Дата принятия: 19 февраля 2013г.
2-430\2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 февраля 2013 года. г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе судьи Атамановой Т.П.,
при секретаре Сараевой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьева С.Я. к ОАО «ГНЦ РФ – НИИАР», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец Воробьев С.Я. обратился в суд с иском к ГНЦ «НИИАР», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, в обоснование исковых требований указав, что на основании ордера на жилое помещение № * от * 2005г. и договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного фонда от * 2005 года он и его дочь Воробьева О.С. являются нанимателями * квартиры общей площадью * кв.м., расположенной по ул.*, д.*, кв.* в г.Димитровграде. Они пользуются квартирой добросовестно, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют.
Данная квартира является федеральной собственностью и находится на праве хозяйственного ведения ОАО « ГНЦ НИИАР», у которого числится на балансе.
В настоящее время он намерен приватизировать данную квартиру, для чего собрал все необходимые документы. Его дочь Воробьева О.С. отказалась от участия в приватизации, о чем имеется нотариально заверенный отказ.
В соответствии со ст.6 Закона РСФСР от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется также государственными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. ГНЦ «НИИАР» не возражает против приватизации данной квартиры.
Вместо передачи ему в порядке приватизации данной квартиры ГНЦ «НИИАР» ссылается на то, что жилой дом, в котором расположена их квартира, планируется передать в муниципальную собственность г.Димитровграда. Вместе с тем, ГНЦ «НИИАР» безосновательно отказывается подтверждать право хозяйственного ведения на данный объект, что препятствует осуществлению их права на приватизацию.
В соответствии со ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов в составе Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права направлено на создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, выступать с ними на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.
Таким образом, право на приватизацию жилых помещений законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией права граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27, 35 и 40 Конституции РФ).
Как указано в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона «О приватизации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантирующую при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.
Поскольку квартира, в которой они проживают, находится в жилом доме, являющимся государственной собственностью, о чем имеется запись в Реестре Федеральной собственности, следовательно, он имеет право на приобретение вышеуказанной квартиры в собственность приватизации. Просит признать за ним право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Истец Воробьев С.Я., третьи лица Воробьева Т.М., Воробьев А.С. и Воробьева О.С. в судебное заседание не явились, представив суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, с участием представителя Воробьева С.Я. по доверенности Наумовой И.И.
Представитель истца Воробьева С.Я. Наумова И.И., действующая на основании доверенности, исковые требования в судебном заседании поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, аналогичные изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ФГУП «ГНЦ РФ «НИИАР» в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Из письменного отзыва следует, что истец действительно по договору найма проживают в квартире № * дома №* по ул.* в г.Димитровграде Согласно п.* Распоряжения № * от * 2008 года «Об условиях приватизации федерального унитарного предприятия ГНЦ НИИАР» утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП ГНЦ НИИАР, куда вошел дом по ул.*, д.*. Следовательно, данное имущество не является их собственностью. Указанный объект подлежит передаче в муниципальную собственность.
Представитель Комитета по управлению имуществом и жилищно-коммунальным хозяйством г.Димитровграда, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. « 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями), приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Из преамбулы данного Закона следует, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
В соответствии со ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» с 01.01.2007 г. будут признаны утратившими силу статьи 1, 2, 4, 6-8, 9.1 и раздел 11 Закона РФ от 04.07.1992 г. № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ», в том числе положения ст.11 Закона.
Следовательно, законодатель определил период, в течение которого граждане имеют возможность воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Судом установлено, что истец на основании ордера № * от * 2005 г. и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР от * 2005 года является нанимателем * квартиры, расположенной по ул. *, д.*, кв.* в г.Димитровграде Ульяновской области.
Истец и его дочь Воробьева О.С. проживают и прописаны по указанному адресу соответственно с * 2005 г. и с * 2011 года, что подтверждается справкой № * от * 2012г.
Дом №* по ул.* в г. Димитровграде является федеральной собственностью и находится на балансе ФГУП «ГНЦ РФ «НИИАР», введен в эксплуатацию в 2005 году, что подтверждается паспортом жилого помещения.
Из технического паспорта на спорную квартиру, составленного по состоянию на * 2012 г. Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации (Далее – УОГУПТИ), усматривается, что жилое помещение– квартира № * в доме № * по ул.* в г.Димитровграде состоит из * жилой комнаты площадью * кв.м., данному объекту недвижимости присвоен кадастровый номер * инв.номер *.
Из справок УОГУПБТИ и сообщений УФСГРК иК усматривается, что за истцом не имеется приватизированных квартир, участия в приватизации он не принимал, записи о правах истца на объекты недвижимости, полученные им в собственность в порядке приватизации, отсутствуют.
Каких-либо доказательств того, что истец уже воспользовался своим правом на получение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, ответчиками в судебное заседание не представлено.
Из нотариально заверенного отказа от приватизации следует, что Воробьев А.С., Воробьева Т.М. и Воробьева О.С. отказываются от участия в приватизации квартиры по ул.*, д.*, кв.* в пользу истца.
Сторонами само право истца на приватизацию занимаемой им квартиры не оспаривалось.
Суд полагает, что данное право истца не может быть ограничено отсутствием государственной регистрации права собственности на квартиру и права хозяйственного ведения на нее.
Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Воробьева С.Я. подлежат удовлетворению, в связи с чем необходимо признать за ним право собственности на квартиру № * в доме № * по ул.* в г.Димитровграде.
Поскольку истец на возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины не настаивает, суд считает возможным не взыскивать с ответчиков * руб. в возмещение данных расходов.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Воробьева С.Я. удовлетворить.
Признать за Воробьевым С.Я. право собственности в порядке приватизации на квартиру № * в доме № * по ул. * в г.Димитровграде Ульяновской области.
Данное решение после вступления его в законную силу является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца.
Судья: Т.П. Атаманова
Решение ступило в законную силу: 21.03.2013
