМВД России по г. Дзержинску по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, кроме требований о запрещении менять место жительства.
 
              Заинтересованное лицо по делу Комкова Н.В. в судебном заседании пояснила, что ей понятны заявленные требования. Сообщила, что не возражает против установления административного надзора.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
 
    В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закон).
 
    Согласно ст. 1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.
 
    Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В соответствии со ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.
 
    По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.
 
    В соответствии со ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого илиособо тяжкогопреступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, а именно, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3).
 
    Согласно ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Судом установлено, что на основании приговора Дзержинского городского суда Нижегородской области от 30.12.2009г. Комкова Н.В. была осуждена по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 25.10.2011г. освобождена по отбытию срока наказания.
 
    Приговором Дзержинского городского суда Нижегородской области от 07.11.2013г. Комкова Н.В. было осуждена за совершение преступления в условиях рецидива, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ и назначено ей наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. С учетом ст. 73 УК РФ наказание считается условным с испытательным сроком в 2 года.
 
    Кроме того, Комковой Н.В. совершены административные правонарушения, а именно: 01.07.2013г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, 26.06.2013г. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоА РФ.
 
    Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Учитывая, что Комкова Н.В. была осуждена за совершение особо тяжкого преступления, судимость по приговору не погашена, кроме того, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, требование об установлении в отношении нее административного надзора является обоснованным.
 
    Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Комковой Н.В. сроком на 3 года, установив следующие ограничения:
 
    - Запретить пребывание вне места проживания по адресу: <адрес> либо вне места пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме работы в указанное время с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства либо пребывания.
 
    - Обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания каждый первый и третий вторник каждого месяца.
 
    - Запретить посещение торговых предприятий, где производится продажа спиртных напитков в разлив.
 
    - Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    Суд полагает отказать заявителю в установлении Комковой Н.В. ограничений в виде запрета на смену места жительства (хотя представитель заявителя не настаивал на указанном требовании, однако, письменного отказа в материалах дела не имеется), поскольку данное ограничение не поименовано в ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом в обязанность поднадзорного лица в силу Закона, входит обязанность уведомлять орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней о перемене места жительства, о чем Комкова Н.В. надлежащим образом уведомлена.
 
    На основании вышеизложенного,
 
    руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 198, 261.5-261.8 ГПК РФ,
 
    суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Управления МВД России по г. Дзержинску Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении Комковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Комковой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <данные изъяты>, сроком на 3 года, установив ей следующие ограничения:
 
    - Запрещение пребывания вне места проживания по адресу: <адрес> либо вне места пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, кроме работы в указанное время с уведомлением об этом начальника отдела полиции по месту жительства либо пребывания.
 
    - Обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания каждый первый и третий вторник каждого месяца.
 
    - Запрещение посещения торговых предприятий, где производится продажа спиртных напитков в разлив.
 
    - Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
 
    В остальной части заявленных требований Управления МВД России по г. Дзержинску - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
 
    Федеральный судья                               п/п                           М.В. Свешникова
 
    Копия верна. Федеральный судья -                               Секретарь -