Решение от 19 июня 2014 года

    № 2-520/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    19 июня 2014 года                                 г. Янаул РБ
 
    Янаульский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Рафикова Р.Р.,
 
    при секретаре Нуртдиновой Т.В.,
 
    при участии истца Нигаметзянова Г.Т.,
 
    его представителя Садыковой А.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нигаметзянова Г. Т. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Нигаметзянов Г.Т. просит суд признать незаконным решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ об отказе включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника Янаульского участка Красноуфимской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Свои требования Нигаметзянов Г.Т. обосновал тем, что он обратился к специалистам управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, так как работал на работах с тяжелыми условиями труда. Однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ в этом ему было отказано, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего на выполнение работ (то есть занятость на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве столяра-плотника – наименование должности не предусмотрено списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Истец Нигаметзянов Г.Т. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, суду показал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве плотника Янаульского участка Красноуфимской дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги, обслуживал участок от <данные изъяты> до <данные изъяты>, присвоен был 3-й разряд, а затем и 4-й. Считает, что решение Пенсионного фонда Российской Федерации в Янаульском районе и г.Янаул является незаконным и проси суд удовлетворить исковые требования.
 
    Представитель истца, Садыкова А.Ф. действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования доверителя поддержала, суду показала, что Нигаметзянову Г.Т. было необоснованно отказано в назначении пенсии, по мотиву того, что не доказано выполнение Нигаметзяновым Г.Т. работы в течение целого рабочего дня. Считает, что данный факт работы подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой. Нигаметзянов Г.Т. в вышеуказанный период он являлся плотником Янаульского участка обслуживания, от <данные изъяты> до <данные изъяты>. Просит суд удовлетворить заявленные требования.
 
    Ответчик ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г.Янаул и Янаульском районе в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии регулируются ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон).
 
    Согласно п.1 ст. 7 Закона 1 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. А также согласно п. 5 указанной статьи Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Из п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11.12.2012 г. N 30, следует, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, а женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и не менее 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и не менее 20 лет.
 
    При подсчете специального стажа работы следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (например, занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов для монтеров пути, бригадиров).
 
    По смыслу изложенного включение периодов работы в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, допускается только при соблюдении указанных условий.
 
    То есть при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 (далее Список).
 
    В соответствие с п. 13 приложения к разъяснению от 11 июня 1992 г. N 5в «О порядке применения списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "Д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР,"» утвержденного Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992 г. N 21и, в перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение входят должности плотника, занятые на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железнодорожных дорог на участках с интенсивным движением поездов. В перечне наименований профессий и должностей работников, предусмотренных в Списке на льготную пенсию входит должность ремонтника искусственных сооружений магистральных железнодорожных дорог на участках с интенсивным движением поездов. То есть, для назначении досрочном назначении трудовой пенсии по старости работником такой категории, необходимо документально подтвердить факт их работы на указанных должностях и занятость на ремонте и содержании искусственных сооружений магистральных железнодорожных дорог на участках с интенсивным движением поездов.
 
    Как следует из решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Нигаметзянову Г.Т. в стаж не были зачтены периоды работы в качестве плотника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего на выполнение работ (то есть занятость на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-столяра, так как наименование должности не предусмотрено списком профессий рабочих локомотивных бригад, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №272.
 
    Согласно трудовой книжки, Нигаметзянов Г.Т., работал в 11 дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-столяра.
 
    Из заключения акта о результатах документальной проверки условий труда на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение от ДД.ММ.ГГГГ года № (далее Акт), подтвержден факт работы Нигаметзянова Г.Т. в 11 дистанции гражданских сооружений ГЖД в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плотника-столяра. Подтвердить представленными документами специальный стаж работы и постоянную занятость Нигаметзянова Г.Т., как ремонтника искусственных сооружений, занятого на участках с интенсивным движением поездов магистральных железных дорог, не представилась возможным. Результаты указанного Акта никем не оспорены.
 
    Из Акта также следует, в ходе проверки установлено, что согласно исторической справке 11 дистанции гражданских сооружений ГЖД Красноуфимск осуществляла работы по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого фонда, хозрасчетных бань, котельных центрального отопления, пионерских лагерей и клубов. 11-я Красноуфимская дистанция гражданских сооружений ГЖД была подчинена Ижевскому отделению ГЖД. В соответствии с Положением Ижевская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Ижевского отделения Горьковской железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» осуществляет: техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт жилых, служебно-технических и производственных зданий, сооружений, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектов инженерной инфраструктуры; эксплуатацию поверхностных водных объектов и недр с целью добычи подземных вод, и др.
 
    Из установленных в Акте данных видно, что работа Нигаметзянова Г.Т. в 11 дистанции гражданских сооружений Горьковской железной дороги не была связана с ремонтом и содержанием искусственных сооружений магистральных железнодорожных дорог на участках с интенсивным движением поездов.
 
    При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства и с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд приходит к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выполнения истцом работы сопряженной с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в Списке. Поэтому для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд                    
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Нигаметзянова Г. Т. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в Янаульском районе и г. Янаул РБ о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда РФ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Янаульский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья                                 Р.Р.Рафиков
 
    Решение вступило в законную силу