Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ.
Суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Авдашиной Л.И.
с участием адвоката ФИО14
при секретаре ФИО15
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> сельсовета к ФИО1, ФИО10 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли.
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Марьевского сельсовета обратилась в суд с иском к ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ответчикам, обосновывая свои исковые требования тем, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в районе производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путём выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ членам ФИО6 «ФИО6» <адрес> передано в собственность 3375,6 га сельскохозяйственных угодий, из них 3142,8 га пашни, 232,8 га пастбищ. Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 388 человек, каждому выделена доля в размере 8,7 га, в том числе и ответчикам.
Ответчики не передали принадлежавшие им земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Администрация <данные изъяты> сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данный список был опубликован в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ, размещён на официальном сайте администрации Марьевского сельсовета в сети «Интернет», информационных щитах на территории муниципального образования Марьевский сельский Совет. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возражений от собственников земельных долей по поводу включения принадлежащих им земельных долей в разряд невостребованных не поступило.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации <данные изъяты> сельсовета утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.
В соответствии со ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчиков, поскольку ответчики ФИО12 В.М., ФИО8 ФИО9 умерли, наследство приняли наследники ФИО2, ФИО3 и ФИО4, исковые требования администрации Марьевского сельсовета к ФИО2, ФИО3 и ФИО4 выделено в отдельное производство.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО16, исковые требования поддержала частично, пояснила, что собственники земельных долей ФИО1 и ФИО10 выбыли за пределы <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, земельные доли в аренду не сдали, не распорядились ими иным образом, свидетельства о праве собственности на земельные доли ответчики не получили. Постановлением администрации <данные изъяты> сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ указанные доли признаны невостребованными. Поскольку ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, доли признаны невостребованными, она просит суд признать право муниципальной собственности Марьевского сельсовета на указанные доли.
Пояснила, что ответчик ФИО5 умерла, после её смерти открылось наследство на две земельные доли, наследство приняла наследник ФИО17, получила свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрировала свое право на земельные доли и передала их в аренду. Поскольку на принадлежавшие ФИО5 земельные доли оформлено наследство, просит суд прекратить дело в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежавшие ФИО5.
Ответчик ФИО1 и ФИО10 в судебное заседание не явились. Местожительство ответчиков неизвестно. В соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчиков по определению суда назначена адвокат ФИО14
Представитель третьего лица - <адрес>, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела администрация была извещена надлежащим образом.
Выслушав объяснение представителя истца ФИО16, мнение адвоката ФИО14, возражавшей против удовлетворения требований истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Указ Президента от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты органов местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв».
В порядке реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением главы администрации <адрес> «Об утверждении проекта перераспределения земель» № от ДД.ММ.ГГГГ членам ФИО6 «ФИО6» <адрес> передано в собственность 3375,6 га сельскохозяйственных угодий, из них 3142,8 га пашни, 232,8 га пастбищ. Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 388 человек, каждому выделена доля в размере 8,7 га, в том числе и ответчикам.
На основании указанного постановления Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации района членам коллектива были выданы свидетельства на право собственности на землю.
Ответчики ФИО1 и ФИО10 свидетельство о праве собственности на земельные доли не получили, поскольку выбыли в августе 1994 года за пределы <адрес>, однако, право собственности на земельные доли, площадью 8,7 га, у них возникло, так как указанные лица были включены в список лиц, наделяемых земельными долями, указанный список был утверждён общим собранием членов ФИО6 «ФИО6» и постановлением главы администрации района. В тоже время, принадлежащими им земельными долями ответчики ФИО1 и ФИО10 не распорядились, не передали их в уставной капитал, земельные доли не используются по назначению. Ответчики на принадлежащие им земельные доли не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального Закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.06.2012 г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи. Информация о невостребованных земельных долях с указанием их собственников должна быть опубликована в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещена на официальном сайте в сети "Интернет" администрации не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.
Данные требования законодательства были выполнены: администрацией <данные изъяты> сельсовета в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своём желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Указанный список был размещён также на официальном сайте в сети "Интернет" администрации, на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Поскольку список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности, в газете «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ размещено сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ собрания собственников земельных долей – участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах ФИО6 «ФИО6» с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых, признаются невостребованными.
Сообщение на проведении собрания также было размещено на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственники земельных долей ФИО1 и ФИО10 не заявили о своём желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности.
Поскольку общее собрание участников долевой собственности на земельный участок не состоялось по причине неявки всех собственников, на основании действующего законодательства (п.7 ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), администрацией Марьевского сельсовета принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении списка невостребованных земельных долей. Учитывая то, что собственники земельных долей ФИО1 и ФИО10 не распорядились принадлежащими им земельными долями, не заявили о своём желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности после опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Марьевского сельсовета обоснованно принято постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей..
В силу п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Следовательно исковые требования истца о признания права муниципальной собственности Марьевского сельсовета на земельные доли, принадлежащие ФИО1 и ФИО10 являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕ Ш И Л:
Исковые требования администрации <данные изъяты> сельсовета удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования <данные изъяты> сельсовет <адрес> на земельные доли, площадью каждая 8,7 га (или по 1/353 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:05:0000000:55, находящийся в границах ФИО6 <адрес>), принадлежащие ФИО1 и ФИО10
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Инжавинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Л.И.Авдашина.
