Решение от 19 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 июня 2013 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи          Лябах И.В.,
 
    при секретаре      Пономаревой О.А.,
 
    с участием представителя истца Рузманова А.В. Петровой Т.А.,
 
    представителя соответчика Беккалиевой А.Х.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Рузманов А.В., Рузманова Ю.А. к Федеральному Государственному казенному Учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации», администрации МО «Город Ахтубинск» о признании членом семьи,
 
установил:
 
    Истцы Рузманов А.В., Рузманова Ю.А., действующая в интересах малолетнего ребенка, обратились в суд с иском о признании Р.М.С., ДД.ММ.ГГГГ р. членом семьи нанимателя – Рузманов А.В. В обоснование заявленных требований указав, что он (Рузманов А.В.). проходит военную службу по контракту в войсковой части №, срок контракта истек ДД.ММ.ГГГГ, т.к. он достиг предельного возраста прохождения военной службы, но продолжает проходить военную службу, поскольку не обеспечен жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства. На основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Рузманов А.В. на состав семьи из <данные изъяты> человек была выделена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы и проживают его супруга Рузманова С.В., дочь Рузманова Ю.А., дочь Рузманова Т.А., внучка Р.М.С. с которыми живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, имеют единый бюджет. Внучка Р.М.С. находится на его иждивении, так как дочь Рузманова Ю.А. не замужем, находится в отпуске по уходу за ребенком, воспитывает свою дочь одна, отец ребенка не принимает участия в воспитании и жизни дочери. Считает, что не включением Р.М.С. как члена его семьи нарушает права ребенка на получение жилого помещения по избранному им после увольнения месту жительства. Признание членом семьи нанимателя необходимо ему для реализации прав как военнослужащего, гарантированные Федеральным законом «О статусе военнослужащих» в полном объеме. Просил признать членом семьи внучку Р.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Истец Рузманова Ю.А., действующая в интересах малолетней Р.М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Будучи ранее опрошенной по существу требований, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, при это пояснила, что с отцом ребенка Р.М.С. в браке не состояла и не состоит, материальную помощь на содержание ребенка отец не оказывает, она с дочерью проживает вместе с родителями и находятся на иждивении своего отца, поскольку она находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, размер ее пособия составляет около <данные изъяты> руб.
 
    В судебное заседание истец Рузманов А.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    В судебном заседании представитель истца Рузманов А.В. Петрова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, при этом пояснила, что Рузманова Ю.А. со своей дочерью Р.М.С. вселены Рузманов А.В. в жилое помещение в установленном законом порядке, проживают одной семьей, имеют общий бюджет, поскольку Рузманова Ю.А. находится в отпуске по уходу за ребенком, размер ее пособия ниже величины прожиточного минимума, а доход Рузманов А.В. составляет в среднем более <данные изъяты> руб., Р.М.С. находится на иждивении Рузманов А.В.
 
    Представитель ответчика Федерального Государственного казенного Учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме, оставляет разрешения спора на усмотрение суда.
 
    Представитель соответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в судебном заседании Беккалиева А.Х. против заявленных требований не возражала, пояснив, что Р.М.С. является членом семьи Рузманов А.В., поскольку вселена им в жилое помещение в установленном порядке, включена в договор социального найма как член семьи.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Как установлено в судебном заседании, Рузманов А.В. проходит военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в звании майора (л.д.16). На основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Рузманов А.В. на состав семьи из <данные изъяты> человек: Рузманов А.В., супруга Рузманова С.В., дочь Рузманова Ю.А., дочь Рузманова Т.А. на время проживания была выделена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> заключен договор найма жилого помещения (л.д.11-13). ДД.ММ.ГГГГ дочь Рузманов А.В. Рузманова Ю.А. родила дочь Р.М.С. Родственная связь между Рузманов А.В. и внучкой Р.М.С. подтверждается на основании представленных суду: свидетельства о рождении Рузманова Ю.А., где в графе «отец» указан Рузманов А.В.(л.д. 9) и свидетельства о рождении Р.М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, где в графе «мать» указана Рузманова Ю.А. (л.д. 8). Рузманова Ю.А. в браке не состоит. Отцом Р.М.С. является Линник С.В., который содержания несовершеннолетней дочери не предоставляет.
 
