Дата принятия: 19 февраля 2014г.
Дело № 12-9/2014
РЕШЕНИЕ
«19» февраля 2014г г. Горняк
Судья Локтевского районного суда Корчагин С.Д., рассмотрев протест прокурора Локтевского района на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району № от 15.01.2014г по делу об административном правонарушении в отношении Дедюхина В.В. по ч. 3 ст.12.9 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от 15.01.2014г по делу об административном правонарушении, вынесенном ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Устюжаниным А.Ю., Дедюхин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
На данное постановление прокурором Локтевского района принесен протест, согласно которого прокурор считает указанное постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району от 15.01.2014г в отношении Дедюхина В.В. незаконным и подлежащим отмене. Мотивирует протест тем, что, при вынесении постановления были нарушены требования ст.ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ, а именно – в постановлении указано, что Дедюхин В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, допустил превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40 км/час. При этом, по показаниям радара «Арена» транспортное средство двигалось со скоростью 100 км/час, при запрещающем знаке 60 км/час. Таким образом, объективная сторона вменяемого правонарушения отсутствует, а все неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности лица, толкуются в пользу данного лица. Прокурор просит указанное постановление должностного лица отменить, дело направить на новое рассмотрение в порядке общего производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных гл. 28, 29 КоАП РФ.
В судебном заседании пом. прокурора Федорищев Р.И. доводы протеста поддержал по основаниям, указанным в протесте, уточнил требования – просит постановление инспектора ГИБДД отменить производство по делу прекратить.
Лицо, привлеченное к административной ответственности – Дедюхин В.В. и лицо, составившее обжалуемое постановление – инспектор ГИБДД Устюжанин А.Ю. в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежаще, причин неявки не сообщили, отложить рассмотрение жалобы не просили. Суд, с учетом мнения прокурора, определил продолжить рассмотрение протеста в отсутствие неявившихся участников.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Дедюхина В.В., выслушав участников, изучив доводы протеста прокурора Локтевского района, суд приходит к выводу об обоснованности доводов данного протеста прокурора и необходимости в его удовлетворении по следующим основаниям:
Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, относится событие административного правонарушения, т.е. место, время совершения правонарушения, деяние, в котором выразилось нарушение.
Согласно постановления <адрес> от 15.01.2014г, Дедюхин В.В. 15.01.2014г в 16 час. 55 мин. управлял автомобилем «Тойота Королла», <данные изъяты>, двигался по трассе А 349 «<адрес> – <адрес>» 35 км, п. 10.1 ПДД, со скоростью 100 км/час, при ограничении 60 км/час.
Действия Дедюхина В.В. в указанном постановлении должностным лицом квалифицированы по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, Дедюхин В.В. признан виновным в совершении указанного правонарушения, Дедюхин В.В. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.
При этом в резолютивной части данного постановления, вынесенного инспектором ДПС, запись с указанием размера штрафа имеет неоговоренное участниками и не заверенное их подписями исправление во второй цифре цифры «5» на цифру «0», вследствие чего, размер назначенного штрафа читается как «1000 руб.» и как «1500 руб.». Таким образом, размер назначенного Дедюхину В.В. административного наказания в виде штрафа вызывает сомнения в его законности и обоснованности.
Положения ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ предусматривают наступление административной ответственности за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час.
Как следует из обжалуемого постановления, Дедюхин В.В. двигался со скоростью 100 км/час. при ограничении 60 км/час, т.е. превысил скорость на 40 км/час.
Общие ограничения скорости движения установлены п. п. 10.2 - 10.4 Правил дорожного движения и распространяются на всю улично-дорожную сеть. Специальные ограничения вводятся для определенных типов транспортных средств или определенных видов перевозок. Локальные ограничения скорости устанавливаются исходя из условий движения на конкретных участках дорог.
Как следует из обжалуемого протокола, участок трассы, по которому двигался на своем автомобиле водитель Дедюхин В.В., имел ограничение скорости до 60 км/час.
Превышение ограничений установленной скорости движения, предусмотренной Правилами, на величину более 20, но не более 40 км/ч – квалифицируется по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, на величину более 40, но не более 60 км/ч - по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, на величину более чем 60 км/ч - по ч. 4 данной статьи. Выявление данного вида правонарушения возможно при помощи специальных технических устройств.
С учетом изложенного, при квалификации совершенного Дедюхиным В.В. правонарушения, действия водителя Дедюхина В.В. подлежали квалификации по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, а не по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от 1000 до 1 500 рублей.
С учетом изложенного, постановление № 001464 от 15.01.2014г по делу об административном правонарушении, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Устюжаниным А.Ю., не может быть признано судом законным и обоснованным, потому, подлежит отмене.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
С учетом изложенного, суд, принимая во внимание, что в отношении Дедюхина В.В. протокол об административном правонарушении не составлялся, учитывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ).
Таким образом, при отмене обжалуемого постановления инспектора ДПС, производство по делу об административном правонарушении в отношении Дедюхина В.В. подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Дедюхина В.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Локтевского района удовлетворить.
Постановление <адрес> от 15.01.2014г, вынесенное ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Локтевскому району Устюжаниным А.Ю. по делу об административном правонарушении в отношении Дедюхина В.В. по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Дедюхина В.В. состава административного правонарушения.
Решение может быть в течение 10 дней обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд.
Судья С.Д. Корчагин
ВЕРНО:
Судья С.Д. Корчагин
Решение вступило в законную силу 05 марта 2014 года
Разрешаю разместить на сайте суда.
Председатель суда В.А. Зырянов
Судья С.Д. Корчагин
