Дата принятия: 19 августа 2014г.
Копия
Дело № 2-1027/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2014 года г. Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Коваленко Ю.А.
при секретаре Егоровой С.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Великие Луки, действующего в интересах ФИО3, к Администрации города Великие Луки о признании нуждающимся в жилом помещении и восстановлении в списке нуждающихся в жилом помещении граждан, уволенных с военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Великие Луки, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Администрации города Великие Луки о признании его нуждающимся в жилом помещении и восстановлении в спискахнуждающихся в жилом помещении граждан, уволенных с военной службы.
В обоснование иска указано, что проведенной прокуратурой города проверкой было установлено, что ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, постановлением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № он был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с 1997 года он проживает и зарегистрирован в <данные изъяты> районе, состоит на воинском учёте в отделе военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № он был снят с учёта нуждающихся в жилом помещении по п.26 «в» Правил учёта военнослужащих.
Прокурор, ссылаясь на п.1, 2.1ст.15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п.26 «в» Постановления Правительства РФ от 06.09.1998 года № 1054 считает, что, оснований для снятия ФИО3 с учёта не имелось и он подлежит восстановлению в списках.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО6 поддержал исковые требования.
ФИО3 также поддержал заявленные в его интересах исковые требования, пояснил, что он постоянно зарегистрирован и проживает в <данные изъяты> районе, там же получает пенсию, состоит на воинском учёте с 1996 года и оснований для снятия его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, уволенных с военной службу, не имелось.
Ответчик – представитель Администрации города Великие Луки ФИО9 с иском не согласился.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Федеральный закон «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 2.1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ) обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и которыедо 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО3 был уволен приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ с военной службы в запас по статье 49 часть 4 по состоянию здоровья. Выслуга лет в Вооруженных силах составила: 22 календарных года, в льготном исчислении –27 лет. Личное дело было направлено на воинский учёт в <данные изъяты> райвоенкомат Псковской области.
Постановлением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № он принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по спискам военнослужащих, уволенных в запас, составом семьи 4 человека.
Постановлением администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 снят с учета граждан нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 26 "в" Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.
На основании п. 26 "в"Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998 N 1054 военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства.
Из представленных документов следует, что сДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживал и был зарегистрирован в г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты> дом <данные изъяты> а с 26.06.20012 года в дер. <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ он принят на учёт в райвоенкомате <данные изъяты> района, где состоит на воинском учёте до настоящего времени.
Согласно абзацу 3 пункта 26 Правил не подлежат снятию с очереди граждане, уволенные с военной службы, в случае изменения регистрационного учета по месту пребывания и получения пенсии независимо от места проживания.
Данная норма исключает возможность снятия граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае временного проживания и получения пенсии в ином, отличном от места жительства месте.
Таким образом, ФИО3 правомерно был поставлен на учет по избранному месту жительства, как военнослужащий, нуждающийся в улучшении жилищных условий, доказательств предоставления ему жилого помещения, реализации его прав на получение жилого помещения в суд не представлено, он не снимался с регистрационного учёта по месту жительства и воинского учёта в <адрес>, там же получает пенсию и оснований снятия его с учетануждающихся в жилом помещении, не имеется.
То обстоятельство, что ФИО3 на некоторое время уезжал в <адрес>, Республики Беларусь, где проживает его тёща,не может являться основанием для снятия его с очереди в силу абз.3 п.26 вышеуказанных Правил.
Согласно ч. 1 ст. 56ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств постоянного проживания истца за пределами <данные изъяты> района, наличия у него регистрации по месту постоянного проживания в ином населенном пункте в спорный период, а также избрания им в установленном законом порядке иного места жительства администрацией города Великие Луки не представлено.
Довод представителя ответчика, что фактически оспаривается решение органа местного самоуправления,и несмотря на то, что истец обратился в суд с иском, дело подлежало рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ, ошибочен. В данном случае предметом заявленных требований является спор о жилищных правах ФИО3, подведомственный суду. В силу ст.12 ГК РФ нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, в том числе путем вынесения решения о признании права.
Утверждение представителя ответчика, что пропущен срок для обращения в суд с иском, суд не принимает, постановление администрации ФИО3 получил ДД.ММ.ГГГГ и т.к. в силу ст. 196 ГК общий срок исковой давности составляет три года, данный срок не был пропущен.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать ФИО3 нуждающимся в жилом помещении. Обязать Администрацию города Великие Луки восстановить ФИО3 в очереди граждан нуждающихся в жилых помещениях, состоящих на учете по спискам военнослужащих, уволенных с военной службы в запас.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.А.Коваленко
Копия верна: федеральный судья Ю.А.Коваленко
