Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2013 года с. Ермаковское
Ермаковский районный суд в составе:
председательствующего – судьи Лукьяновой Т.М.,
при секретаре Гордеевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ельницкого Анатолия Никитьевича к Управлению социальной защиты населения администрации Ермаковского района, Администрации Ермаковского района, Финансовому управлению администрации Ермаковского района о признании записи в трудовой книжке недействительной, о взыскании задолженности муниципальных доплаты и пенсии за муниципальных стаж, компенсации морального вреда и возложении обязанностей,
у с т а н о в и л:
Ельницкий А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения администрации Ермаковского района, Администрации Ермаковского района, Финансовому управлению администрации Ермаковского района о признании записи в трудовой книжке недействительной, о взыскании задолженности муниципальных доплаты и пенсии за муниципальный стаж, компенсации морального вреда и возложении обязанностей. Свои требования Ельницкий А.Н. мотивирует тем, что в результате неисполнения руководителем УСЗН Администрации Ермаковского района и руководителем Финансового управления Администрации Ермаковского района решения депутатов Ермаковского района №41-319р от 19.12.2008 года «Положение о порядке выплаты пенсии за выслугу лет, лицам замещавшим должности муниципальной службы в Ермаковском районе» и Закона Красноярского края №11-5335 от 25.11.2010 года «Об особенностях краевого регулирования муниципальной службы в Красноярском крае» его совокупный семейный доход за последние три года 2010-2012 резко снизился с <данные изъяты> рублей до <данные изъяты> рублей. Кроме того, при подготовке документов в суд он обнаружил в своей трудовой книжке две записи об увольнении на заслуженный отдых. Первая запись №28 от 12.05.2000 года. На основании этой записи рассчитывалась государственная пенсия, а затем с 05.01.2001 года постановлением главы администрации Ермаковского района №138-П от 21.03.2001 года была установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии пожизненно. Расчет доплаты производился отделом социальной защиты населения на основании лицевых счетов за последние 12 месяцев работы в муниципальной службе из пяти лет подряд с 1995 года по 2000 годы. Сумма первой выплаты к государственной пенсии в то время составила <данные изъяты> рублей. Второе увольнение с 04.07.200 года, занесенное в трудовую книжку под №29 от 30.05.2002 года не имеет никакого смысла. Его муниципальный стаж 17 лет 8 месяцев 11 дней. Причиненный ему моральный вред и нравственные страдания администрацией Ермаковского района он оценивает в сумме <данные изъяты> рублей. Просит запись в трудовой книжке под №29 от 30 мая 2002 года об увольнении с 04.07.200 года считать недействительной, как незаконно и необоснованно внесенной, взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Ермаковского района задолженность по выплате муниципальной доплаты к государственной пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, задолженность по муниципальной пенсии за муниципальный стаж к трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, <данные изъяты> рублей компенсации морального вреда, признать схемой обмана и мошенничества факты не проведения перерасчетов прибавок к государственной и трудовой пенсиям, обязать администрацию Ермаковского района освободить руководителя УСЗН Администрации Ермаковского района, руководителя Финансового управления Администрации Ермаковского района от занимаемых должностей за должностные преступления, обязать Администрацию Ермаковского района организовать адресную информацию муниципальным пенсионерам по образцу пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих с выполненными расчетами в случаях изменения суммы прибавок к трудовой пенсии, взыскать судебные издержки в сумме <данные изъяты> рублей.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, согласно которых в связи с усилением борьбы со взяточничеством и коррупцией в разъяснениях президента России и Правительства Российской Федерации, просит требования прокурора Ермаковского района от 11.10.2012 года «О привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц за допущенные нарушения закона», переквалифицировать в требование «О привлечении к уголовной ответственности виновных должностных лиц за допущенные нарушения закона и создание схемы обмана и мошенничества».
В судебном заседании истец Ельницкий А.Н. исковые требования подержал в полном объеме, указал на грубейшие нарушения его прав, причинении ему имущественного ущерба и морального вреда действиями ответчиков.
Представитель Управления социальной защиты населения Администрации Ермаковского района Наумова А.В., выступающая по доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что УСЗН Администрации Ермаковского района пересчет размера пенсии истца за выслугу лет был произведен с соблюдением положений, предусмотренных Законом. УСЗН не наделено полномочиями вносить изменения в трудовую книжку Ельницкого А.Н., поскольку истец не осуществлял трудовую деятельность в УСЗН Администрации Ермаковского района. Относительно компенсации морального вреда представитель пояснила, что Ельницким А.Н. не представлено в суд доказательств того, что действиями УСЗН Администрации Ермаковского района ему были причинены нравственные страдания, просит в удовлетворении заявленных требований Ельницкого Анатолия Никитьевича отказать в полном объеме.
