Дата принятия: 19 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 июня 2013 г.. с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доронина Н. А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
У С Т А Н О В И Л:
Доронин Н.А. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (ГУ-УПФ РФ в Икрянинском районе ), мотивировав тем, что решением комиссии <номер изъят> от <дата изъята> по назначению, расчету и выплате пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (ГУ УПФ РФ в Икрянинском районе) ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Из подсчета специального стажа исключены периоды работы: с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>;, с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности механика ПТС Колонок-27», механика ДОКа, начальника ДОКа в ОАО «Оранжерейнинский рыбокомбинат»; с <дата изъята> по <дата изъята> - в связи с отсутствием начисления заработной платы; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята> - периоды нахождения в отстое; с <дата изъята> по <дата изъята> - периоды нахождения в командировке.
Просит суд с учетом уточнения исковых требований, признать протокол Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным; обязать УПФР в Икрянинском районе включить в льготный трудовой стаж для назначения ему досрочной пенсии спорные периоды и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с <дата изъята>.
В судебном заседании истец частично отказался от исковых требований в части включения в специальный стаж - периода его работы в должности начальника док-Кессона с <дата изъята> по <дата изъята>, периода отсутствия начисления заработной платы с <дата изъята> по <дата изъята>, периода нахождения судна в отстое с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, в связи, с чем производство по делу судом частично прекращено, остальные требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области Чурсова О.В. исковые требования не признала и пояснила, что спорные периоды его работы на судах не были включены ему в специальный стаж, так как по представленным им документам не прослеживаете тип, назначение и характер выполняемых работ судами, на которых протекала работа Доронина Н.А., периоды нахождения судна в отстоях и период нахождения истца в командировке не зачтены в льготный стаж по тем основаниям, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 9 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам -по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственного не менее 25 и 20 лет.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Доронин Н.А. в период с <дата изъята> по <дата изъята>, <дата изъята> по <дата изъята> работал в ОАО «Оранжереининский рыбокомбинат» в должности механика ПТС Колонок-27», механика ДОКа, начальника ДОКа в ОАО «Оранжерейнинский рыбокомбинат».
Протоколом заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> <номер изъят> от <дата изъята> в назначении досрочной пенсии по старости ему было отказано. Из подсчета специального стажа исключены спорные периоды работы истца в плавсоставе, так как по представленным им документам не прослеживается тип, назначение и характер выполняемых работ судами, на которых протекала его работа, а так же отсутствовала возможность определить в каких целях использовались данные суда, так же исключены периоды нахождения судна в отстое и периоды нахождения истца в командировке по тем основаниям, что данный стаж работы истца не является его периодом работы, выполняемой им постоянно в течение полного рабочего дня.
Вместе с тем, в спорные периоды работа Доронина Н.А. соответствовала особому характеру труда в течение полного рабочего дня, что подтверждается записями в трудовой книжке, письмом Нижне- Волжского филиала Российского Речного Регистра <номер изъят> от <дата изъята>, актом документальной проверки специального трудового стажа <номер изъят> от <дата изъята>
Учитывая, что факт работы Доронина Н.А. в должностях: механика ПТС Колонок-27», механика ДОКа, которые относились к судам морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) подтвержден в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии с пунктом 9 указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1982 года № 1, О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, независимо от места нахождения судна в рейсе или в порту. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными работами, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейсов в основных или дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах.
В связи с чем, суд приходит к выводу о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения судна в отстое, поскольку спорные периоды подтверждаются представленными в судебное заседание актом документальной проверки.
Согласно ст.ст.165,168 и 187 Трудового кодекса РФ одной из гарантии при направлении работника в служебную командировку является сохранение средней заработной платы, которая исчисляется с учетом двенадцати календарных месяцев, предшествующих командировке, а именно с учетом всех выплат и доплат.
В связи, с чем период нахождения истца в командировке также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в данный период истец находился в служебной командировке с сохранением средней заработанной платы.
Согласно ст. 19 Федерального Закона РФ « О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию ( указанную часть трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
При включении спорных периодов в специальный стаж истца у него образуется необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии.
Учитывая, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о пенсии <дата изъята>, но родился он <дата изъята>, пенсия истцу должна быть назначена с <дата изъята>.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Доронина Н. А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
Признать протокол заседания комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсии-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право Доронину Н.А. на назначение льготной пенсии по старости периоды его работы с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>;, с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята> в должности механика ПТС Колонок-27», механика ДОКа, в ОАО «Оранжерейнинский рыбокомбинат;
с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята>; с <дата изъята> по <дата изъята> - периоды нахождения в отстоях;
с <дата изъята> по <дата изъята> - нахождение в командировке.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Доронину Н.А. досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Доронина Н. А. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2013 года
Судья Р.Р.Хамидуллаева