Решение от 19 февраля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Нерчинский районный суд Забайкальского края
 
    В составе: председательствующего, судьи Фёдоровой Е.Г.
 
    при секретаре Сахиевой Е.В.
 
    с участием: истцов Горбачёвой Ж.А., Орловой О.В., Гладких Л.П., Полуполтинных И.Н.
 
    представителя ответчика по должности Ярославцевой Л.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в гНерчинске 19 февраля 2014 года материалы гражданского дела № 2- 280 ( 281-283)
 
    по иску Горбачёвой Ж.А., Орлова О.В., Гладких Л.П., Полуполтинных И.Н. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 6 г. Нерчинска о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства
 
У с т а н о в и л :
 
    Истцы Горбачёва Ж. А., Орлова О.В., Гладких Л.П., Полуполтинных И.Н. работающие в МБДОУ Детский сад № 6 г. Нерчинска, каждый в отдельности, обратились в суд с вышеназванными исками. Судьей принято решение об объединении дел в одно производство для совместного рассмотрения. До начала рассмотрения дела истцы изменили исковые требования.
 
    Дело рассмотрено по существу.
 
    Каждый из истцов- Горбачёва Ж. А., Орлова О.В., Гладких Л.П., Полуполтинных И.Н. ( в отдельности ) поддерживая исковые требования с учётом внесенных изменений просили суд взыскать с ответчика недоначисленную и не выплаченную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013г. по представленным представителем ответчика вариантам расчёта. По существу требований пояснили, что начисление заработной платы производилось не правильно, поскольку районный коэффициент -- и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае -- начислялись им каждому от оклада, тогда как эти выплаты должны рассчитываться от размера МРОТ. Просили суд обязать ответчика выплатить указанную сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика производить начисление и выплату заработной платы при отработанной норме рабочего времени в нормальных условиях труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в РФ с учётом Регионального соглашения об установлении минимального размера оплаты труда в сумме -- руб. начиная с 01 декабря 2014 года и выплачивать районный коэффициент ( --) и процентную надбавку к заработной плате за работу в Забайкальском крае ( -- свыше минимального размера оплаты труда до изменения МРОТ или прекращения трудовых отношений.
 
    При этом истец Горбачёва Ж.А. просила суд взыскать с ответчика за указанный период сумму недоначисленной заработной платы -- рубль -- копеек и компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, полагаясь на усмотрение суда
 
    Истец Орлова О.В. просила суд взыскать с ответчика сумму -- рубля -- копеек, компенсацию морального вреда -- рублей, поскольку по вине ответчика она получала не правильно начисленную заработную плату..
 
    Истец Гладких Л.П. просила суд взыскать в её пользу сумму -- рублей -- копейки и компенсацию причиненного морального вреда -- рублей, так как её права ответчиком были нарушены, заработную плату начисляли не правильно
 
    Истец Полуполтинных И.Н. просила суд взыскать с ответчика сумму -- рубль -- копеек и компенсацию морального вреда -- рублей полагаясь на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика по должности Ярославцева Л.В. исковые требования истцов признала частично пояснив, что начисление и выплата заработной платы производится согласно финансирования, штатного расписания и трудовых договоров. У администрации МБДОУ Детский сад № 6 нет финансовой возможности производить начисление заработной платы по указанным истцами требованиям. Согласна, что при начислении заработной платы районный     коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в Забайкальском крае начислялись от окладов, а не от минимального размера оплаты труда. Считает представленные ею варианты расчётов правильными, просит учесть, что истцы с расчётами согласились. Расчёты истцов арифметически не верны, поскольку все надбавки рассчитали от МРОТ, что является ошибочным. С требованиями о компенсации морального вреда не согласна, поскольку никто из истцов не представил доказательств вины ответчика. Просит принять объективное и справедливое решение.
 
    Свидетель Голобокова А.Ю, в судебном заседании пояснила, что начисление и выплата заработной платы производится согласно финансирования, штатного расписания и трудовых договоров. В сентябре, октябре, ноябре 2013 года коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за работу в Забайкальском крае начислялась от окладов. В настоящее время сделан перерасчет в соответствии с требованиями трудового законодательства. Расчёты истцов арифметически не верны, поскольку все надбавки рассчитали от МРОТ.
 
    Заслушав стороны, свидетеля, исследовав представленные истцами доказательства, расчеты представленные представителем ответчика, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Как установлено из представленных истцами документов они работают в МБДОУ Детский сад № 6 г. Нерчинска. В соответствии с трудовыми договорами в размер заработной платы каждого истца входит районный коэффициент -- и коэффициент за стаж работы в Забайкальском крае -- (л.д. 8-12, 21-24,32-35,44-50).
 
    Из представленных истцами расчетных листов установлено, что при расчете заработной платы районный коэффициент (--) и надбавка за непрерывный стаж работы --) начислялись им на оклад (л.д.14,25,36,43), и их заработная плата без учёта районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы действительно была меньше минимального размера оплаты труда, что находится в противоречии со следующими нормами права.
 
    В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013г. в сумме -- рублей в месяц.
 
    Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    В противном случае, исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности, оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
 
    Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда.
 
