Решение от 19 августа 2014 года

Дело № 2-2516/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Омск                                  19 августа 2014 года
 
    Первомайский районный суд г. Омска в составе
 
    председательствующего судьи Сактагановой Г.Н.,
 
    с участием прокурора Урадовской С.А.,
 
    при секретаре Скугаревской А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского административного округа города Омска в защиту интересов Грачевой НВ к Открытому акционерному обществу «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р.Поповича» об обязании произвести начисление заработной платы за период приостановления работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор САО г. Омска в интересах Грачевой Н.В. обратился в суд с иском Открытому акционерному обществу «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р.Поповича» (далее - ОАО «Госземкадастрсъемка»-ВИСХАГИ») об обязании произвести начисление заработной платы за период приостановления работы.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой САО г. Омска по обращению Грачевой Н.В., установлено, что она работала в Западно-Сибирском филиале ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ».
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ в лице директора Западно-Сибирского филиала и Грачевой Н.В. заключен трудовой договор, по условиям которого заработная плата работникам выплачивается в следующие сроки: за первую половину месяца не позднее 25 числа текущего месяца, оставшаяся часть заработной платы не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» имело задолженность по выплате заработной платы перед Грачевой Н.В. за ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно ст. 142 Трудового кодекса РФ в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Грачевой Н.В. на имя директора Западно-Сибирского филиала ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» подано уведомление о приостановке работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыплатой заработной платы свыше 15 дней.
 
    На сегодняшний день задолженность по выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ погашена в полном объеме. Период приостановки работы Грачевой Н.В. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Грачева Н.В. уволена из Западно-Сибирского филиала ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ».
 
    Согласно информации, представленной директором Западно-Сибирского филиала ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» за период приостановления работы оплата Грачевой Н.В. не начислялась и не выплачивалась в связи с тем, что Грачева Н.В. в данный период на работу не выходила, трудовые обязанности не исполняла.
 
    Вместе с тем, указанное бездействие работодателя является незаконным по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата - это вознаграждение за труд, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.
 
    В соответствии со ст. 234 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
 
    Из содержания указанной статьи следует, что законодатель, обязывая работодателя возместить работнику неполученный заработок, восстанавливает нарушенное право работника на получение оплаты за труд.
 
    В пункте 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с несвоевременной выплатой заработной платы, судам следует иметь в виду, что в силу ст. 142 Трудового кодекса РФ работник имеет право на приостановление работы (за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 142 Трудового кодекса РФ), при условии, что задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней и работник в письменной форме известил работодателя о приостановлении работы. При этом необходимо учитывать, что, исходя из названной нормы, приостановление работы допускается не только в случае, когда задержка выплаты заработной платы на срок более 15 дней произошла по вине работодателя, но и при отсутствии таковой.
 
    Поскольку ст. 142 Трудового кодекса РФ не обязывает работника, приостановившего работу, присутствовать на своем рабочем месте в течение периода времени, на который им приостановлена работа, а также, принимая во внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Трудового кодекса РФ нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере относятся к принудительному труду, он вправе не выходить на работу до выплаты ему задержанной суммы.
 
    Таким образом, отказ работника от работы по причине невыплаты ему заработной платы является одной из форм самозащиты трудовых прав (ст. 379 Трудового кодекса РФ). Отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты работникам определенной трудовым договором заработной платы в установленные сроки. В связи с тем, что Трудовым кодексом РФ специально не предусмотрено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за все время задержки выплаты заработной платы, включая период приостановления работы, поэтому работодатель обязан возместить работнику средний заработок за период приостановления работы.
 
    На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений.
 
    Обращение прокурора округа в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по заработной плате в интересах Грачевой Н.В. обусловлено тем, что последняя обратилась к прокурору с заявлением о защите ее трудовых прав.
 
    В соответствии с Положением о Западно-Сибирском филиале ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» (далее - Положение) филиал является обособленным подразделением Общества. Место нахождения филиала: <адрес>. Согласно п. 1.6 Положения Филиал не является юридическим лицом.
 
    Просит обязать ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ», произвести Грачевой Н.В., начисление оплаты за период приостановления работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» государственную пошлину.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Урадовская С.А. полностью поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
 
    Грачева Н.В. не явилась в судебное заседание, уведомлена надлежащим образом.
 
    Представители ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
 
    В суд поступило заявление Гергель Д.И. со ссылкой на то, что он является представителем по доверенности, однако, копии доверенности к заявлению не приложено. Данным заявлением Гергель Д.И. просил перенести судебное разбирательство в связи с невозможностью присутствия на судебном заседании по судебному разбирательству (дело №) ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин. по причине участия в качестве ответчика в Восьмом арбитражном апелляционном суде Омской области (ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 45 мин.).
 
    В удовлетворении заявленного ходатайства судом отказано, поскольку ранее Гергель Д.И. (л.д. 16) также подавал ходатайство о переносе даты судебного заседания с ДД.ММ.ГГГГ по причине участия в качестве ответчика в Арбитражном суде Омской области, при этом никакие возражения по иску не представил, не указал на необходимость участия в процессе в связи с предоставлением каких-либо доказательств.
 
    С учетом позиции помощника прокурора дело рассмотрено в заочном порядке.
 
    Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ - каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации.
 
    Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
 
    Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором ( ст. 136 ТК РФ).
 
    В соответствии со ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
 
    Судом установлено, подтверждено письменными материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ Грачева НВ принята на работу в ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» .... с должностным окладом .... руб., с надбавкой за секретность – ....% (л.д. 7, 9-11).
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» имело задолженность по выплате заработной платы перед Грачевой Н.В. за ДД.ММ.ГГГГ – аванс, заработная плата, больничный лист), ДД.ММ.ГГГГ - аванс и заработная плата, больничный лист), за ДД.ММ.ГГГГ - аванс и заработная плата, больничный лист), ДД.ММ.ГГГГ аванс.
 
    Согласно ст. 142 ТК РФ в случае задержки выплаты заработной платы в срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Грачевой Н.В. на имя директора Западно-Сибирского филиала ОАО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» подано уведомление о приостановке работы с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыплатой заработной платы свыше 15 дней до полной выплаты всей задержанной суммы с уплатой процентов за задержку заработной платы (л.д. 8).
 
    Период приостановки работы Грачевой Н.В. продлился с ДД.ММ.ГГГГ по 28.05.2014.
 
    Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 4 квартал 2009 года, работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить неполученный им средний заработок за весь период ее задержки.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Грачева Н.В. уволена ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) (л.д. 10).
 
    При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
 
    В ст. 139 ТК РФ определен единый порядок исчисления размера средней заработной платы для всех случаев определения размера среднего заработка. Так, из расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
 
    При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом, календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале-по 28(29) число включительно). Особенности порядка исчисления средней заработной платы для всех случаев определения ее размера предусмотренных ТК РФ, устанавливаются также Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». Согласно п. 3 Постановления для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и др.).
 
    Учитывая изложенное, суд считает, что иск прокурора САО г. Омска подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Исковые требования прокурора Советского административного округа г. Омска удовлетворить.
 
        Обязать Открытое акционерное общество «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р. Поповича» в лице Западно-Сибирского Филиала произвести Грачевой НВ начисление оплаты за период приостановления работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Заочное решение вступило в законную силу 11 октября 2014 года.