Дата принятия: 19 февраля 2014г.
К делу № 2-141/2014 г.
решение
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2014г. ст. Отрадная
Отрадненский райсуд Краснодарского края в составе: судьи Окуневой Т.А. при секретаре Воропиновой Е.Н., с участием истца Ковалева С.И., адвоката Буклова А.Н. удостоверение № 1974, ордер №758073, представителя ответчика по доверенности ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе Щербаковой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ковалева С. И. об оспаривании решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ Управления ПФ в Отрадненском районе,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ковалев С.И. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику ГУ УПФ, в котором указал, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Отрадненском районе своим решением отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. УПФР не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды моей работы в качестве газоэлектросварщика:
-25.08.1992-30.09.1997 (5 лет 1 мес. 17 дней)
-01.10.1997-24.03.1998 (0 лет 5 мес. 23 дня)
-19.03.2003 - 31.12.2003 (0 лет 9 мес.12 дней)
-04.01.2004 -25.10.2006 (2 года 9 мес.22 дня)
- 01.11.2006 – 06.04.2007 (0 лет 5 мес. 6 дней)
- 01.08.2007 – 28.02.2009 ( 1 год 6 мес.28 дней)
- 13.04.2009 – 08.10.2009 (0 лет 5 мес.26 дней)
- 25.11.2009 – 01.02.2010 (0 лет 2 мес.7 дней)
- 22.07.2010 – 18.08.2010 (0 лет 0 мес. 7 дней)
- 02.07.2012 – 26.08.2013 (1 год 1 мес. 25 дней).
В обосновании такого решения УПФР ссылается на то, что нет документального подтверждения моей занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке.
В судебном заседании заявитель уточнил свои исковые требования и пояснил, что периоды работы 01.11.2006 – 06.04.2007 (0 лет 5 мес. 6 дней), 25.11.2009 – 01.02.2010 (0 лет 2 мес.7 дней), 22.07.2010 – 18.08.2010 (0 лет 0 мес. 7 дней) в ОАО «Отраднаярайгаз», в ПАТП «Отрадненская» и в ООО «Авалон» г. Сочи включены ошибочно, в остальные вышеуказанные периоды он работал газолектросварщиком, т.е. производил сварочные работы на ручном сварочном аппарате полный рабочий день. Автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов на данном предприятии не было. Решение ГУ УПФ в Отрадненском районе считает неправомерным, поскольку в данном случае его вины нет в том, что специальность, по которой он работал, записана неправильно и записи в трудовой книжке, которые были сделаны работниками отдела кадров не соответствуют тем приказам, по которым он работал и не полно отражают характер работы.
Представитель ГУ УПФ в Отрадненском районе по доверенности Щербакова С.Н. возражала против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что Ковалев С.И. обратился в августе 2013 года в ГУ УПФ по Отрадненскому району с заявлением о праве на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.
Согласно записям в трудовой книжке Ковалев С.И. с 25.08.1992-30.09.1997 г. работал газоэлектросварщиком межхозяйственного комбикормового завода «Отрадненский», с 01.10.1997-24.03.1998 работал газоэлектросварщиком Стройучастка Отрадненского Райпо, с 01.08.2007 – 28.02.2009 работал газоэлектросварщиком в ООО «Сана», с 19.03.2003 - 31.12.2003 работал газоэлектросварщиком Стройучастка Отрадненского Райпо, с 04.01.2004 -25.10.2006 (2 года 9 мес.22 дня) работал газоэлектросварщиком Стройучастка Отрадненского Райпо, с 13.04.2009 – 08.10.2009 работал электрогазосварщиком Стройучастка Отрадненского Райпо, с 02.07.2012 – 26.08.2013 электрогазосварщиком ООО «Сана» Записями в трудовой книжке не подтверждается полная занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Дата регистрации в системе персонифицированного учета 23.02.1998г. Выпиской из индивидуального лицевого счета факт льготной работы заявителя в периоды 01.10.1997-24.03.1998 (0 лет 5 мес. 23 дня),19.03.2003 - 31.12.2003 (0 лет 9 мес.12 дней), 04.01.2004 -25.10.2006 (2 года 9 мес.22 дня), 01.11.2006 – 06.04.2007 (0 лет 5 мес. 6 дней), 13.04.2009 – 08.10.2009 (0 лет 5 мес.26 дней), 25.11.2009 – 01.02.2010 (0 лет 2 мес.7 дней), 22.07.2010 – 18.08.2010 (0 лет 0 мес. 7 дней), 02.07.2012 – 26.08.2013 (1 год 1 мес. 25 дней) также не подтверждаются.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Как было установлено в судебном заседании, согласно представленных письменных доказательств, а именно: трудовой книжки Ковалев С.И. работал газоэлектросварщиком третьего разряда на ручной сварке в ООО «Сана» с 01.08.2007 года по 25.12.2008 год и с 02.07.2012г. по настоящее время, с 25.08.1992-30.09.1997, с 01.10.1997-24.03.1998, с 19.03.2003 - 31.12.2003, с 04.01.2004 -25.10.2006, с 13.04.2009 – 08.10.2009, в должности электросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо. Решением комиссии по рассмотрению вопроса в реализации пенсионных прав граждан от 20.09.2013 года, Ковалеву С.И. периоды работы:
-25.08.1992-30.09.1997 (5 лет 1 мес. 17 дней)
-01.10.1997-24.03.1998 (0 лет 5 мес. 23 дня)
-19.03.2003 - 31.12.2003 (0 лет 9 мес.12 дней)
-04.01.2004 -25.10.2006 (2 года 9 мес.22 дня)
- 13.04.2009 – 08.10.2009 (0 лет 5 мес.26 дней)
- 02.07.2012 – 26.08.2013 (1 год 1 мес. 25 дней), не включены в специальный трудовой стаж. Данное решение Ковалев С.И. считает неправомерным.
Суд считает, что факт работы Ковалева С.И. в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке подтверждают письменные доказательства, а именно: справки от 09.12.2013г. № выданной ООО «Сана», от 12.09.2013 №180, от 02.12.2013г. №215, от 12.09.2013г. № выданных Отрадненским Райпо, из которых следует, что Ковалев С.И. работал в ООО «Сана» ст. Отрадной и в Отрадненском Райпо электросварщиком ручной сварки.
Из свидетельских показаний свидетеля ФИО9, допрошенного в судебном заседании следует, что он работал вместе с заявителем в Отрадненском Райпо. Ковалев С.И. работал вместе с ним на этом предприятии газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день с 1993 по 2005 гг.
Свидетель ФИО10, допрошенный в судебном заседании суду пояснил, что работал с 2003 по 2005 года газоэлектросварщиком в Отрадненском Райпо с Ковалевым С.И. на больших стационарных аппаратах полный рабочий день. Затем ушел на пенсию.
Свидетель ФИО11 суду пояснил, что работал бригадиром в Стройучастке Отрадненского Райпо в 90 годах, был сварочный цех, стояло два стационарных аппарата, работали полный рабочий день.
Суд приходит к выводу, что неточные записи в трудовой книжке допущенные в нарушение закона п. 2.13. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях /утв. Постановлением Госкомтруда СССР №162 от 20.06.74 г., в ред. от 19.10.1990 г./ внесли в трудовую книжку наименование должности, пропустив слова «на резке и ручной сварке». Далее эти ошибки была продублированы в локальных актах организаций.
В соответствии со списком №2 от 26.01.1991 года право приобретают «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» при документальном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ручной резке и сварке.
Таким образом, Ковалев С.И., на основании вышеизложенного, по существу своих трудовых функций работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке (список № 2, раздел ХХХII, утвержденный постановлением Совета М. С. от 22.08.1956 № 1173, список № 2, раздел ХХХIII, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от 26.01.1991 г. № 10).
Неточные записи в трудовой книжке Ковалева С.И. не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, так как факт ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей не должен ограничивать право Ковалева С.И. на пенсионное обеспечение, так как досрочная трудовая пенсия назначается за фактически выполняемую работу в тяжелых условиях труда. Как указывает в своем постановлении по конкретному делу Президиум Верховного Суда РФ от 26.06.2002 г. №173 пп.01 в соответствии с общими принципами пенсионного обеспечения, закрепленными законом о государственных пенсиях, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с длительным неблагоприятным психологическим, физическим и др. воздействием на организм человека, работы в соответствующих профессиях и должностях во вредных или тяжелых условиях труда.
В соответствии со п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Таким образом, исключение из его специального трудового стажа спорных периодов работы является существенным ограничением его конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного ст. 39 Конституции РФ и ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения Ковалева С.И. в ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе его стаж работы на производстве с вредными и тяжелыми условиями труда с учетом спорных периодов составлял свыше 12 лет 6 месяцев, требуемых по закону.
Показаниям свидетелей в совокупности с представленными истцом письменными доказательствами, судом дана соответствующая правовая оценка. Представленные истцом письменные доказательства у суда не вызывают сомнения, поскольку выданы действующими предприятиями, заверены печатью, подписаны руководителями предприятий, следовательно принимаются судом во внимание, как допустимые доказательства.
В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, суд приходит к мнению, что требования заявителя законны и представленных доказательств достаточно для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
1. Отменить решение комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Отрадненском районе об отказе Ковалеву С. И. в назначении досрочной трудовой пенсии.
2. Обязать комиссию по назначению, перерасчету и выплате пенсий ГУ Управления ПФ РФ в Отрадненском районе включить в специальный стаж, дающий право на указанную пенсию период работы Ковалеву С. И. :
с-25.08.1992-30.09.1997 (5 лет 1 мес. 17 дней) работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо,
-01.10.1997-24.03.1998 (0 лет 5 мес. 23 дня) работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо,
-19.03.2003 - 31.12.2003 (0 лет 9 мес.12 дней) работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо,
-04.01.2004 -25.10.2006 (2 года 9 мес.22 дня) работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо,
- 01.08.2007 – 28.02.2009 ( 1 год 6 мес.28 дней) работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сана»,
- 13.04.2009 – 08.10.2009 (0 лет 5 мес.26 дней) работа в качестве газоэлектросварщика в Стройучастке Отрадненского Райпо,
- 02.07.2012 – 26.08.2013 (1 год 1 мес. 25 дней) работа в качестве газоэлектросварщика в ООО «Сана».
3. Обязать Государственное Управление Пенсионного Фонда РФ в Отрадненском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости Ковалеву С. И. с 26.08.2013 года с момента подачи заявления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
Судья: Окунева Т.А.