Дата принятия: 19 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19июня 2013года г. Венёв
Венёвский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего БорисенкоС.Н.,
при секретаре СемёновойЕ.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аршинова .Л. к администрации муниципального образования Веневский район и администрации муниципального образования Мордвесское Венёвского района о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л :
АршиновС.Л. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район и администрации муниципального образования Мордвесское Венёвского района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0,15га, предназначенный для личного подсобного хозяйства, категории земель земли населённых пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.
Свои требования мотивировал тем, что ему на основании постановления главы <данные изъяты> сельского Совета Венёвского района на праве собственности принадлежит спорный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о праве собственности пользования и владения на землю №. Однако, свидетельство им было утрачено. В Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области свидетельство также отсутствует, в связи с чем, получить его копию и провести межевание земельного участка, с целью установления его границ на местности не представляется возможным.
Истец АршиновС.Л. и его представитель по доверенности КуликТ.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика – администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки и возражений по иску не представил и не просил об отложении судебного разбирательства
Представитель ответчика – администрации МО Мордвесское Веневского района и представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в представленных заявлениях просили рассмотреть дело в его отсутствие, указав на отсутствие возражений по иску.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Право частной собственности на землю было закреплено в статье 7 ЗК РСФСР от 25апреля 1991г., в соответствии с которой граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение бесплатно в собственность земельных участков для личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 Кодекса сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990г. N374-1, которым впервые установлена возможность предоставления гражданам в собственность земельных участков для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (ст.4).
В силу ст.7 указанного Закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.
Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.
При этом в соответствии с п.11 Рекомендаций Роскомзема от 11.08.1992 "По применению основных положений Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства в сельской местности (п. 14 Указа), передаются в собственность граждан бесплатно на основании заявлений граждан, подаваемых в органы сельской и поселковой администрации.
В соответствии с пунктом9 статьи3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.
В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Постановлением Главы администрации <данные изъяты> сельского Совета Веневского района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) за предприятиями, организациями, учреждениями, подсобными сельскохозяйственными предприятиями и гражданами, состоящими в садоводческих товариществах, закреплены земельные участки, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, и постановлено выдать свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю всем землепользователям. В приложении № к Постановлению в списке граждан, за которыми в <адрес> администрации <данные изъяты> с/Совета земельные участки закреплены в собственность бесплатно для развития личного подсобного хозяйства, за №.84 значится АршиновС.Л., площадь земельного участка 0,15га.
В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8) спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ учтен в государственном кадастре недвижимости как принадлежащий на праве собственности Аршинову С.Л., имеет кадастровый номер №, площадь 1500кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, разрешённое использование: для личного подсобного хозяйства. Сведения о правах внесены на основании Свидетельства о праве собственности пользования и владения на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с сообщениями Венёвского отдела Управления Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22) в архиве указанного отдела отсутствуют свидетельство праве собственности пользования и владения на землю на имя АршиноваС.Л. на земельный участок, расположенный в <адрес>, и сведения о выдаче указанного свидетельства АршиновуС.Л.
Сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и следок с ним отсутствуют, что подтверждается Уведомлением Венёвского отдела Управления Росреестра по Тульской области (л.д.9).
Суд находит доказанным принадлежность спорного имущества – земельного участка истцу АршиновуС.Л., поскольку выдача свидетельств о праве собственности на земельный участок является следствием выделения участка для личного подсобного хозяйства и производилась в соответствии с действующим в тот период законодательством. То обстоятельство, что истцом утрачено свидетельство о праве собственности на земельный участок не может служить основанием для отказа в признании за ним права собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
признать за Аршиновым С.Л. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; категории земель: земли населённых пунктов; разрешённое использование: для личного подсобного хозяйства.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд в течение месяца.
Председательствующий
