Решение от 19 августа 2014 года

    Дело № 2-502/2014 года             
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Калязин 19 августа 2014 года
 
    Калязинский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Синюхина Р.С.,
 
    при секретаре Саненковой Н.А.,
 
    с участием истца Кулагиной Е.В.,
 
    представителя ответчика Администрации <адрес> сельского поселения Шляпниковой М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулагиной Елены Владимировны к Администрации <адрес>, Администрации <адрес> сельского поселения, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
    Кулагина Е.В. обратилась в Калязинский районный суд Тверской области с иском к администрации <адрес>, администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
 
    В обоснование заявленных требований пояснила, что в "__"__ __ г. на основании договора купли – продажи приобрела у ФИО5 земельный участок ....... кв. метров, а также жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    В "__"__ __ г. она зарегистрировала свое право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости в органах осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним о чем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество произведена запись о регистрации указанных объектов за № ___ и № ___.
 
    В "__"__ __ г. она обратилась в ООО «.......» для уточнения границ своего земельного участка, так как в графе 16 «Особые отметки» площадь земельного участка была указана ориентировочная. Так при фактическом измерении было установлено, что часть её земельного участка накладывается на границы земельного участка, принадлежащего ООО «Северо – Запад» и площадь её земельного участка составляет не ....... кв. метра, а лишь ....... кв. метров. При обращении в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> ей был предложен еще один земельный участок в <адрес> площадью ........ метров. При этом администрацией сельского поселения ей была выдана справка, за № ___ от "__"__ __ г. согласно которой она является собственником двух земельных участков, в <адрес>.
 
    В "__"__ __ г. она провела межевание двух земельных участков, и, получив межевые дела на земельный участок в д. Осташково, площадью ....... кв. метров и в <адрес> площадью ....... кв. метра, сдала их для постановки на кадастровый учет. Однако решением уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе от "__"__ __ г. принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета на земельный участок расположенный <адрес> поскольку отсутствует документ, подтверждающий право Кулагиной Е.В. на земельный участок с кадастровым № ___, а также отсутствует информация к какой территориальной зоне относится земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером. Полагает, что выданная администрацией сельского поселения справка о том, что она является собственником двух земельных участков, а также кадастровая выписка о земельном участке и являются документами, подтверждающим её право на земельный участок в д. Совачево. Поскольку иные документы, которые могли бы подтвердить её право на спорный земельный участок у неё отсутствуют, просит в судебном порядке признать за ней право собственности на земельный участок площадью ....... кв. метров, с кадастровым № ___ расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика ФГБУ ФКП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, представил возражения согласно которым, относительно привлечения его в качестве ответчика по делу возражает. Полагает, что требования к органу кадастрового учета, связанные с введением государственного кадастра недвижимости могут быть заявлены только порядке главы 125 ГПК РФ, учреждение полагает, что поскольку в просительной части искового заявления содержится требование о признании за истцом права собственности на земельный участок, то заявленные к учреждению требования не могут быть удовлетворены в порядке искового производства в котором разрешается спор о праве.
 
    Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Третье лицо ООО «Северо – Запад» извещенный по известному суду адресу в судебное заседание не явился, корреспонденция, направленная в адрес третьего лица вернулась с отметкой «истек срок хранения».
 
    Представитель администрации <адрес> сельского поселения Шляпникова М.Ю. в судебном заседании также не возражала против удовлетворения требования истца и пояснила, что земельный участок, расположенный в <адрес> площадью ....... кв. метров предоставлен Кулагиной Е.В. администрацией поселения в связи с тем, что приобретенный земельный участок оказался меньшим по площади. После того, как Кулагина Е.В. обратилась с данной проблемой в администрацию сельского поселения, было решено предоставить ей недостающую часть участка в <адрес>. Вынести какое-либо постановление о предоставлении данного земельного участка Кулагиной Е.В. в собственной администрация сельского поселения не имеет возможности, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.
 
    Исследовав материалы дела, опросив истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
 
    В соответствии с пунктами 1,2,4 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, и 11 ЗК РФ.
 