    Вместе с тем при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации и международными нормами должны быть компенсированы специальным коэффициентом. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах с неблагоприятными климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент, и коэффициент за непрерывный стаж работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    Следовательно при начислении заработной платы каждому истцу работодатель должен был начислять при отработке полностью нормы рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край) от МРОТ, а не от оклада, поскольку в противном случае без учёта указанных процентных надбавок ( районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Читинской области ( в настоящее время Забайкальский край), заработная плата каждого истца составляет действительно сумму менее МРОТ.
 
    Утверждение каждого истца, что начисление заработной платы производилось без учёта вышеприведенных норм не опровергнуто ответчиком, является обоснованным и принимается судом во внимание.
 
    Обсудив требование каждого истца о взыскании суммы не доначисленной и не дополученной заработной платы за период с сентября по ноябрь 2013г. суд находит требования подлежащими удовлетворению в соответствии с вариантами расчётов представленными представителем ответчика, с которыми истцы согласились.
 
    Таким образом, установив, что за период с сентября по ноябрь 2013г. начисление заработной платы истцам производилось не правильно суд принимает решение и присуждает к взысканию с ответчика в пользу Горбачёвой Ж.А.- -- рубль -- копеек, Орловой О.В.- -- рубля -- копеек, Гладких Л.П.- -- рублей -- коп,, Полуполтинных И.Н.- -- рубль -- коп.
 
    Проверив обоснованность требований истцов об обязывании ответчика выплатить взысканную сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, суд находит данное требование не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, так как не соответствует положениям ст. 206 ГПК РФ в соответствии с которой, в случае, если действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Поэтому требование истцов о возложении на ответчика обязанности выплатить взысканную сумму в течение месяца после вступления решения суда в законную силу удовлетворено быть не может.
 
    Поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцам заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (-- и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. в сумме -- рублей в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ), в Забайкальском крае с 01 июля 2013г. -- руб. являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель, суд принимает решение об удовлетворении требований каждого истца в соответствии, с которым на работодателя возлагается обязанность с 01 декабря 2013г. выплачивать в пользу каждого истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. -- руб., с 01 июля 2013г. -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений.
 
    Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам каждого истца, способствует наиболее полной защите трудовых прав и исключает возможность последующего нарушения права и необходимость последующего обращения в суд. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в п.2.4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края с 01 июля 2013г. размер минимальной заработной платы в Забайкальском крае установлен в размере -- руб.
 
    Обсудив требования истцов Горбачёвой Ж.А., Орловой О.В., Гладких Л.П., Полуполтинных И.Н. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме -- рублей, принимая обстоятельства на которые ссылается каждый истец в исковом заявлении и в своих объяснениях в суде суд находит требования истцов о компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во     всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
 
    Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
 
    Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( не правильное начисление районного коэффициента и надбавки за стаж работы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика каждому истцу причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
 
    Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просили истцы. Размер компенсации, должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика указанных сумм никто из истцов не представил суду достаточных доказательств того, что каждый из них понёс столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновали и не аргументировали убедительно свои требования в данной части.
 
    Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу истцов по -- рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцами доказательств к этому не представлено.
 
    Так как истцы по делу были освобождены от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере пропорциональном удовлетворенной части требования по требованию имущественного характера в сумме -- рублей -- копеек, по требованию не имущественного характера -- рублей, что в сумме составляет -- рублей -- копеек.
 
    Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение судом принято в соответствии с требованиями ст.196 ГПК РФ –по заявленным каждым истцом требованиям.
 
    Руководствуясь ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Горбачёвой Ж.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 6 г. Нерчинска о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 6 г. Нерчинска в пользу Горбачёвой Ж.А.    недоначисленную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013г. в сумме -- рубль -- копеек, компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, всего сумму -- рубль -- копеек, в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 6 г. Нерчинска выплачивать начиная с 01 декабря 2013г. в пользу Горбачёвой Ж.А. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. -- руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Орлова О.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 6 г. Нерчинска о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 6 г. Нерчинска в пользу Орлова О.В. недоначисленную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013г. в сумме -- рубля -- копеек, компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, всего сумму -- рубля -- копеек, в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 6 г. Нерчинска выплачивать начиная с 01 декабря 2013 г. в пользу Орлова О.В. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. -- руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Гладких Л.П. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 6 г. Нерчинска о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 6 г. Нерчинска в пользу Гладких Л.П. недоначисленную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013г. в сумме -- рублей -- коп., компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, всего сумму -- рублей -- коп., в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 6 г. Нерчинска выплачивать, начиная с 01 декабря 2013г. в пользу Гладких Л.П. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. -- руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
 
    Иск Полуполтинных И.Н. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 6 г. Нерчинска о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к выполнению обязательства- удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 6 г. Нерчинска в пользу Полуполтинных И.Н. недоначисленную заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2013г. в сумме -- рубль -- копеек, компенсацию морального вреда в сумме -- рублей, всего сумму -- рубль -- копеек, в остальной части требований отказать.
 
    Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 6 г. Нерчинска выплачивать, начиная с 01 декабря 2013г. в пользу Полуполтинных И.Н. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. -- руб., а с 01 июля 2013г. в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере -- руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», в Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Забайкальском крае или прекращения трудовых отношений.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 6 г. Нерчинска государственную пошлину в сумме -- рублей -- копеек.
 
    Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
 
    Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.
 
    Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
                                                   Председательствующий, судья –
 
    Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2014г.
 
    ...