Дата принятия: 19 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Каменского районного суда Ростовской области Карлов М.М., с участием: врио начальника ОУФМС РФ по РО в г.Каменске-Шахтинском Давыденко И.С., лица, привлеченного к административной ответственности- Рубана А.Е., рассмотрев административное дело по протесту прокурора г.Каменска-Шахтинского Ростовской области на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вр. и о начальника ОУФМС РФ по РО в г.Каменске-Шахтинском Давыденко И.С., о признании Рубана А.Е. 24.11. 1992 года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОУФМС РФ по РО в г.Каменске-Шахтинском Давыденко И.С. Рубан А.Е. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.15 К РФ об АП и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Прокурор г.Каменска-Шахтинского обратился в суд с протестом на данное постановление, ставя вопрос об отмене указанного постановления и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что в обжалуемом постановлении не дана конкретная квалификация действиям Рубана А.Е., не изложена мотивированное решение по делу, порядок обжалования постановления,при назначении наказания должностным лицом учтено лишь отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, однако, не учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В судебное заседание прокурор г.Каменск-Шахитинского или его представитель, надлежащим образом извещенный о времени, дате, месте рассмотрения протеста не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения протеста или о его отзыве не заявил, в связи с чем протест рассмотрен по существу, без участия прокурора и его представителя.
Представитель ОУФМС РФ по РО в г.Каменске-Шахтинском, полагая протест необоснованным, просила отказать в его удовлетворении, пояснив о том, что постановление законно, обоснованно, Рубан А.Е. был надлежащим образом извещен о месте, времени рассмотрения дела, дело рассмотрено с участием Рубана А.Е., ему разъяснялись процессуальные права, порядок и сроки обжалования постановления, что, соответственно отражено в постановлении, с учетом всех обстоятельств дела, при установленном отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, наказание назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об АП.
Лицо, привлеченное к административной ответственности –Рубан А.Е., участвуя в рассмотрении протеста, пояснил о том, что он действительно своевременно не произвел замену паспорта, в связи с чем привлечен к административной ответственности, о рассмотрении дела была извещен, участвовал в рассмотрении дела, ему разъяснялись процессуальные права, порядок и срок обжалования постановления, однако он согласен с наказанием, не оспаривал его, штраф в размере 1 500 рублей он оплатил, в подтверждение чего представил копию квитанции об оплате.
Выслушав врио начальника ОУФМС Давыденко И.С., Рубана А.Е., рассмотрев доводы протеста, изучив материалы дела, судья полагает, что протест не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в соответствии со статьей 24.1 КРФ об АП, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.26.1 КРФ об АП обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При рассмотрении протеста установлено, что требования ст.ст.24.1, 26.1 Кодекса РФ об АП врио начальника ОУФМС РФ по РО в г.Каменске-Шахтинском Давыденнко И.С. выполнены.
Согласно ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОУФМС РФ по РО в г.Каменске-Шахтинском Давыденко И.С. и материалов дела, следует, что оно законно, обоснованно, поскольку Рубан А.Е. был надлежащим образом извещен о месте, времени рассмотрения дела, дело рассмотрено с участием Рубана А.Е., ему разъяснялись процессуальные права, порядок и сроки обжалования постановления, что, соответственно отражено в постановлении, дана соответствующая, конкретная квалификация его действий, предусмотренная диспозицией ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об АП как «проживание по месту жительства по недействительному удостоверению личности», с учетом всех обстоятельств дела, при установленном отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, наказание назначено в минимальном размере санкции ч.1 ст.19.15 К РФ об АП.
Суд принимает во внимание и позицию Рубана А.Е., признавшего вину в совершении правонарушения и оплатившего штраф.
Изложенные в протесте утверждения признаны судом несостоятельными.
Существенных процессуальных нарушений, являющихся основанием для отмены постановления, при вынесении постановления, не было допущено.
При таких обстоятельствах протест не подлежит удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 - ст.30.9 КРФ об АП,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении протеста прокурора г.Каменска-Шахтинского об отмене постановления № от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОУФМС РФ по РО в г.Каменске-Шахтинском Давыденко И.С. о привлечении Рубана А.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получении копии решения.
Судья Карлов М.М.
