Решение от 19 февраля 2014 года

Дело № 2-143/2014
 
Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    19 февраля 2014 года
 
    Качканарский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Козловой А.В.
 
    при секретаре Захаровой Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Асановой Анисьи Серапионовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в городе <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Качканарский городской суд поступило заявление Асановой Анисьи Серапионовны     к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Качканаре о признании права на досрочную трудовую пенсию, включении спорного периода работы в стаж, назначении пенсии.
 
    Истцом оспаривается исключенный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба по повышению квалификации, полагает, что данный стаж подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ при определении права на пенсию.
 
    Истец просит суд включить спорный период в стаж для назначения пенсии, признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента обращения за ней, обязать УПФР назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебное заседание истец Асанова А.С. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
 
    Представитель ответчика УПФР в городе <адрес> в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд телефонограмму с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Асановой А.С. и представителя ответчика УПФР в городе <адрес>, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Асанова А.С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в городе Качканаре с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицо, осуществляющее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от возраста.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу Асановой А.С. отказано по причине отсутствие необходимого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ.
 
    В специальный стаж истца включено 29 лет 11 месяцев 04 дня. Специальный стаж рассчитан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец оспаривает исключение из специального стажа периода нахождения ее на учебе по повышению квалификации с 06.04.2009г. по 02.05.2009г..
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с пунктом 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Указанный федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Кроме того, в целях реализации пенсионных прав граждан в соответствии с Постановлением Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ № 2-П возможно исчисление стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочную трудовую пенсию по ранее действующему законодательству.
 
    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Установлено, что Асанова А.С. в период работы медицинской сестрой участковой терапевтического отделения (взрослой) поликлиники Качканарской центральной городской больницы направлялась на курсы повышения квалификации, что подтверждено уточняющей справкой работодателя, и копией сертификата о сдаче квалификационного экзамена А № 628606. В трудовой книжке истца отмечено о подтверждении высшей категории по специальности «сестринское дело» по итогам указанных курсов повышения квалификации.
 
    В указанный период за истцом сохранялось место работы, ее заработная плата, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.
 
    Функциональные обязанности истца требуют определенного профессионального уровня работника, связаны с повышенными психофизиологическими нагрузками, а также соответствия требованиям о наличии специального образования и повышения квалификации. Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышение квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
 
    Поэтому, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения такой работы в соответствии с Федеральным законом «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации».
 
    Таким образом, указанный период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж истца.
 
    Итого, оспариваемый период составляет 27 дней.
 
    Таким образом, на момент обращения истца Асановой А.С. в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть по состоянию на 10.12.2013г., льготный стаж последней составит: 29 лет 11 месяцев 04 дня + 27 дней = 30 лет 00 месяцев 01 день, что более необходимых 30 лет, следовательно, досрочная трудовая пенсию истцу должна быть назначения с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, в том числе расходы по оплате истцом государственной пошлины в размере 200 руб. при подаче иска в суд. Размер уплаченной госпошлины подтвержден документально. Вместе с тем, истец Асанова А.С. в судебном заседании не настаивала на взыскании данных расходов с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Асановой Анисьи Серапионовны - удовлетворить.
 
        Включить в стаж Асановой Анисьи Серапионовны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 02.05.2009г..
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> назначить Асановой Анисье Серапионовне досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 30 лет осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, независимо от возраста, с момента обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Качканарский городской суд.
 
    Судья Качканарского городского суда                     А.В.Козлова