        В настоящее время в <адрес>, зарегистрированы Рузманов А.В., супруга Рузманова С.В., дочь Рузманова Ю.А., дочь Рузманова Т.А., внучка Р.М.С., что подтверждается справкой о составе семьи, выданной Рузманов А.В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). Согласно финансовому лицевому счету оплата коммунальных услуг осуществляется за 5 человек (л.д.6-7). Рузманов А.В. в ФГКУ «Югрегионжилье» в отделение (заселения) по Астраханской области – г.Ахтубинск сданы документы для проверки признания нуждающимся на получение жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства, согласно ст.52 Жилищного кодекса Российской Федерации. Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «Югрегионжилье» для постановки Рузманов А.В. на в учет в качестве нуждающегося составом семьи – 5 человек необходимо признать внучку Р.М.С. членом семьи нанимателя в судебном порядке. В соответствии с данными из личного дела военнослужащего Рузманов А.В. следует, что в его личном деле записаны: супруга Рузманова С.В., дочь Рузманова Ю.А., дочь Рузманова Т.А. (л.д.17).
 
    В соответствии с абз. 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями) военнослужащим - гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 5 статьи 2 указанного правового акта, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены данным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.
 
    К членам семей военнослужащих, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено этим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
 
    Исходя из смысла приведенных норм, указанные в Законе социальные гарантии предоставляются непосредственно военнослужащим и распространяются на членов их семей.
 
    Из изложенного следует, что реализация предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации льгот, гарантий и компенсаций для военнослужащих, в том числе связанная с обеспечением жилыми помещениями, ставится в зависимость от принадлежности граждан к членам семьи военнослужащего.
 
    На основании п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 № 9 при решении вопроса, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, как указано выше, часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним супруга, а также детей и родителей данного нанимателя.
 
    При этом в п. 17 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Закона № 76-ФЗ на других родственников (не являющихся членами его семьи) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом для членов семей военнослужащих, могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.
 
    Анализ приведенных нормативно-правовых актов с учетом разъяснений, содержащихся в п. п. 17 и 22 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации, позволяет прийти к выводу о том, что необходимыми условиями обеспечения жильем вместе с военнослужащими иных лиц являются их близкое родство (либо нахождение гражданина Российской Федерации у военнослужащего на иждивении) и совместное с ним проживание.
 
    Под иждивением понимается обеспечение неработающего (больного, престарелого, несовершеннолетнего и т.п.) человека средствами, необходимыми для существования. В свою очередь, иждивенцы - это лица, которые находятся на содержании другого лица, получают от него постоянную помощь, являющуюся для них основным источником средств к существованию. Лицо признается иждивенцем и в том случае, если оно получает пенсию, стипендию, заработную плату, но основным источником средств к существованию для него является помощь другого лица.
 
    В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Факт совместного проживания и ведения общего хозяйства Рузмановой Ю.А. и ее дочери Р.М.С. с нанимателем Рузманов А.В. подтвержден в судебном заседании представленными доказательствами, из которых явствует, что Рузманова Ю.А. является дочерью Рузманов А.В., а Р.М.С. является внучкой Рузманов А.В. и все вместе проживают одной семьей в <адрес>, ведут общее хозяйство, основным источником средств к существованию Рузманова Ю.А. и Р.М.С. является помощь Рузманов А.В., поскольку Рузманова Ю.А. будучи в отпуске по уходу за ребенком получает пособие в размере <данные изъяты> руб., алименты на содержание Р.М.С. не получает, а доход Рузманов А.В. составляет более <данные изъяты> руб.
 
        Учитывая изложенное выше, а также тот факт, что доход Рузманова Ю.А. получаемый на себя и Р.М.С. ниже величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, материальная помощь от Рузманов А.В. является основным источником к существованию Р.М.С., суд приходит к выводу о том, что Р.М.С. находится на иждивении Рузманов А.В., и требования истцов подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковые требования Рузманов А.В., Рузманова Ю.А. к Федеральному Государственному казенному Учреждению «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации», администрации МО «Город Ахтубинск» о признании членом семьи, удовлетворить.
 
    Признать членом семьи нанимателя Рузманов А.В. - внучку Р.М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
 
    Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
 
    Судья:                                  И.В. Лябах