Решение от 19 августа 2014 года

    Отметка об исполнениии решения Дело № 2- 2874/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    19 августа 2014 года г. Волгодонск
 
    Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Соловьевой И.Е.,
 
    при секретаре Погребняковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобылевой Л.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж (лечебная деятельность) и досрочном назначении пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Бобылева Л.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда России в <адрес> (далее – ГУ УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в льготный стаж и назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, указав, что пенсионным органом ей было отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
 
    Ответчиком отказано во включении в стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра для прохождения одногодичной интернатуры, врача педиатра участкового в Муниципальном медицинском предприятии «Детская больница», так как организационно-правовая форма «предприятие» не соответствует статусу «учреждение»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-педиатра участкового Муниципального медицинского учреждения «Детская больница № с ЦМРСАИД», так как наименование учреждения «Детская больница с ЦМРСАИД» не предусмотрено списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.
 
    Истец полагает, что основания отказа являются незаконными и просит с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ суд обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в ее стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) вышеуказанные спорные периоды работы и досрочно назначить трудовую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Бобылева Л.М. судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции от 30.12.2008г. №319-ФЗ), пенсия в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:
 
    Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
 
    Вместе с тем, возможен вариант расчета стажа в связи с лечебной деятельностью в соответствии с Постановлениями № 1397 от 17.12.1959 года, № 464 от 06.09.1991 года, № 1066 от 22.09.1999 года; № 781 от 29.10.2002 года. При расчете специального стажа в соответствии с данными нормативно-правовыми актами продолжительность специального стажа истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила ДД.ММ.ГГГГ дня.
 
    Постановлением Конституционного суда от 29.01.2004г. №2-П оговорено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001г., может производиться по нормам действующего ранее правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату) на основании:
 
    Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 81 Закона «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 464 (в редакции постановления Правительства РФ от 23.07.1993г. № 701 в отношении периодов до 01.11.1999г.;
 
    Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № в отношении периодов до 12.11.2002г.
 
    Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004г. 311-П определено, что лицам, осуществляющим медицинскую, педагогическую и творческую деятельность в учреждениях, не являющихся государственными (муниципальными), возможно исчисление стажа на определенных видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения с учетом периодов, протекавших в таких учреждениях, если они предусмотрены «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
 
    Из письменных материалов дела следует ДД.ММ.ГГГГ истец Бобылева Л.М. обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по правилам, предусмотренным ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции от 24.07.2009г. ФЗ-213 №319-ФЗ). В назначении досрочной пенсии истцу было отказано.
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 172175-П/28 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страховой стаж Бобылевой Л.М. на дату обращения составил ДД.ММ.ГГГГ дней, стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил ДД.ММ.ГГГГ дня.
 
    В дополнение к протоколу № 172175-П/28 от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком рассчитан стаж деятельностью в соответствии с Постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года; № от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно данному расчету истцу продолжительность специального стажа истца составила ДД.ММ.ГГГГ дня, не включены периоды:
 
    Бобылевой Л.М. отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-педиатра участкового Муниципального медицинского учреждения «Детская больница № с ЦМРСАИД», так как наименование учреждения «Детская больница с ЦМРСАИД» не предусмотрено списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно уставу Муниципального медицинского учреждения «Детская городская больница» утвержденному в ДД.ММ.ГГГГ году, учреждение создано путем слияния на основе постановления главы (мера) администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации инфекционных детских больниц» и является правопреемником Муниципального медицинского учреждения «Детская больница № с центом медицинской реабилитации и социальной адаптации инвалидов детства». Целью создания учреждения является обеспечение квалифицированной медицинской помощи детскому населению в рамках бюджетных целевых программ и программы обязательного медицинского страхования. Учреждение осуществляет деятельность по оказанию экстренной и плановой госпитальной помощи детям, амбулаторно-поликлинической помощи детям; все виды медицинской профилактики среди детей; консультативную и организационно-методическую помощь при детских и иных заболеваниях. Указанное обстоятельство, по мнению суда, подтверждает, что истец в спорный период работала в медицинском учреждении, занималась медицинской деятельностью. Также истцу отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра для прохождения одногодичной интернатуры, врача педиатра участкового в Муниципальном медицинском предприятии «Детская больница», так как организационно-правовая форма «предприятие» не соответствует статусу «учреждение». Характер работы, условия труда, функциональные обязанности заключались в оказании медицинской помощи населению, а наименование учреждения, не может лишать истца законного права на получение досрочной пенсии.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды работала в медицинских учреждениях, занималась медицинской деятельностью.
 
    Таким образом, суд считает возможным включить Бобылевой Л.М. в стаж на соответствующих видах работ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра для прохождения одногодичной интернатуры, врача педиатра участкового в Муниципальном медицинском предприятии «Детская больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-педиатра участкового Муниципального медицинского учреждения «Детская больница № с ЦМРСАИД».
 
    С учетом зачтенных судом периодов, на момент обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ года, стаж истца на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) составил более 30 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии со дня обращения.
 
    При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению, так как с учетом вышеуказанных периодов у истца имеется требуемый специальный стаж.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Бобылевой Л.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж (лечебная деятельность) - удовлетворить.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Бобылевой Л.М. в стаж на соответствующих видах работ (лечебная деятельность) периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-педиатра для прохождения одногодичной интернатуры, врача педиатра участкового в Муниципальном медицинском предприятии «Детская больница»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности врача-педиатра участкового Муниципального медицинского учреждения «Детская больница № с ЦМРСАИД» и досрочно назначить Бобылевой Л.М. трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27 п.1 пп. 20 ФЗ №312 от 30.12.2008г. «О трудовых пенсиях в РФ», с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.
 
    Мотивированно решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья Волгодонского районного суда
 
    Ростовской области И.Е.Соловьева