Решение от 19 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-603/2014
    № 5 - 603/ 2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    19 июня 2014 года г. Краснознаменск<АДРЕС>
 
                           Мировой судья судебного участка № 310 Одинцовского судебного района Московской области Алдошкина С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях  в отношении ОАО «Славянка», зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> площадь, дом 2, стр. 3,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Одинцовского судебного района <АДРЕС> области поступил материал об административном правонарушении в отношении ОАО «Славянка» по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Как следует из материалов дела, по распоряжению заместителя начальника Госжилинспекции <АДРЕС> области в соответствии с п. 14.3 «Положения о Главном управлении <АДРЕС> области «Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области», утвержденного постановлением Правительства <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2>, <ДАТА3> проведено мероприятие по государственному контролю в отношении ОАО «Славянка», целью которого явилась проверка соблюдения правил и норм содержания жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области.
 
    По результатам проведенной проверки заместителем заведующего ТО-10 Госжилинспекции МО <ФИО1> в адрес ОАО «Славянка», расположенного по адресу: г. <АДРЕС> площадь, дом 2, стр. 3, было вынесено предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> по устранению выявленных нарушений, согласно которому Обществу в срок до <ДАТА5> предписывалось выполнить необходимые работы по ремонту: фасада дома  по восстановлению кирпичной кладки в местах разрушения,  пола по восстановлению керамических плит в местах разрушения, кровли и стены дома для обеспечения защиты от протекания, в жилом доме по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, дом 15.
 
    Мероприятия по выполнению предписания в полном объеме не проведены, о чем представлен акт от <ДАТА6>
 
    <ДАТА7> по данному факту в отношении ОАО «Славянка» был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
 
    Нормы ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за  невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту совершения правонарушения.
 
    Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.
 
    Поскольку обязанность по выполнению предписания лежит на лице, которому оно адресовано, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не выполнившего такое предписание.
 
    В данной связи следует учесть, что в соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории России, даже если фактически юридическое лицо не находится по этому адресу.
 
    Согласно материалам дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен в отношении ОАО "Славянка", местом государственной регистрации которого является: г. <АДРЕС> площадь, дом 2, стр. 3.
 
    Следовательно, местом исполнения соответствующей обязанности, а значит, и местом совершения описанного выше административного правонарушения, является место нахождения ОАО "Славянка".
 
    В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.
 
    Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Славянка» не подсудно мировому судье судебного участка <НОМЕР> Одинцовского судебного района <АДРЕС> области и подлежит направлению для рассмотрения по подсудности по месту нахождения ОАО «Славянка».
 
                Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                           О П Р Е Д Е Л И Л:
 
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Славянка» направить мировому судье  судебного участка <НОМЕР> Мещанского судебного района г. Москвы.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                      <ФИО2>