Дата принятия: 19 июня 2013г.
Решение
именем Российской Федерации
18 июня 2013 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Рубанова С.Г.,
при секретаре Аверьяновой Н.А.,
с участием: помощника прокурора г. Энгельса Саратовской области Токарева Д.В.,
представителя заявителя – Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области Аносова А.В.,
заинтересованного лица Р.А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Р.А.В., <данные изъяты>
установил:
Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области (далее по тексту ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области) Мухамбеталиев С.З. обратился 28 мая 2013 года в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Р.А.В., срок наказания у которого истекает 22 декабря 2013 года.
Просит, с учетом уточнения в судебном заседании требований, установить административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых после 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрета выезда с территории Саратовской области;
- обязательной явки Р.А.В. один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование требований заявитель указывает, что Р.А.В. отбывает наказание за тяжкое преступление, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то есть подпадает под категорию лиц, над которыми согласно ч. 1 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи указанного закона.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Аносов А.В. требования поддержал по заявленным основаниям.
Заинтересованное лицо Р.А.В. против удовлетворения требований возражал, пояснив, что режим отбывания наказания он нарушал по незнанию правил внутреннего распорядка.
Прокурор полагал необходимым установить в отношении Р.А.В. административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений, указанных заявителем в его требованиях.
Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Частью 2 статьи 261.5 ГПК РФ предусмотрено, что по делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со статьей 2 приведенного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
По смыслу части 1 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, а именно, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено по делу, совершеннолетний Р.А.В. осужден приговором Корсунского районного суда Ульяновской области от 8 января 2010 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 264 УК РФ (в редакции ФЗ от 13 февраля 2009 года) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.
Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 1 октября 2010 года Р.А.В., на основании п. «б» ч. 4 ст. 78 УИК РФ, как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима (л.д. 16).
В период отбывания наказания в исправительной колонии общего режима Р.А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем 29 марта 2011 года начальником исправительного учреждения было вынесено постановление (л.д. 17).
Из указанного постановления следует, что Р.А.В. в течение одного года неоднократно подвергался взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор.
Судом исследованы обстоятельства, при которых допущены осужденным Р.А.В. нарушения порядка отбывания наказания. Оснований ставить их под сомнение, у суда нет. Порядок применения мер взыскания к Р.А.В. соблюден.
Осужденный Р.А.В. за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. По характеру спокоен. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. За время отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 23 взыскания, которые в настоящее время являются погашенными. 6 апреля 2011 года Р.А.В. был переведен из обычных на строгие условия отбывания наказания. После вынесения постановления о признании Р.А.В. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (29 марта 2011 года), в течение года не допускал нарушений и 3 апреля 2013 года был переведен в обычные условия отбывания наказания.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
На основании ст. 86 УК РФ судимость Р.А.В. по приговору Корсунского районного суда Ульяновской области от 8 января 2010 года погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.
Таким образом, в отношении осужденного Р.А.В. может быть установлен административный надзор.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Учитывая все обстоятельства дела и данные, характеризующие личность осужденного Р.А.В., суд считает необходимым установить в отношении Р.А.В. административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, проводимых после 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрета выезда с территории Саратовской области;
- обязательной явки Р.А.В. один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупностью представленных доказательств.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования заявителя основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 261.5 - 261.8 ГПК РФ, суд
решил:
Установить административный надзор в отношении Р.А.В., <данные изъяты> <данные изъяты>, на срок 3 (три) года по 22 декабря 2016 года включительно.
Установить в отношении Р.А.В. административные ограничения:
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, проводимых после 22.00 часов до 06.00 часов;
- запретить выезд с территории Саратовской области;
- обязать явкой Р.А.В. один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий С.Г. Рубанов
