Дата принятия: 19 июля 2013г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Черногорск 19 июля 2013 года
Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Васильевой Н.В.,
с участием старшего помощника прокурора г. Черногорска Цицилиной О.А.,
лица, привлеченного к административной ответственности, Москвитиной В.О.,
при секретаре Колесниковой К.А.,
а также главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору В.К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе привлеченной к административной ответственности
Москвитиной В.О., родившейся *** в ***, гражданки РФ, ***, проживающей по адресу: ***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
на постановление главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору от ***, которым Москвитина В.О. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору от *** Москвитина В.О. как генеральный директор ООО «***» привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей.
Обратившись с жалобой на постановление главного государственного инспектора от ***, не оспаривая виновность в допущенных нарушениях требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, системам автоматического пожаротушения, системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений, за исключение указанного в п. 4. о несоответствии заполнения дверного проема в стене предусмотренной СНиП 31-06-2009 огнестойкости, не согласна с постановлением в части привлечения ее к административной ответственности как должностного лица – генерального директора ООО «***», поскольку оно не осуществляет деятельность с 2007 г., не имеет работников и налоговая отчетность сдается с нулевыми показателями.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Москвитина В.О., согласившись со всеми перечисленными в постановлении от *** нарушениями требований пожарной безопасности в арендуемом ООО «***» административно-бытовом корпусе по адресу: ***, доводы жалобы в части незаконности привлечения ее к административной ответственности как должностного лица – генерального директора ООО «***» - поддержала полностью.
Главный государственный инспектор *** по пожарному надзору В.К.В. полагает, что изложенные в жалобе доводы являются необоснованными, поскольку представленными в судебное заседание доказательствами: результатами выездных проверок МИФНС *** по РХ, постановлением о привлечении генерального директора ООО «***» Москвитиной В.О. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и показаниями свидетеля В.Е.В. подтверждается факт осуществление деятельности ООО «***», фактическом использовании ООО «***» арендуемого помещения сауны по адресу: ***. В связи с чем просит оставить постановление от *** о привлечении генерального директора ООО «***» Москвитиной В.О. без изменения, жалобу – Москвитиной В.О. – без удовлетворения.
Участвующий прокурор Цицилина О.А., соглашаясь с постановлением главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору от *** в отношении Москвитиной В.О. по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, считает, что в ходе проведенной совместной прокуратурой г. Черногорска и управлением надзорной деятельности ГУ МЧС РФ *** по жалобе К.А.В. проверки выявлены указанные в постановлении нарушения требований пожарной безопасности в помещении сауны в административном здании, используемом ООО «***» по адресу: ***. Довод Москвитиной В.О. о том, что она не подлежит административной ответственности как генеральный директор ООО «***», в связи с неосуществлением ООО деятельности с 2007 г. считает необоснованным, поскольку он опровергается двумя постановлениями МИФНС РФ *** по РХ от *** о привлечении ООО «***», генеральным директором которого является Москвитина В.О., к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ за неприменение контрольно-кассовой техники при оказании услуги сауны по адресу: ***, принадлежащем ООО «***», свидетельствующем о фактическом осуществлении деятельности ООО «***» в 2013 г.
Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные в судебное заседание материалы, суд находит вынесенное в отношении Москвитиной В.О. постановление главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору от ***, которым Москвитина В.О. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, законным и обоснованным.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении главным государственным инспектором г. Черногорска по пожарному надзору исследованы:
- постановление прокурора г. Черногорска от *** о возбуждении дела об административном правонарушении
- справка от *** по результатам выездной проверки по жалобе К.А.В. о нарушении ООО «***» по адресу: ***, требований пожарной безопасности
- фототаблица к справке от ***
- информационное письмо начальника МИФНС РФ *** оп РХ в отношении директора ООО «***» Москвитиной В.О.
- постановления начальника МИФНС РФ *** по РХ от *** о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ ООО «***» и ее директора Москвитиной В.О.
- свидетельство о рождении Москвитиной Е.В.
- технический паспорт нежилого здания - административно-бытового корпуса с бильярдной и сауной по адресу: ***
- ответ Москвитиной В.О. и приложенные к нему: устав ООО «***», решение от *** *** о назначении Москвитиной В.О. на должность генерального директора ООО «***», свидетельство о постановке ООО «***» на учет в налоговом органе, свидетельство о государственной регистрации ООО «***», договор *** от *** аренды нежилых помещений (первый этаж здания по адресу: ***)
- сведения о собственнике административно-бытового корпуса по адресу: ***
- сведения МИФНС об ООО «***» по состоянию на ***
- показания свидетеля В.Е.В. и приложенные к ним фотографии
- распечатки с сайтов о предоставлении услуг сауны «***» по адресу: *** по состоянию на ***
- ответ от *** начальника территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении сауны ООО «***» по адресу: ***
Представленные в суд доказательства, исследованы, в постановлении инспектора им дана соответствующая оценка, оснований не согласиться с которой, у суда не имеется.
Законность привлечения Москвитиной В.О. к административной ответственности именно как должностного лица – генерального директора ООО «***» - подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: информационным письмом начальника МИФНС РФ *** оп РХ в отношении директора ООО «***» Москвитиной В.О., постановлениями начальника МИФНС РФ *** по РХ от *** о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ ООО «***» и ее директора Москвитиной В.О., данными в судебном заседании показаниями свидетеля В.Е.В., результатами проверки территориального отдела Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по заявлению В.Е.В.
Представленные административным органом доказательства в своей совокупности позволяют сделать вывод о совершении генеральным директором Москвитиной В.О. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ.
Выводы инспектора, изложенные в постановлении, мотивированы и соответствуют обстоятельствам дела.
Оснований для освобождения Москвитиной В.О. от административной ответственности не усматривается.
Наказание в виде административного штрафа в минимальном размере назначено Москвитиной В.О. в пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с учетом тяжести совершенного правонарушения, личности виновной, в соответствии с компетенцией главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору.
Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении в отношении Москвитиной В.О., допущенных сотрудниками прокуратуры, управления и отдела надзорной деятельности ГУ МЧС РФ по РХ и инспектором, судом не усматривается.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что постановление главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору от ***, которым Москвитина В.О. привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ к административному штрафу в размере 15.000 рублей, законно, обоснованно. Оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление главного государственного инспектора г. Черногорска по пожарному надзору *** от ***, о привлечении генерального директора ООО «***» Москвитиной В.О., к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Н.В. Васильева