Решение от 19 августа 2014 года

Дело № 2–2940/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
19 августа 2014 года
 
    Заднепровский районный суд города Смоленска
 
    в составе председательствующего судьи Хананеевой В.В.,
 
    при секретаре Горячевой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Слесаревой С.В. к Администрации г. Смоленска, Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области о признании права собственности на самовольную постройку и земельный участок,
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Слесарева С.В. обратилась в суд с иском о признании права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании Слесарева С.В. исковые требования поддержала и пояснила, что ее отцу ФИО14 на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ года был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>. Отцом и матерью ФИО15 был возведен жилой дом, право собственности на который не оформлялось. ДД.ММ.ГГГГ года умер отец, ДД.ММ.ГГГГ года умерла мать, брак между ними был расторгнут. До смерти родители проживали в указанном жилом доме. После смерти родителей наследство фактически приняли истица и ее брат – ФИО14 который продолжал проживать в указанном доме. Посуду, постельные принадлежности, мебель родителей истица и ФИО14 разделили, часть имущества Слесарева перевезла по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ года указанный жилой дом сгорел, ФИО14 погиб. После пожара на земельном участке остались фундамент дома, сарай и туалет. После смерти брата истица фактически вступила во владение имуществом, стала использовать садовый инвентарь, строительные инструменты, сохранившиеся в сарае. Других наследников не имеется. Фундамент пригоден для восстановления дома. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м стоит на кадастровом учете, находится в государственной собственности.
 
    Представитель ответчика - Администрации г. Смоленска, извещенный надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, возражений относительно удовлетворения иска не представил.
 
    Представитель ответчика - Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенный надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать, указывая, что является ненадлежащим ответчиком. Слесарева С.В. и ее брат фактически приняли наследство в 1994 году, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ. Право собственности на данный жилой дом Лисовским В.Н. и его наследниками зарегистрировано не было (л.д. 33-35).
 
    Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет иск.
 
    Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Как установлено судом, решением Исполнительного комитета Смоленского городского Совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО14 был отведен земельный участок № <адрес>, площадью до <данные изъяты> кв.м, для строительства жилого дома (л.д. 16).
 
    По договору № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО14 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок № <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, для возведения жилого дома с надворными постройками в соответствии с утвержденным проектом от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 14-15).
 
    Согласно плану, согласованному архитектором г. Смоленска, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м был отведен в натуре (л.д.17).
 
    Лисовский В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года состоял в браке с ФИО15 (л.д. 11).
 
    Согласно плану строения и справке Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 19, 20) жилой дом по <адрес> был зарегистрирован за ФИО14 на основании договора бессрочного пользования от 20.05.1960 года, согласно данным инвентаризации на 28.05.2012 года по указанному адресу располагается дом после пожара, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, остался фундамент и стены (одна частично разрушена), перекрытие сгорело, крыша провалилась, окна и двери отсутствуют, внутренняя отделка, полы сгорели полностью, печь частично разрушена, пристройка сгорела полностью.
 
    В соответствии с параграфом 8 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от 21.02.1968 года нотариально удостоверенные договоры о предоставлении земельных участков под строительство жилых домов на праве личной собственности, заключенные после 26.08.1948 года, являлись основными документами, устанавливающими право собственности на строение.
 
    Учитывая, что земельный участок был предоставлен под строительство жилого дома на праве личной собственности на основании нотариально удостоверенного договора, жилой дом возводился ФИО14 и ФИО15 в период брака, следует признать, что он являлся их совместной собственностью.
 
    В силу п.1 ст. 235 ГК РФ с уничтожением жилого дома право собственности на него прекратилось.
 
    Существующее строение объектом собственности не признавалось, и, следовательно,
является самовольной постройкой.
 
    В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ), право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если она отвечает существующим строительным нормам и правилам (п.1 ст.222 ГК РФ).
 
    Поскольку земельный участок был предоставлен на законном основании, право собственности на самовольную постройку может быть признано при соблюдении иных условий, указанных в п.3 ст. 222 ГК РФ.
 
