Решение от 19 августа 2014 года

    Дело №2-4969/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего:     Рыбалко Д.В.
 
    при секретаре:                  Патюковой А.В.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
 
                                            19 августа 2014 года
 
    дело по иску ФИ действующей в интересах несовершеннолетней ФК к Администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратилась с иском к Администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном виде. Требования мотивированы тем, что ФК является собственником квартиры по адресу <адрес>51. Для улучшения условий проживания, повышения уровня комфортности ее семья решила квартиру переустроить и перепланировать. Переустройство и перепланировка квартиры, произведенная в 2013 году, ни с кем не согласовывалась и была осуществлена путём демонтажа перегородок и возведения новых. При перепланировке были выполнены следующие работы: изменен санузел за счет демонтажа ненесущей перегородки между туалетом и ванной комнатой и заделки одного дверного проёма из двух; перепланировка лоджии путем демонтажа балконного блока, переноса отопительных приборов на лоджию, утепление лоджии и присоединения её к жилой комнате. При этом площадь комнаты увеличена на 3.5 м.кв.
 
    В заключения специалиста № от 02.04.2014 г. по оценке условий проживания после перепланировки жилых помещений и мест общего пользования квартиры, сделан вывод о соответствии выполненных работ по перепланировке квартиры градостроительным нормам и правилам безопасности жизни и здоровья граждан. Согласно санитарно-эпидемилогического заключения Ж337-КГ от 02.04.4014г. перепланированная квартира соответствует требованиям: СанПиН 24.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п.п. 2.7.. 4.1., 4.2.. 4.7.. 5.1.. раздел 8.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест разделы 2.1. 2.2. После перепланировки квартиры общая площадь квартиры увеличилась на 3,5 м.кв. По вопросу согласования произведенной перепланировки квартиры истец обратилась в администрацию города Новокузнецка, но в согласовании было отказано.
 
    Просит сохранить квартиру с увеличенной площадью на 3,5 кв.м. по адресу <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии, т.к. этим не нарушаются градостроительные нормы. Правила и не создается угроза жизни и здоровью людей.
 
    В судебном заседании истец ФИ исковые требования поддержала.
 
    Представитель Комитета Жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания, возражений не представил.
 
    Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    В соответствии со ст. ст. 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания -документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решения о согласовании.
 
    На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, ФК является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
 
    В соответствии с заключением специалиста ООО «Кузбассэкспертстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по <адрес> была выполнена перепланировка. Перегородка между ванной комнатой и туалетом демонтирована. В результате перепланировки было произведено совмещение туалета и ванной комнаты, оставлен один дверной проем из двух. Вместо ванны была установлена душевая кабина. Общая площадь санузла не изменилась. В совмещенном санузле после перепланировки была выполнена гидроизоляция пола эластичной гидроизолирующей массой Ceresit CR 66 толщиной 2,5 мм с заведением на стены на 200 мм, что соответствует требованиям градостроительных норм и строительных норм и правил. В помещении № (план БТИ) при строительстве дома был установлен балконный блок. Балконный блок состоял из окна и балконной двери. Через балконную дверь осуществлялся выход на лоджию. При перепланировке балконный блок был демонтирован. Отопительные приборы из комнаты были перенесены на лоджию. Выполнена теплоизоляция стен, потолка и пола лоджии. Внутренние стены лоджии были обшиты листами ГКЛ по металлическому каркасу. Пол утеплен керамзитовым гравием, сверху уложена цементно-песчаная стяжка и керамическая плитка. До перепланировки лоджия была ограждена металлической решеткой, по верху которой были установлены деревянные перила. Ограждение лоджии было демонтировано и фронтальная часть лоджии была остеклена изделиями из ПВХ-профиля с двухкамерным стеклопакетом на всю высоту лоджии. Такое остекление улучшило освещенность комнаты. На нижнюю горизонтальную поверхность оконного проема в наружной стене вместо подоконника уложена плита МДФ. В результате перепланировки лоджия присоединена к жилой комнате, при этом жилая площадь квартиры увеличилась на 3,5 кв.м. Выполненные работы по перепланировке квартиры соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Из плана БТИ квартиры по <адрес>51 <адрес> также усматривается, что лоджия была присоединена к жилой комнате.
 
        Комитетом жилищно-коммунального хозяйства Администрации <адрес> было отказано заявителю в согласовании самовольно произведенного переустройства (перепланировки) жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>51.
 
        Объединение лоджии с жилым помещением подпадает под понятие реконструкции, регулируемой положениями Градостроительного кодекса РФ.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
 
    В силу положений ст. ст. 15 ч. 5, 36, 40 Жилищного кодекса РФ, ст. 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
 
    Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
 
    Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 - в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
 
    В результате присоединения лоджии к жилому помещению изменилось назначение данного помещения, увеличилась общая площадь квартиры принадлежащей истцу на праве собственности за счет уменьшения размера общего имущества, изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.
 
    Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на реконструкцию, истцом не представлено.
 
    В соответствии с п. п. 1.7.1 - 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что лоджия входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома и не может быть использована в качестве жилого помещения. В связи с чем, в удовлетворении требований о сохранении жилого помещения в перепланированном виде в части присоединения площади лоджии к площади жилой комнаты следует отказать.
 
    Также истцом было выполнено совмещение санузла посредством демонтажа и монтажа перегородки. С учетом исследованных в суде доказательств, а именно плана квартиры, составленного филиалом №12 БТИ г.Новокузнецка, экспертного санитарно-эпидемиологического заключения по гигиенической оценке соответствия условий проживания в жилой квартире, выполненного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» от 02 апреля 2014 года, учитывая, что работы по совмещению санузла выполнены в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, в пределах изначальной площади квартиры, без переоборудования жилых помещений в нежилые, их выполнение не влияет на несущую способность конструкций дома, указанная перепланировка не нарушает права и законные интересы других граждан и не создает угрозу чьей-либо жизни или здоровью, возможно сохранение спорного жилого помещения в существующем перепланированном состоянии в части совмещения санузла.
 
    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в части совмещения санузла.
 
    В остальной части требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.
 
    Судья:                                     Рыбалко Д.В.