Решение от 19 июня 2014 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2014 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе: председательствующей судьи Самойловой Л.В.,
 
    при секретаре Ситниковой Е.И.,
 
    с участием представителя истца Газарян А.А.,
 
    представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по Новоусманскому району Новиковой Л.А.,
 
    представителя третьего лица - ОАО «Вогонреммаш» ФИО8,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело №2-663/14г по иску Асташова Михаила Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
        у с т а н о в и л :
 
    Асташов М.В. в лице своего представителя ФИО6, обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о признании за ним с ДД.ММ.ГГГГ права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года, понуждении ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей 3 разряда в дробеструйной камере в ФГУП «Воронежский вагоноремонтный завод им.Тельмана» МПС РФ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей 3 разряда в дробеструйной камере в Воронежском вагоноремонтном заводе им.Тельмана - филиала ОАО «Российские железные дороги»; просит обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> назначить и выплатить ему пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, работавшему на работах с тяжелыми и вредными условиями труда.
 
    В обоснование своих требований истец указал, что в вышеуказанные периоды он выполнял работы чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в противогазах, которые предусмотрены Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО2 в качестве основания для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
 
    В сочетании с возрастом, общим трудовым стажем и наличием необходимого стажа на работах с вредными условиями труда, он (истец) ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в ГУ-УПФ РФ по <адрес>. Однако, ему было отказано, при этом не были включены в специальный стаж спорные периоды его работы, поскольку не подтверждена постоянная занятость на работах внутри дробеструйной камеры.
 
    Решение Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда, считает незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что при работе в цехе подготовки вагонов и в колесно-тележечном цехе Воронежского вагоноремонтного завода им.Тельмана - филиала ОАО «Российские железные дороги» в спорные периоды времени он выполнял работу в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого внутри дробеструйной камеры в противогазе, технические условия работы не изменялись, как в спорные периоды работы, так и в периоды работы в колесно-тележечном цехе Воронежского вагоноремонтного завода - филиал ОАО «Вогонреммаш» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, так как он (истец) работал чистильщиком в одной и той же дробеструйной камере, изменялось только наименование завода и его подчиненность - с ОАО «Российские железные дороги» на ОАО «Вогонреммаш».
 
    Его (истца) работа заключалась в том, что он, находясь внутри дробеструйной камеры для очистки деталей, занимался очисткой металлических частей, деталей, изделий вагонов от старой краски дробью, подающейся под высоким давлением из шланга, отходящего от аппарата с дробью. Работу он (истец) выполнял в противогазе, при занятости полный рабочий день, во вредных условиях.
 
    В связи с вредными факторами условий труда ему (истцу) ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 12 календарных дней, производилась доплата за вредные условия труда в размере 24% к тарифной ставке, проводилось ежегодное обязательное медицинское освидетельствование, в каждую смену выдавалось по 0,5 литра молока в соответствии с коллективным договором за фактически отработанное время, выдавалась спецодежда.
 
    Таким образом, с учетом спорных периодов, его (истца) специальный стаж составляет 10 лет 01 месяц, и у него возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Истец Асташов М.В. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя по доверенности ФИО6, который исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ по <адрес> ФИО7 исковые требования не признала и суду показала, что не отрицает то обстоятельство, что в спорный период истец работал в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах в ГУП Воронежский вагоноремонтный завод им.Тельмана - филиале РЖД, однако, им (истцом) не подтверждена постоянная занятость на работах внутри дробеструйной камеры.
 
    Не отрицает того обстоятельства, что с учетом включения спорных периодов работы истца в его специальный стаж, у него возникнет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за работу в особых условиях труда с момента обращения в ГУ-УПФ РФ по <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Представитель третьего лица - ОАО «Вагонреммаш» ФИО8 считает требования истца обоснованными и суду показал, что, истец, выполняя в спорный период работу чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах в Воронежском вагоноремонтном заводе им.Тельмана - филиале РЖД, работал полный рабочий день и именно внутри дробеструйной камеры.
 
    Представитель третьего лица - ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещались судом своевременно и надлежащим образом. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. При этом, суд учитывает поступившее в суд заявление от представителя ОАО «РЖД» ФИО9, где указано, что сведениями относительно трудового стажа и условий работы истца они не располагают, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица - ОАО «Вагонреммаш», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
 
    Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется Список N 1 "производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Право на досрочное назначение пенсии по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ в соответствии с кодом позиции 12100000-1753б раздела N 23 Списка N 1 имеют рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ и в соответствии с кодом позиции N 1753а того же раздела - рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах. При этом в Списке по данной позиции не указан вид очищаемого вещества или продукта, поэтому допускается работа при очистке из-под любого груза. Обязательным условием является работа внутри цистерн с использованием противогазов.
 
