Дата принятия: 19 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тольятти 19 августа 2014 года
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Деркачев С.В.,
при секретаре Мурыгиной Л.А.,
рассмотрев жалобу директора ООО ЧОО «Скорпион-Р» Генералова А.В. на постановление государственного инспектора труда Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ООО ЧОО «Скорпион-Р»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда Самарской области Медведевой О.В. № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО ЧОО «Скорпион-Р» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 35000 рублей.
Как следует из постановления, ООО ЧОО «Скорпион-Р» допустило нарушение трудового законодательства Российской Федерации, выразившееся в том, что в нарушение ст. 16, 67 ТК РФ с работником Абрашковым С.Л. трудовые отношения при фактическом допущении его к работе в ООО ЧОО «Скорпион-Р» с ДД.ММ.ГГГГ не были оформлены в соответствии с трудовым законодательством, а именно не был заключен трудовой договор. В нарушение ст. 66 ТК РФ работодатель ООО ЧОО «Скорпион-Р» не внес запись о приеме и увольнении в трудовую книжку Абрашкова С.Л. В нарушение ст. 136 ТК РФ Абрашкову С.Л. заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца. В нарушение ст. 140 ТК РФ Абрашкову С.Л. не был выплачен расчет при увольнении. В нарушении ст. 236 ТК РФ Абрашкову С.Л. не выплачена денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы и расчета по увольнению.
Директор ООО ЧОО «Скорпион-Р» Генералов А.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановления, просит его отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Генералов А.В., доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, пояснив суду, что ООО ЧОО «Скорпион-Р» вменено нарушение трудового законодательства, выразившееся в отсутствии трудового договора с Абрашковым С.Л., при этом имеющиеся в деле доказательства не свидетельствуют о том, что между обществом и Абрашковым С.Л. сложились фактические трудовые отношения. По данному факту даны пояснения, предоставлены соответствующие документы.
Представители Государственной инспекции труда в Самарской области – Медведева О.В., Юльчиев Р.Б. в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы ООО ЧОО «Скорпион-Р», представив письменные возражения, пояснив суду, что факт наличия и неоформления трудовых отношений между Абрашковым С.Л. и ООО ЧОО «Скорпион-Р» подтверждается как заявлением самого Абрашкова С.Л., так и заявлениями троих других работников Общества, которые учтены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что жалоба не обоснована и удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами... Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходит из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ООО ЧОО «Скорпион-Р» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что Абрашков С.Л осуществлял трудовую деятельность в ООО ЧОО «Скорпион-Р», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом трудовые отношения с ним юридическим лицом в соответствии с приведенными выше требованиями Трудового кодекса РФ оформлены не были, трудовой договор не заключался, заработная плата выплачивалась реже, чем каждые полмесяца, в трудовую книжку не внесена запись о приеме и увольнении, при увольнении не выплачен расчет и денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы и расчета по увольнению.
Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Абрашкова С.Л. в Государственную инспекцию труда, в котором указал, что он был принят в ООО ЧОО «Скорпион-Р» ДД.ММ.ГГГГ. В должностные обязанности входило охрана объекта «Дорсвет», находящегося по адресу: <адрес>. К работе приступил ДД.ММ.ГГГГ., работал по графику 2 через 2, заработная плата выплачивалась частями, расчетных листков Общество не представляло, уволился ДД.ММ.ГГГГ., расчет по увольнению не производился.
Указанными доказательствами подтверждается, что в действительности между Абрашковым С.Л. и ООО ЧОО «Скорпион-Р» возникли трудовые отношения применительно к ст. 15 ТК РФ.
Объяснения директора ООО ЧОО «Скорпион-Р» Генералова А.В. о том, что Абрашков С.Л. не был допущен к работе (не принимался), соответственно при отсутствии трудовых отношений, записи о приеме и увольнении в трудовую книжку внесены не могу быть, опровергаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлено наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы заявителя, изложенные в жалобе и поддержанные в судебном заседании, суд расценивает как попытку избежать административной ответственности за совершенное правонарушение.
При исследовании материалов дела судом не установлено каких-либо нарушений административного законодательства.
Руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу директора ООО ЧОО «Скорпион-Р» Генералова А.В. на постановление государственного инспектора труда Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении административного наказания в отношении ООО ЧОО «Скорпион-Р» – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней через Ставропольский районный суд.
Судья:
