Решение от 19 июня 2014 года

Дело № 2-188/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года город Западная Двина
 
    Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Э.Ю. Павлова,
 
    с участием старшего помощника прокурора Западнодвинского района Тверской области Е.В. Масленникова,
 
    представителя ответчика администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области Андреева Н.Г., действующего на основании доверенности,
 
    при секретаре Е.В. Ильиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Западнодвинского района Тверской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в ХХ метрах от д. ХХ по ул. ХХ пос. Старая Торопа Западнодвинского района в восточном направлении.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Е.В. Масленников заявленные требования поддержал в полном объеме. В обоснование иска указал, что прокуратурой Западнодвинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства об отходах производства и потребления и об охране окружающей среды, в ходе которой, на территории городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов, расположенная в ХХ метрах от д. ХХ по ул. ХХ пос. ХХ в ХХ направлении, размерами ХХ метров, что подтверждается актом осмотра указанной территории от ХХ года и фототаблицей.
 
    В нарушение п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 21, 22 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст.ст. 8, 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", п. 18 ст.7 Устава муниципального образования
 
    «Городское поселение п. Старая Торопа» ликвидация несанкционированной свалки до настоящего времени ответчиком не произведена.
 
    Бездействие администрации городского поселения п. Старая Торопа нарушает права граждан, проживающих на территории городского поселения поселок Старая Торопа, на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду и является незаконным.
 
    Просит обязать администрацию городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в ХХ метрах от д. ХХ по ул. ХХ пос. ХХ в ХХ направлении, в течение ХХ суток со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель ответчика (заместитель главы администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Западнодвинского района Тверской области по вопросам ЖКХ) Н.Г. Андреев, действующий на основании доверенности, исковые требования признал и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по ликвидации свалки, расположенной в ХХ метрах от д. ХХ по ул. ХХ пос. ХХ в ХХ направлении, в подтверждение данного факта предоставил фотоотчет. Обязался завершить указанные работы в установленные сроки.
 
    Выслушав прокурора, представителя ответчика, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
 
    В силу ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", с учетом положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и регулироваться законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", регулирующей отношения, возникающие в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в части вопросов местного значения городских, сельских поселений, относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Аналогичные положения закреплены в п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
 
    Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека (ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").
 
    Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Представитель ответчика Андреев Н.Г. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил суду письменное заявление.
 
    Частью 4 статьи 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Суд принимает признания иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит вышеуказанным требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и разъясняет последствия признания иска.
 
    С учетом изложенного, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ исковые требования прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области об обязании ликвидировать несанкционированную свалку подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в ХХ метрах от д. ХХ по ул. ХХ пос. ХХ ХХ района ХХ области в ХХ направлении, в течение ХХ суток со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Э.Ю. Павлов