Представитель Администрации Ермаковского района Бутенко К.А., выступающая по доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что на основании распоряжения Администрации Ермаковского района Ельницкий А.Н. был уволен с 12.05.2000 года в связи с достижением предельного возраста. Распоряжением Администрации Ермаковского района № 221-рк от 30.05.2002 года была изменена дата увольнения с «12.05.2000 года» на «04.07.2000 года». В силу п. 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 ведущим специалистом по кадрам в трудовую книжку Ельницкого А.Н. внесены изменения. В соответствии с записью за номером 30 трудовой книжки, Ельницкий А.Н. был уволен 04.07.2000 года по ст. 31 КЗот РФ по собственному желанию, в связи с уходом на пенсию по возрасту, запись за номером 28 была признана недействительной. Изменения в трудовую книжку и распоряжение администрации Ермаковского района были внесены на основании личного заявления Ельницкого А.Н. В Отдел социальной защиты населения Администрации Ермаковского района поступил протокол № 9 от 19.07.2002 года заседания комиссии по вопросам муниципальной службы Администрации Ермаковского района. В связи с изменениями, внесенными в трудовую книжку Ельницкого А.Н., решением комиссии было постановлено увеличить Ельницкому А.Н. трудовой стаж, дающий ему право на получение ежемесячной доплаты к государственной пенсии, который составил 17 лет 6 месяцев 3 дня. При этом, в связи с внесением вышеуказанных изменений, с 30 мая 2002 года Ельницкому А.Н. был произведен перерасчет ежемесячной доплаты к государственной пенсии, с учетом изменения периода осуществления им трудовой деятельности. Учитывая, что Ельницким А.Н. не представлено в суд доказательств того, что действиями ответчиков ему были причинены нравственные страдания, требования о компенсации морального вреда, полагает, удовлетворению не подлежат. В части иных требований истца, полагает, что требования не могут быть рассмотрены, так как истцом, не избран какой - либо способ защиты нарушенных прав, а также, не указанно какие именно права истца нарушены по указанным требованиям. Просила в удовлетворении заявленных требований Ельницкого А.Н. отказать в полном объеме.
Представители Администрации Ермаковского района и Управления социальной защиты населения Администрации Ермаковского района указали также на пропуск срока исковой давности.
Представитель Финансового управления администрации Ермаковского района Кузьмина Н.П., выступающая по доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что Финансовое управление администрации Ермаковского района является уполномоченным органом местного самоуправления по управлению средствами бюджета Ермаковского района, обеспечивающим проведение единой государственной политики в бюджетной сфере на территории Ермаковского района, осуществляющим функции по организации исполнения консолидированного бюджета района. Финансового управление является муниципальным органом управления администрации Ермаковского района, в своей работе руководствуется Положением «О финансовым управлении администрации Ермаковского района», утвержденном Постановлением администрации района № 755 от 05.12.2011г. Назначение пенсий и доплаты к пенсиям в функции Финансового Управления не входит.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя УПФР в Ермаковском районе, поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем его извещении о месте, времени рассмотрения дела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Ельницкого А.Н. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 9 Закона Красноярского края № 5-1565 от 24.04.2008 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по одному из следующих оснований: а) ликвидация органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, а также сокращение штата муниципальных служащих; б) достижение предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы; в) отказ муниципального служащего от перевода на другую работу (должность), необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у представителя нанимателя (работодателя) соответствующей работы (должности); г) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию; е) перевод на другую работу после достижения пенсионного возраста; ж) истечение срока действия срочного трудового договора (контракта) при условии, что на день увольнения муниципальный служащий достиг возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Непрерывная продолжительность муниципальной службы перед увольнением по одному из названных оснований должна составлять не менее 12 месяцев.
Максимальный размер пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии государственного гражданского служащего края по соответствующей должности государственной гражданской службы края согласно приложению 2 к настоящему Закону края, исчисляемый при аналогичных условиях начисления пенсии за выслугу лет исходя из максимального размера должностного оклада по соответствующей должности государственной гражданской службы края, установленного Законом края от 9 июня 2005 года N 14-3538 "Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края, и государственных гражданских служащих Красноярского края" с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, в приравненных к ним местностях и иных местностях края с особыми климатическими условиями, а для закрытых административно-территориальных образований - городских округов Железногорск и Зеленогорск - также с учетом коэффициента 1,2.
Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору муниципального служащего, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет, исходя из месячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения гражданином возраста, дающего право на трудовую пенсию.
Условия и порядок предоставления муниципальному служащему права на пенсию за выслугу лет за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования определяются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, при этом пенсия за выслугу лет может устанавливаться при наличии не менее 15 лет стажа муниципальной службы в размере не более 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет может увеличиваться не более чем на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего края за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленной настоящей статьей продолжительности стажа муниципальной службы, но сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов его месячного денежного содержания. Размер месячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки за работу на территории с особыми климатическими условиями по замещавшимся должностям муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего пункта.
Согласно ч. 3.1 ст. 9 указанного Закона в редакции от 20 июня 2012 года размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящей статьей, при увеличении в общем порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы, а также при изменении размера трудовой пенсии, исходя из которой установлен размер пенсии за выслугу лет. При этом размер пенсии за выслугу лет пересчитывается со сроков, установленных для изменения трудовой пенсии или изменения денежного содержания.
Согласно ч. 3.2. ст. 9 указанного Закона данные о лице, которому установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящей статьей, передаются в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края для ведения сводного реестра лиц, получающих пенсию за выслугу лет, в порядке, утвержденном Указом Губернатора Красноярского края от 8 сентября 2009 года N 139-уг "Об утверждении Порядка ведения сводного реестра лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет, выплачиваемой за счет средств местных бюджетов".
Согласно ч. 3.3., ч. 3.4. ст. 9 указанного Закона если в результате перерасчета пенсии, вызванного изменениями необходимого для назначения пенсии стажа муниципальной службы, предусмотренного Законом края от 25 ноября 2010 года N 11-5335 "О внесении изменений в Закон края "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", размер пенсии подлежит уменьшению либо право на пенсию за выслугу лет утрачивается, пенсия за выслугу лет сохраняется и выплачивается в прежнем размере и на прежних условиях ее предоставления. К таким пенсиям за выслугу лет применяются положения пункта 3.1 настоящей статьи в части перерасчета размера пенсии за выслугу лет при увеличении денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы, а также при изменении размера трудовой пенсии. В случае если в результате исчисления размера пенсии за выслугу лет по правилам, установленным пунктом 2 настоящей статьи, размер ранее установленной пенсии за выслугу лет подлежит уменьшению, пенсия за выслугу сохраняется и выплачивается в прежнем размере. Пересчет размера пенсии за выслугу лет в указанном случае при увеличении в общем порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы в соответствии с пунктом 3.1 настоящей статьи не производится до достижения пенсией за выслугу лет размеров, установленных в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.
В силу п.2 ст. 2 Закона Красноярского края №11-5335 от 25.11.2010 года «О внесении изменений в Закон края «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае», со дня вступления в силу настоящего Закона и при принятии соответствующего решения представительного органа муниципального образования пенсии за выслугу лет, назначенные до вступления в силу настоящего Закона, подлежат пересчету с соблюдением положений, предусмотренных настоящим Законом. В случае если в результате пересчета пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом размер пенсии за выслугу лет подлежит уменьшению, либо право на пенсию за выслугу лет утрачивается, пенсия за выслугу лет сохраняется и выплачивается в прежнем объеме. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Красноярского края для целей определения размера пенсии вступит в законную силу с 1 января 2014 года.
Согласно п.2.1 Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Ермаковском районе, в редакции Решений Ермаковского районного Совета депутатов Красноярского края от 25.02.2011 N 10-58р, от 30.09.2011 N 16-96р определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы края, установленным законом края.
Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего края по соответствующей должности государственной гражданской службы края.
В соответствии с п.2.2 Положения, пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии не менее 15 лет стажа муниципальной службы в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла не более чем 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.
Как установлено в судебном заседании, согласно записи № в трудовой книжке, Ельницкий А.Н., на основании распоряжения Администрации Ермаковского района № 258-рк от 12.05.2000 года, был уволен с 12.05.2000 года по ст. 29 п.2 КЗоТ РФ, п.1 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации», в связи с достижением предельного возраста.