    По заключению главного инженера ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ года конструкции фундаментов и цоколя жилого дома <адрес> (кроме стен) с учетом произошедшего пожара находятся в удовлетворительном состоянии и могут быть повторно использованы для дальнейшего строительства и реконструкции жилого дома после выполнения работ по усилению конструкций в местах образовавшихся трещин и работ по гидроизоляции поверхностей конструкций, находящихся в земле и над землей, в соответствии с требованиями СНиП, предъявляемыми к несущим и ограждающим конструкциям жилых домов согласно СП 55. 13330.2011 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные" и СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 21-22).
 
    Заключение составлено на основании обследования строения специалистом, имеющим высшее инженерно-строительное образование, стаж работы, его достоверность и обоснованность не вызывает у суда сомнений.
 
    По сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Смоленской области» возможность обеспечения вновь построенного жилого здания инженерными сетями имеется, нарушений санитарных норм не выявлено (л.д.23).
 
    Исследованные доказательства подтверждают, что постройка является объектом незавершенного строительства, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а потому на нее может быть признано право собственности.
 
    ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 10).
 
    В соответствии со ст.527 ГК РСФСР, действовавшей на момент их смерти, при наследовании имущество умершего переходило к другим лицам (наследникам).
 
    Согласно ст. 532 ГК РСФСФ при наследовании по закону наследниками в равных долях являлись в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего.
 
    Принятое наследство признавалось принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, то есть со дня смерти наследодателя (ст.528, ч.5 ст.546 ГК РСФСР).
 
    Истица Слесарева С.В. (до брака – Лисовская) являлась дочерью ФИО15 и ФИО14 (л.д. 9).
 
    ФИО36 был сыном ФИО15 и ФИО14 и братом истицы (л.д.12), и умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 13).
 
    Согласно п.1 ст. 1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя.
 
    В соответствии с п.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Из сообщения Смоленской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что наследственных дел к имуществу ФИО14 и Лисовской ФИО15 в алфавитных книгах учета наследственных дел во Второй Смоленской государственной нотариальной конторе не значится (л.д. 38).
 
    Согласно сообщению нотариуса ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ года наследственного дела к имуществу ФИО36 в производстве нотариальной конторы не имеется (л.д. 37).
 
    Как следует из записей в домовой книге, ФИО36 с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года был зарегистрирован в д. <адрес>.
 
    Свидетель ФИО39 показала, что ФИО15 приходилась ей родной сестрой, жилой дом <адрес> был построен сестрой и ее супругом, которые проживали в указанном доме постоянно. После их смерти в доме проживал ФИО36 Часть имущества родителей оставалась в доме и использовалась Лисовским, а другую часть использовала истица. После пожара на участке сохранился сарай с садовым инвентарем, земельный участок использует Слесарева.
 
    Свидетель ФИО42 показала, что с 1946 года проживает в д. <адрес>. После смерти родителей в жилом доме № № проживал ФИО36., после его смерти Слесарева использует земельный участок для огородничества, косит траву.
 
    Факт регистрации и проживания ФИО36 в данном жилом доме в момент смерти родителей свидетельствует о вступлении во владение жилым домом и фактическом принятии наследства.
 
    Показания свидетелей подтверждают объяснения Слесаревой о ее распоряжении имуществом родителей и вступлении во владение имуществом, оставшимся на земельном участке, после смерти брата.
 
    Таким образом, наследство после смерти родителей было принято истицей и ее братом, а после его смерти – истицей.
 
    При таких обстоятельствах право собственности на объект незавершенного строительства должно быть признано за Слесаревой С.В.
 
    В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены эти здания, строения, сооружения.
 
    Согласно п. 9.1.ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на земельный участок. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на указанных земельных участках, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
 
    Из кадастрового паспорта следует, что земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ года, является государственной собственностью, находится в бессрочном пользовании ФИО14, имеет кадастровый номер №, границы не установлены (л.д. 18).
 
    Поскольку земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, предоставлялся до введения в действие Земельного кодекса РФ в бессрочное пользование, и право собственности на строение признано за истицей, ее требование о признании права собственности на земельный участок также является обоснованным.
 
    Земельный участок находился в государственной собственности, Департамент имущественных и земельных отношений Смоленской области является уполномоченным органом по распоряжению такими земельными участками, возражал относительно удовлетворения иска, поэтому обоснованно привлечен к участию в деле в качестве ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Иск удовлетворить.
 
    Признать за Слесаревой С.В. право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий: