Решение от 19 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    село Месягутово          19 июня 2013 года
 
    Дуванский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нажипова А.Л.,
 
    при секретаре Зиганшиной Г.Р.,
 
    с участием истца Шестаковой В.В.,
 
    представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе Аплесниной Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Шестаковой В.В. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о назначении пенсии,
 
установил:
 
    Шестакова В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе о признании незаконным решения УПФ РФ в Дуванском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о наложении обязательства на ответчика засчитать курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с просьбой установить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения городской и сельской местности. Решением УПФ ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии, в стаж не включены периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанным решением не согласна, так как в периоды повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата, работодатель осуществлял отчисления в Пенсионный фонд РФ.
 
    В ходе подготовки к судебном заседанию, истцом дополнены исковые требования, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец просит засчитать в стаж необходимый для назначения пенсии в соотношении 1 год за 1 года и 3 месяца, так как 1 год работы врачом в сельской местности до 1999 года исчислялся за 1 год и 3 месяца.
 
    В судебном заседании истец Шестакова В.В. исковые требования поддержала, пояснила, что она выработала требуемый стаж на день обращения в пенсионный фонд за установлением пенсии. Однако пенсионный фонд не включил периоды прохождения курсов повышения квалификации с отрывом от производства в льготный стаж и не учёл, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо исчислять в соотношении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, так как она работала в сельской местности.
 
    Представитель ответчика Аплеснина Л.В. с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что Шестакова В.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лечебной давности, периоды прохождения курсов повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы. Периоды прохождения курсов повышения квалификации не оспаривает. Просит в иске отказать.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования Шестаковой В.В. подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона (женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины, достигшие возраста 60 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Шестакова В.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Дуванском районе РБ с заявлением о назначении досочной трудовой пенсии по старости.
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в Дуванском районе РБ №5 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, в стаж работы дающий право на досрочную трудовую пенсию не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно справки ГБУЗ РБ Месягутовская ЦРБ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Шестакова В.В. действительно работала в течение полного рабочего дня в должности врача-педиатра участкового с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности заместителя главного врача по детству, по совмещению врача-педиатра участкового в пределах рабочего времени, во время работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.
 
    Факт работы Шестаковой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-педиатром участковым и факт работы с ДД.ММ.ГГГГ год по настоящее время в должности заместителя глваного врача по детству, по совмещению врача-педиатра участкового так же подтверждается трудовой книжкой.
 
    В соответствие со справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Месягутовская районная больница Дуванского района переименована в Месягутовскую центральную районную больницу Дуванского района на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Месягутовская центральная районная больница переименована в государственное учреждение «Месягутовская центральная районная больница Дуванского района Республики Башкортостан на основании постановления Правительства № 82 от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Месягутовская центральная районная больница переименована в муниципальное учреждение «Месягутовская центральная районная больница муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан на основании постановления Правительства РБ № 312 от 30.12.2005г. Устав зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Муниципальное учреждение «Месягутовская центральная районная больница муниципального района Дуванский район Республики Башкортостан переименовано в муниципальное бюджетное учреждение «Месягутовская центральная районная больница муниципального района Дуванский район РБ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Учреждение создано в соответствие с Постановлением главы администрации МР Дуванский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №. Устав зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное бюджетное учреждение «Месягутовская центральная районная больница муниципального района Дуванский район РБ реорганизовано в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Месягутовская центральная районная больница на основании распоряжения Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.и действует на основании Устава утверждённого Министерством здравоохранения Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Факт работы Шестаковой В.В. врачом - педиатром сельской местности в учреждении здравоохранения в периоды повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же подтверждается трудовой книжкой истца и лицами участвующими в деле не оспариваются.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Соответственно указанные периоды должны включаться в стаж работы дающей право на установление досрочно пенсии по старости.
 
    В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствие со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464. Согласно Списку в специальный стаж засчитывалась работа в должностях «врачей -специалистов в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения центральных районных больниц, в том числе и клинических.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считается за один год и 3 месяца.
 
    На основании изложенного период повышения квалификации с отрывом от работы Шестаковой В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год подлежит включению в стаж в льготном исчислении, а именно 1 год работы за 1 год 3 месяца.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение заявления.
 
    Заявление о назначении пенсии Шестакова В.В. подала в УПФ РФ в Дуванском районе ДД.ММ.ГГГГ, что сторонами не оспаривается.
 
    Доводы представителя ответчика о невозможности включения периодов повышения квалификации в стаж необходимый для назначения пенсии основан на неверном толковании норм права.
 
    При условии включения в стаж работы дающий право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и с учётам периода работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год исчисляемого в льготном исчислении стаж Шестаковой В.В. на день обращения за установлением пенсии в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Дуванском районе, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ превышает 25 лет и достаточен для установления досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда в Дуванском районе от 28.03.2013 года № 5 об отказе в установлении пенсии Шестаковой В.В..
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе включить Шестаковой В.В. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, в льготном исчислении (1год за 1 год и 3 месяца) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Признать за Шестаковой В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Дуванском районе назначить Шестаковой В.В. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Дуванский районный суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий
 
    судья                                                                                                                 Нажипов А.Л.