    Порядок применения Списков N 1 и N 2 закреплен в Разъяснении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5. В п. 5 и п. 7 данного Разъяснения указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов рабочего времени. При этом в рабочее время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
 
    Как усматривается из материалов дела, решением ГУ-УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Асташову М.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 п.п.1п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ за работу в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии - 8 лет.
 
    При этом, в специальный стаж его (истцу) не был включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах в ГУП Воронежский вагоноремонтный завод им.Тельмана - филиале ОАО «РЖД», так как документально не подтверждена постоянная занятость на работах внутри дробеструйной камеры.
 
    То обстоятельство, что истец работал в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в дробеструйной камере в вышеуказанные периоды времени подтверждается его трудовой книжкой и не отрицается ответчиком.
 
    И, хотя ответчик не включил указанные периоды работы истца в его специальный стаж ввиду отсутствия подтверждения его постоянной занятости на работах внутри дробеструйной камеры, вместе с тем, согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда чистильщика металла, отливок, изделий и деталей ОАО «РЖД» филиал Воронежский ВРЗ им Тельмана от ДД.ММ.ГГГГ №№, при данных видах работы применялось оборудование в виде дробеструйной камеры для очистки деталей №, дробеструйный пистолет, рукав. Выполняемые работы характеризовались очисткой дробью деталей и узлов вагона от старой краски вручную в закрытой камере в противогазе, занятость более 80% рабочей смены.
 
    По показателям вредности уровень вибрации превышал на 7,7 дБ, уровень пыли в 26,6 раз, уровень цинка оксида в 9,6 раз.
 
    Согласно приказов о приеме истца на работу от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ № Асташов М.В. принимался на работу чистильщиком металла, отливок, изделий и деталей в дробеструйной камере.
 
    Согласно перечня рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет Воронежского вагоноремонтного завода-филиала ОАО «Вагонреммаш», утвержденного директором Воронежского ВРЗ ОАО «ВРМ», профессия чистильщика металла, отливок, изделий и деталей характеризуется выполнением работ по очистке деталей от старого ЛКМ, ржавчин, шпаклевки, мастики в дробеструйной камере в противогазе.
 
    То обстоятельство, что работа истца была связана с работой внутри дробеструйной камеры, подтвердил и представитель третьего лица - ОАО «Вогонреммаш» ФИО8, как и то обстоятельство, что Асташов М.В. в спорные периоды работал полный рабочий день.
 
    Работа истца полный рабочий день также подтверждается и расчетными листками за спорный период времени.
 
    Кроме того, согласно справке директора ОАО «Российские железные дороги» - филиала «Воронежский вагоноремонтный завод им.Тельмана» от ДД.ММ.ГГГГ № Асташов М.В. работал в ГУП Воронежский вагоноремонтный завод им.Тельмана полный рабочий день, при 5-ти дневной рабочей неделе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей, занятого на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов и внутри дробеструйных камер при работе в скафандрах или противогазах. В справке также указано, что данная работа предусмотрена Списком №1, разделом ХХХIII, позицией 12100000-1753а, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №10.
 
    Оснований не доверять данной справке у суда не имеется, поскольку в ней указаны документы, послужившие основанием дл ее выдачи.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец, работая в должности чистильщика металла, отливок, изделий, деталей в дробеструйной камере при работе в скафандрах или противогазах, в спорные периоды выполнял работу с вредными условиями, в течение полного рабочего дня, и данные периоды подлежат включению в его специальный стаж.
 
    Согласно ст.19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии).
 
    Как установлено судом и не отрицалось представителем ответчика, истец обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    При условии включения в специальный стаж спорных периодов работы, на ДД.ММ.ГГГГ Асташов М.В. имеет достаточный специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»за работу в особых условиях.
 
    При указанных обстоятельствах, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
        Р Е Ш И Л :
 
    Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Асташову Михаилу Викторовичу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в особых условиях.
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии за работу в особых условиях Асташову Михаилу Викторовичу периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве чистильщика металла, отливок, изделий и деталей в дробеструйной камере при работе в скафандрах или противогазах в Воронежском вагоноремонтном заводе им.Тельмана - филиале ОАО «Российский железные дороги».
 
    Признать за Асташовым Михаилом Викторовичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в особых условиях
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ по <адрес> назначить Асташову Михаилу Викторовичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за работу в особых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: