Дата принятия: 19 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-453/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 июня 2014 годаг. Сергиев Посад
Мировой судья 228 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области Коновалова С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении ООО НКС участок № 2 по ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области» составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО НКС участок № 2 по ст.19.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 28.2 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дата, место и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с подп. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как установлено при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в протоколе об административном правонарушении не указана дата совершения административного правонарушения. В силу п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также части 2 статьи 28.2 КоАП РФ это является существенным недостатком, и является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении для исправления недостатков. Кроме того, согласно ч.2 подп. 4.1 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (п. 4.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ). Согласно ч.3 ст.162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. К протоколу об административном правонарушении не приложен договор управления, в котором было бы указано, что управляющая компания наделена правом самостоятельно принимать решение о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме при отсутствии решения общего собрания собственников помещений. В случае отсутствия указанного пункта в договоре управления к протоколу об административном правонарушении необходимо приложить решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме, указанного в предписании. Руководствуясь ст. 28.2. ч.2, ч.2 ст. 28.4, 29.4 п.4 Кодекса РФ обадминистративных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ГУ МО «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области» протокол об административном правонарушении в отношении ООО НКС участок № 2 по ст.19.5 КоАП РФ для исправления указанных недостатков.
Мировой судья С.В.Коновалова