Дата принятия: 19 августа 2014г.
Дело №12-361/2014
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
19 августа 2014г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе судьи Лугининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора ООО «ЖЭУ-7» Киреевой О. В. на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГг.,
УСТАНОВИЛ:
Заявительница обратилась в суд с жалобой на постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г.Уссурийске XXXX от ДД.ММ.ГГг., которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что, являясь должностным лицом – директором ООО «ЖЭУ-7», являющегося управляющей организацией дома, расположенного по адресу: XXXX, допустил нарушение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении отходов производства и потребления.
Так, на контейнерной площадке для сбора бытового мусора для жильцов указанного дома, расположенной возле жилого дома по адресу: XXXX: контейнеры, предусмотренные для сбора мусора, не промываются и не дезинфицируются, что является нарушением требований пп.2.2.4, 6.3 СанПиН 42-128-4690-88; вокруг контейнерной площадки для сбора мусора разбросаны твердые бытовые отходы, а также складируются крупногабаритные отходы, контейнеры переполнены, что является нарушением требований п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданий и помещений. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»; установлено 6 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов при норме не более 5 контейнеров, что является нарушением ст.ст.11,21 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», п.2.2.3 СанПиН 42-128-4690 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» и п.8.2.5 СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что было выявлено в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГг. в 13час. 25мин. Уссурийской городской прокуратурой.
Заявительница не согласна с указанным постановлением, и просила его отменить и производство по делу прекратить, мотивируя свои требования тем, что проверка проведена в отсутствие представителя юридического лица, логотип ООО «ЖЭУ-7» имеют только два контейнера из 6, последняя промывка и дезинфекция контейнеров проводились в мае 2014г., имеющиеся в материалах дела фотоматериалы являются недопустимыми доказательствами.
В судебном заседании заявительница на доводах жалобы настаивала по основаниям, изложенным выше. Представители заявителя пояснили, что уборка вышеуказанных контейнеров производится согласно утвержденному между несколькими управляющими организациями, использующими одну контейнерную площадку, согласно графику уборки и вывоза ТБО, и во время совершения административного правонарушения, вмененного заявителю, обязанность по уборке и вывозу ТБО по вышеуказанному адресу лежала на другой управляющей компании.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Судья, выслушав заявительницу и ее представителей, изучив доводы жалобы, обозрев административное дело в отношении Киреевой О.В., в соответствии со ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приходит к следующим выводам.
Проверив порядок привлечения Киреевой О.В. к административной ответственности, судья признает, что уполномоченным органом процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не нарушены.
Факт совершения Киреевой О.В.административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - подтверждается материалами дела.
Довод заявительницы о том, что проверка проведена в отсутствие представителя юридического лица - не принимается во внимание, поскольку, согласно ч.1 ст.22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона.
Кроме того, в силу п.3 ч.3 ст.1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», при осуществлении прокурорского надзора положения данного Закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются.
Доводы заявительницы о том, что уборка вышеуказанных контейнеров производится согласно утвержденному между несколькими управляющими организациями, использующими одну контейнерную площадку, согласно графику уборки и вывоза ТБО, и во время совершения административного правонарушения, вмененного заявителю, обязанность по уборке и вывозу ТБО по вышеуказанному адресу лежала на другой управляющей компании, а также о том, что последняя промывка и дезинфекция контейнеров проводились в мае 2014г. - не принимаются во внимание, поскольку заявитель не отрицает, что на ООО «ЖЭУ-7» лежит обязанность по вывозу твердых бытовых отходов по вышеуказанному адресу, кроме того, обусловленная договором управления многоквартирным домом обязанность заявителя по вывозу и уборке ТБО, которую заявитель не оспаривает, должна исполняться своевременно и надлежащим образом независимо от имеющихся договоренностей между компаниями, использующими одну контейнерную площадку.
Довод заявительницы о том, что логотип ООО «ЖЭУ-7» имеют только два контейнера из 6 – не является основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку материалами дела установлено, что обязанность по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении отходов производства и потребления на вышеуказанной контейнерной площадке – лежит на ООО «ЖЭУ-7». Отсутствие логотипа на контейнерах не освобождает заявителя от указанной обязанности.
Довод жалобы о том, что имеющиеся в материалах дела фотоматериалы являются недопустимыми доказательствами – не принимается во внимание, поскольку нарушений в части составления и приобщения фотоматериала к материалам дела – допущено не было.
Учитывая вышеизложенное, а так же то обстоятельство, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, нарушений норм процессуального и материального права не допущено, законных оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется.
По изложенному, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г.Уссурийске XXXX от ДД.ММ.ГГг., которым Киреева О. В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу Киреевой О. В. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Лугинина О.В.
Копия верна:
