Дата принятия: 19 февраля 2014г.
К делу № 2-340/14 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2014г. Анапский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Киндт С.А.
при секретаре Ставицкой Е.С.
с участием представителя заявителя Изотовой О.И., представителя з/лица по доверенности Давидян Г.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Исаева А.В. об оспаривании решения органа кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Исаев А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа кадастрового учета в котором указал, что он на основании Договора купли-продажи недвижимости от 00.00.0000 года является собственником квартиры общей площадью 94 кв.м и земельного участка щи ней общей площадью 1282 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - ИЖС, с кадастровым номером 000, расположенными по адресу: (...). Квартира составляет <данные изъяты> часть дома, расположена в двухквартирном жилом доме, поставленном на технический учет 00.00.0000 года, как следует из исторической справки БТИ от 00.00.0000 года № 000. Как следует из данной исторической справки, с 1989 года за квартирой числился земельный участок общей площадью 1283 кв.м. Вторая квартира в этом доме (квартира № 000) принадлежит Веселову О.В.. При квартире № 000 также иметься самостоятельный земельный участок с видом разрешенного использования – ИЖС, с Кадастровым номером 000 общей площадью 826 кв.м. Как следует из кадастрового паспорта данного земельного участка от 00.00.0000 года, он имеет уточненные границы и площадь. Каждый из них имеет самостоятельный выход на прилегающий к квартире земельный участок, участков общего пользования не имеется, что подтверждается кадастровым паспортом участка при квартире № 000. Но когда он решил внести в ГКН сведения об уточненных границах и площади своего земельного участка с кадастровым номером 000, расположенного по адресу: (...), то ввиду отсутствия у него чертежа участка был вынужден обратиться в администрацию МО г.-к. Анапа за изготовлением и утверждением схемы земельного участка. Схема была изготовлена и согласована с руководителем УАиГ МО г.-к. Анапа, но при сдаче указанной схемы для ее утверждения постановлением администрации МО г.-к. Анапа, начальником Управления имущественных отношений администрации МО г.-к. Анапа 00.00.0000 года был дан отказ в утверждении схемы по той причине, что испрашиваемый земельный участок имеет вид разрешенного использования - ижс, а по факту на нем располагается многоквартирный жилой дом, соответственно имеются расхождения в виде разрешенного использования земельного участка и объекта недвижимости. Действительно, после возвращения ему поданных на утверждение схемы документов, он обратил внимание, что в п. 1.6 кадастрового паспорта помещения -квартиры № 000 по адресу: (...) с кадастровым номером 000, выданного 00.00.0000 года, указано «вид жилого помещения в многоквартирном жилом доме: квартира». Им был сделан запрос в ФГБУ «ФКРП Росреестра» об истребовании копии технического плана квартиры, на основании которого квартира была поставлена на ГКУ. Из заверенной копии техплана было видно, что никаких сведений о том, что квартира расположена в многоквартирном жилом доме техплан не содержит. 00.00.0000 года он обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК с заявлением об исправлении технической ошибки при внесении в п. 1.6 кадастрового паспорта помещения сведений о многоквартирном доме, но 00.00.0000 года ему был дан отказ в исправлении технической ошибки на том основании, что ошибка отсутствует. Считает отказ в исправлении технической ошибки в части указания статуса жилого дома, в котором расположена принадлежащая ему квартира, как многоквартирный дом, незаконным по следующим основаниям: В соответствии с ч.2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 частей статьи 7 настоящего Федерального закона (далее -учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. В силу требований ст. 22 ФЗ № 221-ФЗ при постановке на ГКУ жилого помещения этим документом является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений. Представленный в орган кадастрового учета техплан помещения -квартиры № 000 в доме № 000 (...) не содержал в себе указания на то, что оно расположено в многоквартирном доме. Более того, как следует из п.п. 2.2.70 - 2.2.72 Постановления ЗС Краснодарского края от 24.06.2009 N 1381-11 "Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края" в жилой зоне сельских населенных пунктов следует предусматривать жилые дома усадебного типа, одно-, двухквартирные кттеджного типа, допускаются многоквартирные блокированные дома с земельными участками при квартир, а также (при соответствующем обосновании) секционные дома высотой до 4 этажей. Преимущественным типом застройки в сельских населенных пунктах являются индивидуальные жилые дома усадебного типа. 2.2.72. Предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельских поселениях устанавливаются органами местного самоуправления. В соответствии с п.п. 2.2.49 - 2.2.50 Постановления предельные размеры, земельных участков для усадебных, одно-, двухквартирных и многоквартирных жилых домов блокированного и секционного типа устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от особенностей градостроительной ситуации, типа жилых домов и других местных особенностей. Исходя из вышеприведенных требований закона следует, что законодатель, в данном случае, ЗСК Краснодарского края, разграничил определение «жилой дом» на «многоквартирный жилой дом», «одно-двухквартирный жилой дом» и «усадебный жилой дом». Из материалов дела следует, что принадлежащая ему квартира находится в двухквартирном, а не в многоквартирном жилом доме. Ничем не обоснованное внесение в ГКН сведений о принадлежащей ему квартире как о жилом помещении в многоквартирном доме является незаконным, препятствующем ему в оформлении прав на приквартирный земельный участок как на участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства. В соответствии со ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка- (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка выведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Вышеуказанное свидетельствует о том, что внесенные сведения о принадлежащей ему квартире как о жилом помещении в многоквартирном доме являются технической ошибкой. В силу требований ч.2 ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки
или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой
ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в
сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем, истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Вышеизложенное подтверждает, что орган кадастрового учета необоснованно отказал в исправлении технической ошибки по его заявлению от 00.00.0000 года. Просил признать незаконным решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК №000 от 00.00.0000 года об отказе в исправлении технической ошибки по его заявлению № 000 от 00.00.0000 года и обязать орган кадастрового учета устранить допущенные нарушения.
