Решение от 19 августа 2014 года

 
    Дело №2-3463/2014
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
19 августа 2014 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского краяв составе: председательствующего Д.А. Ненашевой, при секретаре К.А. Качусовой,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Базарновой Т.П. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о зачете периодов в специальный трудовой стаж, перерасчете пенсии,
    установил:
    
    Базарнова Т.П. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (далее – УПФР в г.Барнауле, Управление), в котором просит включить в ее страховой стаж периоды нахождения на специализации с 31.05.1989 года по 30.06.1989 года, с 26.01.2004 года по 25.02.2004г.; возложить на управление обязанность произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, предоставив пенсионное обеспечение за периоды ее специализации.
    В обоснование требований указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о зачете в специальный стаж выше указанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, о чем представила необходимые документы. Решением УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ. ей было отказано в зачете в специальный стаж периодов нахождения на специализации и курсах повышения квалификации. Считает указанное решение ответчика незаконным, поскольку в соответствии с действовавшим на период прохождения курсов законодательством, они подлежали включению в специальный стаж. С ДД.ММ.ГГГГ. ей была назначена льготная трудовая пенсия, при этом, Управлением Пенсионного фонда периоды специализации не были включены в специальный стаж. В связи с зачетом оспариваемых периодов в льготный стаж, она могла бы выйти на льготную пенсию и получать пенсионное обеспечение уже в течение двух месяцев до назначенной ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии, в связи с чем спорные периоды должны быть включены в специальный стаж и произведен перерасчет пенсии за предыдущие два месяца, предшествующие ДД.ММ.ГГГГ.
    В судебном заседании истец Базарнова Т.П. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
    Представитель ответчика Бахарева Н.В., действующая на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований, дала пояснения, аналогичные изложенным в письменном отзыве.
    Выслушав стороны, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части на основании следующего.
    При рассмотрении дела судом установлено, что Базарнова Т.П. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца (л.д.***
    Базарнова Т.П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г.Барнауле Алтайского края с заявлением о зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и специализации.
    Решением УПФР в г.Барнауле от ДД.ММ.ГГГГ. Базарновой Т.П. отказано в зачете в специальный стаж периодов нахождения на специализации, на курсах повышения квалификации с 31.05.1989 года по 30.06.1989 года, с 26.01.2004 года по 25.02.2004 года (л.д.***).
    Как следует из трудовой книжки истца с ДД.ММ.ГГГГ Базарнова Т.П. принята в Барнаульскую *** на должность медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность палатной медицинской сестры, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***).
    В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
    Согласно пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
    Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. №1066 (далее Постановление №1066) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Спискомпрофессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлениемСовета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 (далее – Постановление №464).
    Согласно данному Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 исчисление сроков выслуги производится, в том числе, среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
    Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002г. №781 (далее – Список №781), в специальный стаж засчитывается работа в должности медицинской сестры палатной, при этом пунктом 9 Списка предусмотрено учреждение «Поликлиники всех наименований».
    Как предусмотрено пунктом 4Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правиламиили иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
    Согласно приказу №*** по *** от ДД.ММ.ГГГГ. Базарнова Т.П. – палатная медицинская сестра направлена в «***» с 31 мая по 30 июня 1989 года с сохранением заработной платы по основной должности (л.д.***).
    Приказом №*** л/с от ДД.ММ.ГГГГ Алтайской больницы ГУ «***» Базарнова Т.П. – медицинская сестра палатная направлена на курсы повышения квалификации средних медицинских работников в Государственное образовательное учреждение «***» с 26 января 2004 года по 25 февраля 2004 года с сохранением среднемесячной заработной платы.
    В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
    С учетом изложенного, поскольку работа истца в должностях в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 мая по 30 июня 1989 года и с 26 января по 25 февраля 2004 года предусмотрена списками для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, в периоды нахождения на курсах за истцом сохранялась заработная плата, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца, а решение УПФР по г.Барнаулу об отказе во включении данных периодов является незаконным. В связи с чем исковых требования по включению спорных периодов в специальный трудовой стаж подлежат удовлетворению.
    Вместе с тем, не имеется оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной Базарновой Т.П. досрочной трудовой пенсии по старости с учетом включенных в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
    В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
    Из содержания указанной нормы следует, что реализация права лица на назначение пенсии носит заявительный характер.
    С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности Базарнова Т.П. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией данного заявления (л.д.***), а также пояснениями самой истицы. Ранее с какими-либо заявлениями о назначении ей пенсии Базарнова Т.П. не обращалась. Поскольку на указанную дату специальный стаж истца составил *** лет *** день, именно с даты ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Несмотря на включение судом в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, оснований для назначения и перерасчета пенсии ранее ДД.ММ.ГГГГ законодательством не предусмотрено.
    Поскольку исковые требования удовлетворены частично (одно из двух требований нематериального характера), а истец на основании пп.5 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета в силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.
    Руководствуясь ст.ст.194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    решил:
    
    Исковые требования Базарновой Т.П. удовлетворить в части.
    Включить в специальный стаж Базарновой Т.П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31 мая 1989 года по 30 июня 1989 год в Училище ***, с 26 января 2004 года по 25 февраля 2004 года в Государственном образовательном учреждении «***».
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
    Взыскать с Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 200 рублей.
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.
    
    
    Председательствующий Д.А. Ненашева
    ***