Согласно распоряжению Администрации Ермаковского района № 221-рк от 30.05.2002 года внесены изменения в распоряжения администрации района: в распоряжение №15-рк от 18.01.2002 года в п.1 изменена дата с «12.05.2000 года» на «04.07.2000 года», в распоряжение № 258-рк от 12.05.2000 года: исключены слова «бухгалтерии произвести окончательный расчет, учитывая компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 52 календарных дней за проработанное время с 31.03.1999 года по 12.05.2000 года»; по данному распоряжению считать Ельницкому А.Н. период времени с 12.05.2000 года по 04.07.2000 года очередным оплачиваемым отпуском». Согласно п. 2.5 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162 ведущему специалисту по кадрам внести в трудовую книжку Ельницкого А.Н. соответствующие изменения.
На основании указанного распоряжения, запись об увольнении Ельницкого А.Н. с 12.05.2000 года по ст. 29 п.2 КЗоТ РФ, п.1 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» (в связи с достижением предельного возраста), за номером 28 была признана недействительной. В соответствии с записью за номером 30 трудовой книжки, Ельницкий А.Н. был уволен 04.07.2000 года по ст. 31 КЗот РФ по собственному желанию, в связи с уходом на пенсию по возрасту.
Согласно протоколу №9 заседания комиссии по вопросам муниципальной службы Администрации Ермаковского района от 19 июля 2002 года, в связи с изменениями, внесенными в трудовую книжку Ельницкого А.Н., решено признать трудовой стаж Ельницкого А.Н. на муниципальной должности муниципальной службы – 17 лет, 6 месяцев, 3 дня, произвести Ельницкому А.Н. перерасчет ежемесячной доплаты к государственной пенсии со дня внесения изменения записи в трудовой книжке с 30 мая 2002 года.
В связи с внесением изменений, с 30 мая 2002 года Управлением социальной защиты населения администрации Ермаковского <адрес>, Ельницкому А.Н. был произведен перерасчет ежемесячной доплаты к государственной пенсии, с учетом изменения периода осуществления трудовой пенсии.
Согласно справки от 07.08.2002 года, выданной Администрацией Ермаковского района, средняя заработная плата Ельницкого А.Н. с июля 1999 года по июнь 2000 года составляла <данные изъяты> рублей, должностной оклад на момент увольнения - составлял <данные изъяты> рублей.
Согласно акту проверки правильности начисления муниципальной пенсии за выслугу лет муниципальным служащим от 7 февраля 2013 года, председателем ревизионной комиссии Ермаковского районного Совета депутатов Тюковой О.А., проведена выборочная проверка правильности начисления муниципальной пенсии Анатолию Никитьевичу Ельницкому. В ходе проверки нарушений Расчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не выявлено.
На основании решения РСД № 41-319р от 19 декабря 2008 года п. 2.5 (месячное денежное содержание муниципального служащего для исчисления пенсии за выслугу лет определяется путем деления суммы полученного за 12 полных месяцев денежного содержания на 12). Согласно решения РСД № 28-169р от 30 ноября 2012 года п 4.5 ( Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается администрацией Ермаковского района с соблюдением правил, предусмотренных законодательством, при увеличении в общем порядке месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы, а также при изменении размера трудовой пенсии, исходя из которой установлен размер пенсии за выслугу лет). Размер пенсионных выплат согласно решения РСД № 10-58р от 25 февраля 2011 года определяется без суммы, полагающейся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Размер процентного месячного содержания определяется решением РСД № 10-58р от 25 февраля 2011 года определяется согласно п.2.2 (при наличии не менее 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин и не менее 10 лет указанного стажа у женщин заменить словами не менее 15 лет стажа муниципальной службы). Стаж муниципальной пенсии определяется на основании протокола заседания комиссии по вопросам муниципальной службы Ермаковского района.
Суд, проверив расчет размера муниципальной пенсии, рассчитанной ежемесячно за предшествующие три года до обращения в суд, с ноября 2009 года, и полученной Ельницким А.Н., приходит к выводу, что нарушений прав истца допущено не было, не допускается нарушение интересов и ущемление имущественных прав Ельницкого А.Н., требующее судебной защите, в настоящее время, поскольку спорный расчет произведен в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами, Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Ермаковском районе.
Согласно Закону Красноярского края № 5-1565 от 24.04.2008 года 15 лет стажа муниципальной службы равно 45% месячного денежного содержания муниципального служащего, следовательно, 17,5 лет стажа муниципальной службы Ельницкого А.Н. равен 51% месячного денежного содержания муниципального служащего.
