Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 2-1040/2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2014 г. г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панченко Т.В.
при секретаре Ретунской Ю.Н.,
с участием помощника прокурора Липецкого района Липецкой области Куновой О.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Липецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о понуждении обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной вещи,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Липецкого района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о понуждении обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет бесхозяйной вещи, указывая, что в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства в части обеспечения питьевой водой жителей с. Косыревка, проведенной прокуратурой района, установлено, что на территории с. Косыревка имеются бесхозяйные объекты: водопроводная сеть по <адрес>, а также три артезианские скважины, расположенные на <адрес>, предназначенные для обеспечения водоснабжения населения, которые не поставлены на регистрационный учет бесхозяйного имущества в Управлении Росреестра по Липецкой области. Указанное бесхозяйное имущество предназначено для обеспечения водоснабжения населения и должно содержаться в надлежащем состоянии органом местного самоуправления. В соответствии с п.п. 4, 23 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений относится организация в границах поселения водоснабжения населения. Поскольку администрация не выполняет предписанные законом функции, не обращается с заявлением в орган государственной регистрации, ее бездействие нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества – объектов водоснабжения на территории с. Косыревка: водопроводной сети по <адрес> а также трех артезианских скважин на <адрес>, в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Липецкого района Липецкой области Куновой О.Б. исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - администрации сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района в судебное заседание явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.
Учитывая согласие прокурора на рассмотрение дела в заочном порядке, в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившего ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной и безвредной, население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.В соответствии с п.п. 4, 23 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельских поселений относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
Передача водопроводных сетей и артезианских скважин в муниципальную собственность осуществляется с соблюдением требований ст. 225 ГК РФ, согласно которой бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии с п. 4 ст. 11 Устава сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого района Липецкой области организация в границах сельского поселения электро-, тепло, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, относится к вопросам местного значения сельского поселения.
Судом установлено, что на территории сельского поселения Косыревский сельсовет расположены водопроводная сеть по <адрес>, а также три артезианские скважины на <адрес> в <адрес>, из которых осуществляется водоснабжение населения. Указанные сооружения в реестре муниципальной собственности не значатся, заявлений о регистрации права собственности на указанные водопроводную сеть и артезианские скважины не поступало.
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что не обращение администрации сельского поселения Косыревский сельсовет в Управление Росреестра по Липецкой области с заявлением о постановке на учет водопроводной сети и артезианских скважин, расположенных в границах данного сельского поселения, как бесхозяйного имущества свидетельствует о не выполнении органом местного самоуправления обязанности вытекающей из положений ч. 3 ст. 225 ГК РФ.
Важность указанных сооружений системы питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения обуславливает принятие мер по надлежащему их содержанию и оформлению в собственность согласно процедуре, установленной ст. 225 ГК РФ.
Бездействие администрации нарушает право неопределенного круга лиц на безопасную жизнь.
Срок для устранения нарушения устанавливается с учетом разумности и достаточности для решения организационных и финансовых вопросов.
Руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию сельского поселения Косыревский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного имущества - объектов водоснабжения: водопроводной сети по <адрес> артезианских скважин по <адрес>, расположенных на территории <адрес>, в срок не позднее шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
Судья Т.В.Панченко
Решение в окончательной форме
изготовлено 25.08.2014г.
