Решение от 19 июня 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «19» июня 2013 года г. Шарыпово
 
    Шарыповский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего – судьи Куимовой С.И.,
 
    при секретаре судебного заседания Домаевой Е.В.,
 
    с участием представителя истца – Шешина Якова Владимировича,
 
    представившего доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика – генерального директора ООО «Родник» - Кашанского Владимира Алексеевича,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Родник» об оспаривании бездействия и возложении обязанностей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью «Родник» об оспаривании бездействия и возложении обязанности исполнить предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика исполнить требования указанного предписания, а именно:
 
    п.1 - устранить нарушения требований п. 1 ст. 34 Федерльного закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, к производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.7.4 СП 3.1./3.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - оформить и предоставить список контингентов, разработанный и утвержденный работодателем, представить заключительный акт комиссии по результатам профилактического медицинского осмотра работников ООО «Родник» в срок до 10.03.2014 года;
 
    п.4 – устранить нарушения п.1 ст. 32 Федерльного закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5. Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 14.3, п.14.4 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.1 СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» - организовать производственный лабораторно-инструментальный контроль на рабочих местах (пользователь ПЭВМ, электрогазосварщик) ООО «Родник» в срок до 10.03.2014 года.
 
    Требования истец обосновывает тем, что с целью недопущения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, 12.05.2012 года было выдано предписание № об устранении в срок до 10.05.2013 года нарушений. Ответственность за выполнение данного предписания возложена на ООО «Родник».
 
    13.05.2013 года проведено внеплановое мероприятие по контролю, предметом которого являлась проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проведения которого обнаружено невыполнение предписания указанного предписания в этой части.
 
    В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Шешин Я.В. (по доверенности) исковые требования поддержал по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Родник» Кашанский В.А. иск признал в полном объеме.
 
    Исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч. 1 ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» (далее ФЗ №52 от 30.03.1999г.) главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.
 
    В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
        В соответствии со ст.8 ФЗ №52 о т 30.03.1999г. граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    Статьей 11 указанного выше закона предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 39 ФЗ №52 о т 30.03.1999г. соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО «Родник» зарегистрировано как юридическое лицо, <данные изъяты> (л.д.54).
 
    Согласно свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 24 № ООО «Родник» поставлено на учет в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52).
 
    В силу ч.2 ст. 25 ФЗ №52 от 30.03.1999г. «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнять требования санитарного законодательства.
 
    Как видно из предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании объекта – офисного помещения ООО «Родник», расположенного по адресу:<адрес> выявлены нарушения санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) людей, предписано устранить выявленные нарушения в срок до 10.05.2013 года.
 
    По факту неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    На день рассмотрения дела судом выявленные нарушения санитарного законодательства ответчиком частично не устранены.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик обязан устранить указанные нарушения санитарного законодательства, но свои обязанности не исполняет, бездействие ответчиков является противоправным, что влечет нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья. Нарушенное право подлежит восстановлению, в связи с чем исковые требования суд признает законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Удовлетворить исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Признать противоправным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Родник» по принятию мер для устранения нарушений требований санитарного законодательства, выраженное в неисполнении в установленный срок предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Родник» исполнить требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:
 
    п.1 - устранить нарушения требований п. 1 ст. 34 Федерльного закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.13. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, к производственному оборудованию и рабочему инструменту», п.7.4 СП 3.1./3.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» - оформить и предоставить список контингентов, разработанный и утвержденный работодателем, представить заключительный акт комиссии по результатам профилактического медицинского осмотра работников ООО «Родник» в срок до 10.03.2014 года;
 
    п.4 – устранить нарушения п.1 ст. 32 Федерльного закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.5. Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», п. 14.3, п.14.4 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.1 СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» - организовать производственный лабораторно-инструментальный контроль на рабочих местах (пользователь ПЭВМ, электрогазосварщик) ООО «Родник» в срок до 10.03.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
Председательствующий: подпись.
 
    Верно:
 
    Судья                         С.И. Куимова