Дата принятия: 19 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Безенчук 19 августа 2014года
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.
с участием пом.прокурора Бахчева А.И.
при секретаре Астафьевой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Безенчукского района Самарской области в интересах неопределённого Российской Федерации к Азадову ФИО25, Максимову ФИО26, Курмубадзе (Куршубадзе) ФИО27, Акиртаву ФИО28, Курмубадзе ФИО29, Атабекяну ФИО30, Барбаряну ФИО31, Садоян ФИО32 о признании постановки на миграционный учет по месту пребывания недействительной и возложении на орган миграционного учета обязанности снять с миграционного учета
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Безенчукского района Самарской области в интересах неопределённого Российской Федерации обратились в суд с иском к Азадову ФИО33, Максимову ФИО34, Курмубадзе (Куршубадзе) ФИО35, Акиртаву ФИО36, Курмубадзе ФИО37, Атабекяну ФИО38, Барбаряну ФИО39, Садоян ФИО40 о признании постановки на миграционный учет по месту пребывания недействительной и возложении на орган миграционного учета обязанности снять с миграционного учета
В судебном заседании помощник прокурора Бахчев А.И. уточнил исковые требования и просил признать постановку на миграционный учет по месту жительства Азадова P.M., Масимова С.Б.о., Курмубадзе (Куршубадзе) И.Ш., Акиртава З.З., Барбарян В.А., Атабекян Г.Ж., Барбарян Ч., Садоян С.М. по адресу: <адрес> недействительной и обязании снять их с миграционного учета..
Ответчики Азадов P.M., Масимов С.Б.о., Курмубадзе (Куршубадзе) И.Ш., Акиртав З.З., Барбарян В.А., Атабекян Г.Ж., Барбарян Ч., Садоян С.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом о причине не явки не известили.
Начальник УФМС России по Самарской области Нечаев А.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме и не возражал против их удовлетворения.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.4 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» миграционный учет осуществляется в целях: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и общественной опасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.
В силу ст. 2 ФЗ № 109 место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в установленном законом порядке.
Согласно ст.7 ФЗ № 109 при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 15 ФЗ № 109 установлено, что основанием для регистрации иностранных граждан по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории РФ. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством РФ. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.
По правилам ст. 19 ФЗ № 109 снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством РФ; прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в РФ; вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; смерти иностранного гражданина в РФ либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в РФ, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
В силу п. 16 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случаях:
- прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
- прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации - на основании документа, подтверждающего аннулирование вида на жительство или разрешения на временное проживание либо истечение срока действия вида на жительство или разрешения на временное проживание;
- вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
Установлено, что в жилом доме, расположенном по <адрес>, на миграционный учет поставлены следующие иностранные граждане: Азадов ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Масимов ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курмубадзе, Акиртава ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курмубадзе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Барбарян ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Атабекян ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Барбарян ФИО46 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Садоян ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Из объяснений ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она проживает по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по 2013 к ней обращался Оганесян Андо с просьбой зарегистрировать иностранных граждан республик <данные изъяты>, без фактического их проживания, с которыми последняя не знакома и в родственных отношениях не состоит.
Вышеуказанные иностранные граждане право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не приобрели, в данное жилое помещение не вселялись. Указанный адрес был использован исключительно для дачи сведений в орган, осуществляющий миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства.
Таким образом, Азадова P.M., Масимова С.Б.о., Курмубадзе И.Ш., Курмубадзе Д.Ш., Барбарян В.А., Атабекян Г.Ж., Барбарян Ч., Садоян СМ. предоставили в орган миграционной службы заведомо несоответствующие действительности сведения о месте своего проживания, что позволило легализоваться на территории Самарской области и Российской Федерации.
Подобные факты противоречат интересам национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности, не позволяет органам власти надлежащим образом контролировать миграционным процессом, нарушают право Российской Федерации на достоверную информацию о нахождении иностранных граждан на территории государства.
При отсутствии сведений, указанных в ст. 19 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» и п. 16 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снимать иностранных граждан с учета по месту жительства, а также вносить необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета, что искажает достоверность статистической информации и данных о миграционном учете по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать постановку на миграционный учет по месту жительства Азадова ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Масимова ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Акиртава ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курмубадзе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Барбарян ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Атабекяна ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Барбаряна ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Садоян ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> недействительной.
Обязать О УФМС России по Самарской области в Безенчукском районе снять Азадова ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Масимова ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Акиртава ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Курмубадзе ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Барбаряна ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Атабекяна ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Барбаряна ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Садоян ФИО61, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с миграционного учета..
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течении месяца.
Судья Е.В. Кудрявова
