Решение от 19 августа 2014 года

    Дело № 2-3915\2014
 
 
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    19 августа 2014 года г. Кызыл
 
    Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
 
    судьи Некрасовой Ю.Г., при секретаре Монделе С.К., переводчике Очур-оол У.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х к Мэрии г. Кызыла об обязании предоставления жилого помещения вне очереди, с участием : истца Х., представителя ответчика <данные изъяты>
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Х обратилась в суд с иском к Мэрии г. Кызыла об обязании предоставления жилого помещения вне очереди, указав, что состоит в очереди на жилье с 1996 года как нуждающаяся в предоставлении жилого помещения. С 1998 года вместе со своими сестрами и сыном жили в <адрес> В данном доме случился пожар, однако истице на попала в число пострадавших от пожара, хотя на тот момент состояла в очереди на получение жилья, проживала в доме и была в нем зарегистрирована. С 1999 года истица начала обращаться письменно во все инстанции с просьбой о выделении жилья. Истица состоит в льготной очереди как нуждающаяся, а с 2000 года как малоимущая. На сегодняшний день у истицы сложилось тяжелое материальное положение, она работает продавцом у ИП, получает заработную плату в размере 10000 рублей, снимает квартиру в аренду за 7000 рублей в месяц, оплачивает коммунальные слуги, воспитывает больного ребенка, которому постоянно необходимы дорогостоящие лекарства. Возможности оформить ипотеку и купить квартиру не имеет. Просит обязать Мэрию г. Кызыла предоставить ей вне очереди жилое помещение пригодное для проживания.
 
    В судебном заседании Х исковые требования поддержала, указав, что в жилом доме по <адрес> проживала без соответствующего договора, а по устной договоренности с комендантом. Состояла первоначально в очереди на получение жилья в Правительстве РТ, а затем была поставлена в очередь Мэрией г. Кызыла. Сын страдает <данные изъяты> до 18-летнего возраста являлся инвалидом с детства, однако после достижения совершеннолетия за установлением инвалидности они не обращались. Является остронуждающейся в получении жилья, в связи с чем, полагает, что ей должно быть предоставленного жилье вне очереди.
 
    Представитель ответчика <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что истица действительно состоит в очереди, данный факт ответчиком не оспаривается, однако оснований для предоставления Х. жилого помещения вне очереди, установленных нормами жилищного законодательства, не имеется. Заболевание сына истицы не включено в Перечень заболевания, являющихся основанием для предоставления жилья вне очереди, в сгоревшем доме истица проживала без законным на то оснований. В связи с чем, жилое помещение будет предоставлено истцу в порядке очереди. Просила в иске отказать.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    В силу ст.ст. 51, 52 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;.. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
 
    Частью 1 статья 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Действовавшими до 01 марта 2005 года нормами Жилищного кодекса РСФСР, было предусмотрено, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане: 1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов; 2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям; 3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно; 4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений; 5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением; 6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР ( статья 29). Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки ( статья 33). В первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий: 3) лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утверждаемом в установленном законодательством Союза ССР порядке; 8) матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям; ( статья 36).
 
    Как установлено судом, Х, на основании решения Кызылского горисполкома <данные изъяты>, поставлена в льготную очередь ( матери –одиночки) на получение жилого помещения.
 
    Судом также установлено из контрольной карточки на имя Х., что ранее она была поставлена в очередь на получение жилья в Правительственной комиссии по предварительному рассмотрению заявлений по жилью среди остронуждающихся.
 
    В соответствии ч.2 ст. 6 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
 
    Соответственно, поскольку нормами вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ Жилищного кодекса РФ не предусмотрено первоочередное предоставление жилья отдельных категориям граждан, то есть наличие льготной очереди, предоставление жилых помещений гражданам, принятым на учет по улучшению жилищных условий осуществляется в порядке очередности, то льготные очереди, предусмотренные ранее ст. 36 ЖК РСФСР, были объединены с общей очередью и обеспечение жилыми помещениями осуществляется в порядке хронологической очередности постановки на учет.
 
    В связи с указанным, Х. имеет право на получение жилого помещение, находящегося в муниципальной собственности, на основании договора социального найма, в порядке очередности, то есть в хронологическом порядке постановки на учет.
 
    Х просила суд обязать Мэрию г. Кызыла предоставить ей жилое помещение во внеочередном порядке.
 
    Согласно ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
 
    Ссылаясь на наличие основания для внеочередного предоставления жилья, Х. указала на наличие у неё права на предоставление жилья, а именно, острой нуждаемости и наличия у сына заболевания «хронический вирусный гепатит «В».
 
    Однако указанные истицей обстоятельства не относятся к установленным законом основания для предоставления жилья вне очереди, поскольку заболевание сына истца «хронический вирусный гепатит «В» низкой активности» не включен в ныне действующий Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 378 от 16 июня 2006 года. На день рассмотрения иска в Перечень включены : активные формы туберкулеза с выделением микробактерий туберкулеза; злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями,; хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися проявлениями; эпилепсия с частыми припадками; гангрена конечностей; гангрена и некроз легкого; абсцесс легкого; пиодермия гангренозная; множественное поражение кожи с обильными отделениями; кишечный свищ; уретральный свищ.
 
    Данный Перечень является исчерпывающим, заболевание сына истца в указанный Перечень не входит, с 01 марта 2005 года предоставление жилья, в том числе во внеочередном порядке, осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, то оснований для предоставления Х жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
 
    Таким образом, исковые требования истца об обязании Мэрии г. Кызыла внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Х к Мэрии г. Кызыла об обязании предоставления жилого помещения вне очереди отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2014 года.
 
    Судья Ю.Г.Некрасова