<данные изъяты> рубля (осовремененное содержание) х 51% (месячное денежное содержание муниципального служащего) = <данные изъяты> рублей (сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет).
<данные изъяты> рублей (базовая часть пенсии)) + <данные изъяты> рублей (страховая часть пенсии) -<данные изъяты> (размер валоризации) = <данные изъяты> (размер трудовой пенсии Ельницкого А.Н.).
<данные изъяты> рублей (сумма трудовой пенсии и пенсии за выслугу лет) - <данные изъяты> рубля (размер трудовой пенсии Ельницкого А.Н.) = <данные изъяты> рублей (размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы). Таким образом, на сегодняшний день размер пенсии Ельницкого А.Н. за выслугу лет составляет <данные изъяты> рублей.
Следовательно, суд приходит к выводу, что пересчет размера пенсии истца за выслугу лет был произведен с соблюдением положений, предусмотренных Законом.
Указание истца о неправильном расчете и неприменении в его отношении положений определения размера ежемесячной доплаты к пенсии лицу, получающему две государственные пенсии, в процентом отношении от денежного содержания, в размере 70 %, как имеющему продолжительность выслуги 17 лет 6 месяцев, суд признает несостоятельным, поскольку доводы истца основаны на недействующей редакции Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Ермаковском районе.
Обсуждая требования Ельницкого А.Н. о признании записи в трудовой книжке недействительной, суд исходит из того, что изменения в распоряжение администрации Ермаковского района №15-рк от 18.01.2002 года об изменении даты увольнения, а также изменения в трудовую книжку, а именно запись № 30, согласно которой он был уволен 04.07.2000 года по ст. 31 КЗот РФ по собственному желанию, в связи с уходом на пенсию по возрасту, была внесена на основании личного заявления Ельницкого А.Н. Указанное обстоятельство истец подтвердил.
Доводы истца о том, что изменение даты прекращения трудовых отношений и основания увольнения влечет увеличение размера начисляемой пенсии, основанием для удовлетворения исковых требований не является, поскольку изменения были внесены на основании заявления самого Ельницкого А.Н., доказательств порочности волеизъявления не представлено. Согласно записи № запись за № была признана недействительной. В судебном заседании установлено, что запись №, внесенная в трудовую книжку каким-либо образом не ухудшила положение Ельницкого А.Н., не нарушила его прав. Ельницким А.Н. не представлено суду доказательств, на основании которых, указанная запись должна быть признана недействительной. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Ельницкого А.Н. о признании записи № в трудовой книжке недействительной.
Требования Ельницкого А.Н. о признании схемой обмана и мошенничества фактов непроведения перерасчетов прибавок к государственной и трудовой пенсиям, обязании администрации Ермаковского района освободить руководителя УСЗН Администрации Ермаковского района, руководителя Финансового управления Администрации Ермаковского района от занимаемых должностей за должностные преступления, обязании Администрацию Ермаковского района организовать адресную информацию муниципальным пенсионерам по образцу пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих с выполненными расчетами в случаях изменения суммы прибавок к трудовой пенсии, обязании переквалификации требований прокурора Ермаковского района от 11.10.2012 года «О привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц за допущенные нарушения закона», в требование «О привлечении к уголовной ответственности виновных должностных лиц за допущенные нарушения закона и создание схемы обмана и мошенничества», удовлетворению не подлежат, поскольку не являются надлежащими самостоятельными судебными способами защиты при установленных обстоятельствах, не отвечают требованиям исполнимости, противоречат действующему гражданско-процессуальному законодательству и Гражданскому кодексу Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст.1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В суд истцом не представлены сведения и доказательства, подтверждающие основания для возложения в отношении ответчиков компенсации морального вреда, материалы дела не содержат сведения о том, что именно ответчики причинили истцу моральный вред. Представленные сведения о состоянии здоровья, сведения об артериальном давлении, приобретаемых лекарствах не свидетельствуют и не подтверждают обоснованность исковых требований с учетом неподтверждения в судебном заседании нарушений прав и интересов истца действиями ответчиков.
Поскольку не установлено нарушений пенсионных прав, имущественных прав истца, законных оснований для взыскания задолженности муниципальных доплаты и пенсии за муниципальный стаж, о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению в полном объеме, возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ельницкого Анатолия Никитьевича отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено 24 февраля 2013 года.