Заявитель Исаев А.В. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель заявителя по доверенности Изотова О.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель з/лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности Давидян Г.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указав, что никаких ошибок в кадастровом паспорте помещения не содержится. Объект был поставлен на кадастровый учет на основании заявления и технического плата и в соответствии с предоставленными документами, сведения о здании сделаны БТИ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Исаевым А.В. требований по следующим основаниям:
Статьями 254, 256 ГПК РФ предусмотрено право гражданина в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод, оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, в соответствии с требованиями ст. 255 ГПК РФ относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Заявителем в материалы дела представлен ответ филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК от 00.00.0000 №000 из которого следует, что ввиду отсутствия в государственном кадастре недвижимости технической ошибки, допущенной органом кадастрового учета ФГБУ «ФКП Росреестра» отказывает в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 000 от 00.00.0000 Исаев А.В. является собственником квартиры, находящейся на 1 этаже, общей площадью 94 кв. м., расположенной по адресу: (...).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 000 от 00.00.0000 Исаев А.В. является собственником земельного участка площадью 1282 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – ИЖС, расположенного по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...).
Право на вышеуказанные объекты недвижимости (квартиру и земельный участок) у Исаева А.В. возникло на основании договора купли-продажи недвижимости от 00.00.0000, заключенного им с Панюшкиным А.В.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 000 разрешенное использование земельного участка по адресу: (...) - индивидуальное жилищное строительство. Правообладателем данного земельного участка является Веселов О.В..
Заявителем Исаевым А.В. в материалы дела представлен кадастровый паспорт помещения от 00.00.0000, из которого усматривается, что объекту недвижимого имущества – квартире, расположенной в многоквартирном жилом доме на 1 этаже общей площадью 94 кв. м. по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) присвоен кадастровый номер 000, кадастровый номер здания (сооружения(), в котором расположено помещение 000.
В обоснование возражений по заявленным требования, представителем з/лица суду представлен кадастровый паспорт на здание, изготовленный 00.00.0000, из содержания которого усматривается, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...), с кадастровым номером 000, имевший ранее инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) 000 является многоквартирным жилым домом общей площадью 180,5 кв. м., введенным в эксплуатацию в 1969г., сведения об объекте внесены в Единый государственный реестр объктов капитального строительства по материалам инвентаризации архивов органов технической инвентаризации по состоянию на 00.00.0000.
Факт нахождения квартиры № 000 по адресу: Краснодарский край, Анапский район, (...) в многоквартирном жилом доме, собственником которой является в настоящее время заявитель Исаев А.В. также подтверждается техническим паспортом жилого помещения, изготовленным Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ «по г.-к. Анапа по состоянию на 00.00.0000 и выкопировкой из поэтажного плана здания.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также – учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее – учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее – учет адреса правообладателя), осуще6ствляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании предоставляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.
В силу требований ст. 22 ФЗ № 221-ФЗ при постановке на ГКУ жилого помещения этим документом является технический паспорт здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений.
Согласно ч.1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» технической ошибкой является опечатка, описка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Предоставленный в орган кадастрового учета технический план квартиры, принадлежащей Исаеву А.В. подтверждает то обстоятельство, что данная квартира находится в многоквартирном жилом доме. Сведения об объекте недвижимости, в отношении которого было представлено заявление об исправлении технической ошибки в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости в точном соответствии со сведениями в документах, на основании которых они вносились. Из чего усматривается, что технических ошибок в сведениях об испрашиваемом объекте недвижимости, допущенных органом кадастрового учета, не содержится, при таких обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности отказа ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК от 00.00.0000. (решение № 000) в исправлении технической ошибки в виду отсутствия такой ошибки, поэтому отказывает в удовлетворении заявления Исаева А.В.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать в удовлетворении заявления Исаева А.В. о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК № 000 от 00.00.0000 об отказе в исправлении технической ошибки по заявлению Исаева А.В. № 000 от 00.00.0000 и обязании орган кадастрового учета устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Анапский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Анапского районного суда: С.А. Киндт