    Материалами гражданского дела установлено, что "__"__ __ г. Кулагина Е.В. на основании договора купли – продажи приобрела у ФИО5 земельный участок ....... кв. метров, а также жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    В "__"__ __ г. она зарегистрировала свое право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости в органах осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ....... № ___ и № ___ о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество произведена запись о регистрации указанных объектов за № ___ и № ___.
 
    В "__"__ __ г. при уточнении границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, при его фактическом обмере было установлено, что его площадь составляет не ....... кв. метра, а ....... кв. метров.
 
    Так как площадь её земельного участка оказалась меньше приобретенной ею по договору купли – продажи от "__"__ __ г., администрацией <адрес> сельского поселения ей был предоставлен ещё один земельный участок в <адрес> площадью ....... кв. метров.
 
    Согласно справке, выданной <адрес> сельским поселением за № ___ от "__"__ __ г. Кулагиной Е.В. действительно принадлежат на праве собственности земельные участки по адресу: <адрес> площадью ....... кв. метров и по адресу: <адрес> номер не присвоен общей площадью ....... кв. метров.
 
    Согласно заключению кадастрового инженера от "__"__ __ г., в ходе землеустроительных работ по уточнению границ земельного участка принадлежащего Кулагиной Е.В. на праве собственности площадью ....... кв. метра было установлено, что земельный участок состоит из двух земельных участков, один - расположенный в <адрес> с кадастровым № ___ площадью ....... кв. метров и дополнительный, площадью ....... кв. метра в <адрес>. Границы земельного участка с кадастровым № ___ согласования не требуют в связи с тем, что граничат с землями государственной собственности сведения о которых не содержаться в ГКН, права в установленном порядке не зарегистрированы, остальные части границы земельного участка с кадастровым № ___ согласованы в установленном законом порядке.
 
    Согласно кадастровой выписки о земельном участке от "__"__ __ г. № ___ сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный в <адрес> в ЕГРП отсутствуют, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
 
    Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Россреестр) от "__"__ __ г. при правовой экспертизе документов и проверки законности сделки регистрация земельного участка расположенного в <адрес> была приостановлена на три месяца, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право Кулагиной Е.В. на земельный участок с кадастровым № ___, а также отсутствием информации к какой территориальной зоне относится земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером.
 
    В статье 25 Земельного кодекса РФ прямо указано, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации правы на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Спорный земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес> сформирован как новый, самостоятельный объект недвижимости. Ему присвоен кадастровый номер, имеются сведения, позволяющие определенно установить характеристики указанного земельного участка (местоположение, площадь, вид разрешенного использования).
 
    При таких обстоятельствах, право собственности на спорный земельный участок может быть приобретено Кулагиной Е.В. лишь по указанным в гражданском законодательстве основаниям.
 
    Заключая со ФИО5 сделку купли-продажи, объектом правоотношений явился земельный участок площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: <адрес> как самостоятельный объект недвижимости. Из содержания договора купли-продажи от "__"__ __ г. не следует, что Кулагиной Е.В. приобретен в собственность земельный участок с кадастровым № ___, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истцом также не представлено какого-либо решения органа местного самоуправления, которое могло бы явиться основанием возникновения права собственности на спорный земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.
 
    Отсутствие возражений со стороны администрации <адрес> сельского поселения относительно приобретения Кулагиной Е.В. права собственности на спорный земельный участок, а также представленная справка о принадлежности истцу спорного земельного участка и наличие кадастровой выписки о земельном участке не свидетельствует о его принадлежности истцу, не являются основаниями для приобретения права собственности.
 
    Истец не предоставила доказательств того, что она в установленном законом порядке обращалась в орган, имеющий полномочия по распоряжению землями, находящимися в государственной либо муниципальной собственности и получила отказ в предоставлении земельного участка, законность отказа в государственной регистрации права собственности истцом также не оспаривается.
 
    На основании изложенного, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Кулагиной Е.В.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Кулагиной Елены Владимировны к администрации <адрес>, администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> о признании права собственности на земельный участок - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Калязинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья