Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело № 2-1534/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2014 года Озерский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Дубовик Л.Д.
при секретаре Каталовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хаировой ФИО9 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске о зачете периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Хаирова Г.Р. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Озерске отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, отдельные периоды работы в специальный стаж не зачтены.
Не согласившись с указанным решением, истица обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Озерске и просит засчитать в специальный стаж периоды работы в должности старшей медицинской сестры с:
- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном учреждении «Отдел детских дошкольных учреждений»
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида № 43»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида №»
- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического направления развития воспитанников»,
а также дополнительные дни отдыха, предоставляемые как донору, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Указала, что в спорные периоды осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья воспитанников детских садов под контролем врача.
В судебном заседании истица изменила исковые требования и просила зачесть в специальный стаж периоды работы в должности старшей медицинской сестры с: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Представители ответчика Хафизова С.Н. и Романенкова Е.Е., иск не признали, считают, что оснований для его удовлетворения не имеется, поскольку в спорные периоды деятельность истицы осуществлялась в учреждениях., не предусмотренных Списками, в связи с изменившимся правовым регулированием с ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды в стаж лечебной деятельности не засчитываются.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд отказывает в иске.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах независимо от их возраста и не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа.
Как следует из трудовой книжки Хаировой Г.Р., справок,( л.д. 19-24, 78-88) работала в должности старшей медицинской сестры : с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду № 24, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ детском саду № Отдела детских дошкольных учреждений администрации <адрес>-65, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 24», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического направления развития воспитанников».
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением комиссии УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Хаировой Г.Р. отказано в признании права на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», л.д.13
Из протокола заседания комиссии УПФ РФ в <адрес> от 24.05.2013г. (л.д.14-18) следует, что истице не зачтены в специальный стаж периоды работы в должности старшей медицинской сестры :
- ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном учреждении «Отдел детских дошкольных учреждений»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида №»
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад комбинированного вида №»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического направления развития воспитанников»
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П “О проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации “ при исчислении продолжительности страхового стажа и /или/ стажа на соответствующих видах работ за период вступления в силу новых правовых актов, могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Суд считает, что оценка пенсионных прав истицы за спорный период работы должна производиться в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «О утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим по 30.10.1999 г. а так же в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении списка должностей, действовавшим с 01.11.1999 года по 12.11.2002 г., и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от29.10.2002 г. № 781 действующим с 12.11.2002 г.
Учреждения, в которых работала истица в указанные периоды, а именно, детские сады, детские ясли-сады не являются лечебно-профилактическими и санитарно-эпидемиологическими учреждениями, они не были предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991г, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999 г, и не относятся к учреждениям здравоохранения, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года.
Ссылки истицы на то, что ее трудовые функции оставались неизменными и после поступления на работу в Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Центральная медико-санитарная часть № 71, не могут быть прияты во внимание, поскольку в связи с изменением законодательства трудовая деятельность в должности медицинской сестры, в том числе старшей, дошкольного образовательного учреждения (детского сада, яслей-сада) не подлежала включению в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, который у Хаировой Г.Р. на момент обращения в пенсионный орган составил <> лет <> месяца <> дней, права на указанную пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", у истицы не возникло.
На основании Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ « №173-ФЗ от 17.12.01г., руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Хаировой Г.Р. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Озерске о зачете периодов работы в специальный стаж лечебной деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Озерский городской суд.
Председательствующий Л.Д. Дубовик Л.Д.Дубовик
